Post on 05-Jul-2015
description
IDENTIFICACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DEPELIGROS Y EVALUACIÓNPELIGROS Y EVALUACIÓNDE RIESGOSDE RIESGOS
MÓDULO UNOMÓDULO UNO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Sean capaces deentender los conceptosbásicos para el IPER
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Elegir y aplicar las herramientasadecuadas para la Evaluación deRiesgosConducir y/o participar en equiposevaluadores de riesgo
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Conocer las diferentes categorias deriesgosConocer los requisitos legales
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Dar recomendaciones significativaspara mejorar nuestro manejo del riesgo
POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?
Toda actividadque realizamosconlleva un riesgo
La lista esinterminable ycubre cadaaspecto de nuestravida diaria
POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?
Este curso esta diseñado para ayudarlea evaluar riesgos asociados a su trabajoy determinar las medidas de control
POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?
Una parte importante de su trabajo es aplicarlas medidas necesarias para controlar estosriesgos y proveer un ambiente seguro detrabajo para Ud. y sus colegas.
EL MANEJO DEL RIESGOEL MANEJO DEL RIESGO
Es un proceso que estaconformado por pasosbien definidos, los cualestomados en secuencia,apoyan a la toma dedecisiones para controlarel riesgo
MÓDULO DOSMÓDULO DOS
TERMINOLOGÍA
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender los diferentes conceptosDiferenciar claramente entre peligro yriesgoFamiliarizarse con el significado de lostérminos y palabras usadas en el procesoIPER
INCIDENTEINCIDENTE
Es todo evento no deseado ni esperado queocasiona una pérdida
Ej. Derrame de mercurio
INCIDENTE
PARALIZACION
PROCESO
CASI
ACCIDENTE
ACCIDENTE
ACCIDENTEACCIDENTE
Evento no deseado que da lugar a lamuerte, enfermedad, lesión, daño alambiente , comunidad y/o a lapropiedad
Accidente
CASI ACCIDENTECASI ACCIDENTE
Evento que pudo dar lugar a unaccidente o tiene el potencial dellegar a ser un accidente
Casi accidente
PARALIZACIÓN DELPARALIZACIÓN DELPROCESOPROCESO
Evento no deseado que obliga aparar el proceso ocasionandopérdida
ParalizaciónProceso
PELIGROPELIGRO
Es la fuente que tiene el potencial decausar lesión, enfermedad, daño a lapropiedad, al ambiente de trabajo, alambiente comunal o una combinación deéstos
TIPOS DE PELIGROSTIPOS DE PELIGROS
PELIGROS FISICOSPELIGROS FISICOS
tex
t
Ruido,radiación ionizante,iluminación, estresantes térmicos,vibración
PELIGROS QUIMICOSPELIGROS QUIMICOS
Sustancias tóxicas,polvo, partículas
PELIGROS BIOLOGICOSPELIGROS BIOLOGICOS
Organismosmicrobiológicos
PELIGROS MECANICOSPELIGROS MECANICOS
Maquinarias,equipos, fajastransportadoras
PELIGROS ERGONOMICOSPELIGROS ERGONOMICOS
Espacio restringido,movimientos repetitivos,posturas inadecuadas,etc
PELIGROS PSICO-SOCIALESPELIGROS PSICO-SOCIALES
Organización deltrabajo,intimidación,sistemas de turnos
PELIGROS DEPELIGROS DECOMPORTAMIENTOSCOMPORTAMIENTOS
Incumplimiento de losestándares,Disminución o falta deactividades, tareasnuevas o inusuales,falta de habilidades
PELIGROS AMBIENTALESPELIGROS AMBIENTALES
Superficies irregulares,condiciones del suelo,clima , etc
RIESGORIESGO
Es la probabilidad o posibilidad deque pueda ocurrir un daño a partir deun peligro
Se representa como la combinación dela frecuencia y la consecuencia de unincidente indentificado
EVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO
Es la estimación de la magnitud delriesgo y la decisión a tomar si es ono tolerable
RIESGO TOLERABLERIESGO TOLERABLE
Es el riesgo que ha sidoreducido a un nivelaceptable por laorganización, teniendoen cuenta susobligaciones legales ysu política SHEC
RIESGO RESIDUALRIESGO RESIDUAL
Es el riesgo que aúnpermanece después de habertratado de eliminar,disminuir o controlar
EJEMPLOSEJEMPLOS
Una sustancia química es altamenteinflamable y explosiva al estar encontacto con una fuente de calor
”
EJEMPLOEJEMPLO
CUAL ES EL RIESGO?LA SUSTANCIA QUIMICALA EXPLOSIÓNLA PROBABILIDAD DE CONTACTODE UNA FUENTE DE CALOR CONLA SUSTANCIA INFLAMABLE YEXPLOSIVA
BLANCOSBLANCOS
Nos referimos a las personas,ambiente, infraestructura,comunidades que pueden serafectadas por los peligros.
CONTROLESCONTROLES
Son las medidas usadas paraeliminar, disminuir o controlar elimpacto dañino de los riesgos
CONSECUENCIASCONSECUENCIAS
Es el daño que se produce a la gente,propiedad, medio ambiente ocomunidad
MÓDULO TRESMÓDULO TRES
EL IPER Y SUSCOMPONENTES
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender los diferentes IPEREntender como se relacionan loscomponentes del IPER y como seaplican
IPERIPER
Es un método basado en un conjunto dereglas, estándares enlazados entre sí, de talforma que permite:Identificación de peligrosEvaluación, control, monitoreo ycomunicación de riesgos que se encuentranasociados a una actividad o proceso
IPERIPER
Permite a las organizacionesdisminuir las pérdidas yaumentar las oportunidadesde mejora
COMPONENTES DEL IPERCOMPONENTES DEL IPER
IPER de Línea BaseIPER EspecíficoIPER Continuo
IPER DE LÍNEA BASEIPER DE LÍNEA BASE
Es el punto de partida para laidentificación de peligros yevaluación de riesgos
IPER DE LÍNEA BASEIPER DE LÍNEA BASE
Se necesita: - Identificar todos los peligros que
pueden causar daño a los blancos - Identificar como los peligros pueden
causar el daño- Identificar qué o quién puede ser
dañado.
PUNTOS A TOMAR EN CUENTAPUNTOS A TOMAR EN CUENTA
Aspecto LegalAspecto GeográficoAspecto funcionalPeligro Puro
ASPECTO LEGALASPECTO LEGAL
Hay que tener en cuenta losrequisitos legales a cumplir
ASPECTO GEOGRÁFICOASPECTO GEOGRÁFICO
La ubicación de las actividadesguarda relación con un número depeligros y riesgos que son típicos deesa función.
ASPECTO FUNCIONALASPECTO FUNCIONAL
Cada tipo de actividad o puestostiene sus propios peligros y riesgos
PELIGRO PUROPELIGRO PURO
Es la característica propia de algúntipo de fuente de energía que no sealtera con los aspectos geográficos ,ni funcionales.
IPER ESPECÍFICOIPER ESPECÍFICO
Este tipo de evaluación estáasociado con el manejo del cambiode actividades y la implementaciónde nuevas fuentes de energía
PUNTOS A CONSIDERARPUNTOS A CONSIDERAR
UbicaciónCaracterísticas geográficasCaracterísticas climatológicasTipo de tránsitoTipo de tareasTipo de peligros puros
IPER CONTINUOIPER CONTINUO
Es una continua identificación depeligros y evaluación de riesgoscomo parte de nuestra rutina diaria
Identifica y evalua peligros nocubiertos por los anteriores
MÓDULO CUATROMÓDULO CUATRO
IDENTIFICACIÓNDE PELIGROS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender la efectividad del proceso deidentificación de peligros
IDENTIFICACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DEPELIGROSPELIGROS
Ingreso SalidaProceso
tareas duración frecuencia
ubicaciónEstado fisico materiales maquinaria
PeligrosSHEC
PeligrosSHEC
PeligrosSHEC
PersonasAnimalesTerrenos, aireAgua, Pastos
Suelos, AireAgua
RuidoPolvoRadiaciónVibraciónErgonomíaToxicidadCalor
PersonaEquipoHerramientas
ComunidadesM. AmbienteSaludSeguridad
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
TALLERTALLER
ANALIZAR LA TAREA ASIGNADA YCONFECIONAR SU FLUJOGRAMA
MÓDULO CINCOMÓDULO CINCO
EVALUACIÓN DERIESGOS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Entender el sistema de evaluación deriesgosEntender la relación de la frecuenciacon la consecuencia
EVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO
Determina la importancia o significacióndel riesgo para tomar medidas decontrol.Necesita la identificación de todos lospeligros lnvolucradosLa exposición de los blancos
RIESGORIESGO
peligro
exposición
frecuencia
blancos
riesgo
Seguridad
Salud
M. Ambiente
Comunidades
EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS
Seguridad Salud M. Ambiente Comunidad
Exposición
No
Si
RiesgoConsecuencia
Gradoriesgo
Identificaciónpeligros
Frecuencia
Peligro
Bajo
Alto
Moderado
Extremo
ElEl Gerenciamiento Gerenciamiento de de Riesgos Riesgos en el en elProcesoProceso de de BHPBilliton BHPBillitonTabla de Probabilidad
Frequencia Descripción Probabilidad Descripción Salud Seguridad. Med.
Ambiente y comunidades
Casi Seguro
Consecuencia esperada puede ocurrir muy frecuentemente
1 caso cada 100 personas-año *
Alta frecuencia de ocurrencia – Ocurre más de una vez por año
Probable Consecuencias que probablemente puedan ocurrir en muchas circunstancias
1 caso cada 1,000 personas-año
Evento de ocurrencia tiene un historial , ocurre 1vez por cada10 años
Posible Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo
1 caso cada 100,000
personas-año Ocurre una vez cada 10-100 años
Poco Probable
Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo mayor
1 caso cada 1´000,000 personas-año
Ocurre una vez cada 100-1 000 años
Raro Consecuencias puede ocurrir en circunstancias excepcionales
1 caso cada 10´000,000 personas-año
Ocurre una vez cada 1 000-10 000 años
Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)
Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7)
Bajo Menor Moderado Mayor Extremo
Bajo Menor Moderado Mayor Extremo
Bajo Menor Moderado Mayor Extremo
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Nivel 4
Nivel 5
Nivel 6
Nivel 7
Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad)Molestias o síntomassubjetivos, de bajo nivel ycorta duración. No hayefectos físicos posibles demedir. No se requieretratamiento médico.
Discapacidades/Impedimentos objetivos peroreversibles y/o lesiones querequieren tratamiento médicoy hospitalización.
Discapacidades oimpedimentos moderadosirreversibles (< 30%) a unapersona ó más.
Fatalidad única y/odiscapacidad o impedimentograve e irreversible (>30%) auna persona ó más.
Efectos en la salud que, a corto o largoplazo llevan a fatalidades múltiples, oefectos significativos irreversibles en lasalud humana, que afectan a > 50personas.
Efectos en la salud que, a corto olargo plazo llevan a >50fatalidades, o efectos muy gravesen la salud humana, que afectana >500 personas.
Efectos en la salud que, a corto olargo plazo llevan a >500fatalidades, o a efectos muygraves e irreversibles en la saludhumana, que afectan a > 5,000personas.Efectos en el Medio Ambiente
No hay efectos duraderos.Impactos de bajo nivel en elambiente biológico o físico.Daños limitados a un áreamínima de poca importancia.
Efectos menores en elambiente biológico o físico.Daños menores a corto omediano plazo a un áreapequeña, de importancialimitada.
Efectos moderados en elambiente físico, pero que noafectan las funciones delecosistema. Impactosmoderados que se extiendena corto o mediano plazo (p.ej.:derrame de petróleo queocasiona impactos en lacosta).
Efectos ambientales gravescon algún efecto en elfuncionamiento delecosistema (Ejemplo:Desplazamiento de unaespecie). Impactosrelativamente extendidos amediano o largo plazo.
Efectos muy graves en el medioambiente, con impedimentos en elfuncionamiento del ecosistema.Efectos a largo plazo, muy extendidosen parte significativa del medioambiente (Por ejemplo: hábitat único,Parque Nacional).
Impacto significativo en especiesaltamente valoradas, en suhábitat, o en el ecosistema, hastael punto de erradicación.
Erradicación o efectos muysignificativos enespecies/hábitats altamentevalorados, especialmente deespecies en peligro. Destruccióna largo plazo detierras/ecosistemas altamentevalorados. (Ejemplo: ArrecifeGrand Barrier).Patrimonio Socio – Cultural
Impactos sociales o culturalesde bajo nivel. Daños de bajonivel posibles de reparar, enestructuras comunes.
Impactos menores a medianoplazo en la población local.Daños menores a estructuraso artículos de algunaimportancia.Infracción menor contra elpatrimonio cultural. Posiblede reparar, en su mayorparte.
Problemas socialescontinuados. Dañopermanente aestructuras/artículos deimportancia cultural, oinfracciones significativas enlugares de patrimonio culturalo sagrados.
Problemas sociales gravescontinuados. Dañossignificativos aestructuras/artículos deimportancia cultural, oinfracciones significativas yfalta de consideración delpatrimonio cultural.
Impactos sociales extendidos muygraves. Daños irreparables aestructuras/artículos/lugares altamentevalorados, de importancia cultural.Infracciones altamente ofensiva alpatrimonio cultural.
Daños irreparables aestructuras/artículos/lugaresaltamente valorados deimportancia cultural, o valorsagrado. Desestabilización yquiebre del orden social de unacomunidad.
Destrucción de herenciasculturales múltiples muyaltamente valoradas (Ejemplo:Parques Nacionales ymonumentos). Destrucción de latrama social, o de comunidades
Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de ComunicaciónLa preocupación pública estálimitada a quejas locales.Escrutinio/atencióncontinuados de parte de enteregulador.
Atención y quejas menoresadversas del público o losmedios de comunicación.Dificultad significativa con elente regulador. Lareputación se veadversamente afectada anteun pequeño número depersonas preocupadas por ellugar.
Aumenta la atención de losmedios de comunicación y/ola comunidad local. Críticasde las ONG. Dificultadessignificativas para obteneraprobaciones. Credencialesambientales afectadasmoderadamente.
Atención adversa significativade parte de los medios decomunicación/el público/lasONG. Puede perderse lalicencia de funcionamiento, ono obtener la aprobación.Las credencialesambientales/de manejo seven significativamentemancilladas.
Grave queja pública o de los mediosde comunicación (coberturainternacional). Campaña dañina departe de las ONG. Se ve amenazadala licencia de funcionamiento. Lareputación está gravemente dañada.Se puede ver afectado el precio de lasacciones.
Condenación de parte de lasONG y los medios decomunicación internacionales.Las ONG ponen en la mira aBHP. Se revocan variaslicencias de funcionamiento. Seprohibe el funcionamiento enalgunos países.
Revuelta de los accionistas.Boycots del producto, protestasmasivas. Campaña de parte delos medios de comunicación/lasONG internacionales. Serevocan múltiples licencias defuncionamiento. Se prohibe elfuncionamiento en múltiplespaíses.Legal
Problema legal de bajo nivel.Multa en el lugar.Incumplimiento técnico.Acción legal poco probable.
Problema legal menor,incumplimientos einfracciones de reglamentos.Posible acción legal demenor cuantía.
Infracción seria dereglamentos, coninvestigación y reporte a lasautoridades, con posibilidadde acción legal y/o multamoderada.
Infracción grave dereglamentos, con posibilidadde multa alta y/oinvestigación y acción legalde parte de las autoridades.Litigio mayor.
Investigación por las autoridades, conacciones legales y multas significativas.Litigios muy graves, incluyendoacciones de clase.
Multas y acciones legales muysignificativas. Litigios múltiples,incluyendo significativas accionesde clase.
Acciones legales muysignificativas. Ejemplo:Encarcelamiento de directores/ejecutivos de BHP, bajo cargoscriminales; cierre legal de lasoperaciones.
Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad) Fáciles de atender orectificar mediante accionescorrectivas inmediatas. Nohay pérdida de producción.No hay daño a los equipos.
Daños menores osuperficiales a los equiposy/o los servicios. No haypérdida de producción
Daños moderados a losequipos y/o los servicios.Pérdida de producción < unasemana.
Daños graves a los servicios,que requieren de accióncorrectiva/preventivasignificativa. Pérdida deproducción < seis meses.
Las operaciones futuras en el lugarestán seriamente afectadas. Acciónurgente correctiva/de reparación.Pérdida de producción > seis meses.
Imposibilidad de operacionesfuturas, ni de acciones dereparación; demolición, pérdidatotal de la producción.
Imposibilidad de operacionesfuturas, los negocios vecinosestán similarmente afectados yhay pérdida total de laproducción.
Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)< AU$ 10 000 AU$ 10 000 a $ 100 000 AU$ 100 000 a $ 1M AU$ 1 M a $ 10 M >AU$ 100 M >AU$ 1 000 M.
Rango de Gravedad de Consecuencias
MATRIZ DE RIESGOMATRIZ DE RIESGO
Probabilidad o
Bajo Menor Moderado Mayor Critico
Probablemente
Improbablemente
Severidad de la Consecuencia
Frecuencia
Casi cierto Alto Alto Extremo Extremo Extremo
Moderado Alto Alto Extremo Extremo
Posible Bajo Moderado Alto Extremo Extremo
Bajo Bajo Moderado Alto Extremo
Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto
CONTROL DEL RIESGOCONTROL DEL RIESGO
Exposición
Si
RiesgoSHEC Consecuencia
Gradoriesgo
Identificaciónpeligros
Frecuencia
Bajo
Alto
Moderado
Etremo
Control
Intolerable
ALARP
Tolerable
Monitoreo
RIESGO TOLERABLERIESGO TOLERABLE
Probabilidad o
Bajo Menor Moderado Mayor Critico
ALARP INTOLERABLE
Probablemente reducir el riesgo tan bajo requiere acciones urgente
TOLERABLE como sea
Improbablemente monitoreo y gestion del riesgo
Razonablemente
razonablemente
Severidad de la Consecuencia
Frecuencia
Casi cierto
Posible
y significativas
Raro
Factible factible
ALARPALARPtan bajo como sea razonablemente factibletan bajo como sea razonablemente factible
El nivel de riesgo es bajo y no requiereacciones para reducir la magnitud en el
futuro. Pero debe ser manejado y
monitoreado en el sitio utilizandoel sistema de gestion.
Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lomas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costodesproporcionado con el beneficio que se obtenga.
El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir sumagnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable,
el Proyecto, Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la Gerencia.
ALARP
INTOLERABLE
TOLERABLE
ProcesoProceso del del Manejo Manejo de de Riesgo Riesgo en enBHPBillitonBHPBilliton
Jerarquia de ControlesLA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse enel siguiente orden:
ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo.
SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por
uno de menor riesgo.
REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo.
SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o encerandolo.
ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como
Entrenamiento, procedimientos, etc.EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuandono sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el
impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas desupresión de polvo.
Un número deestas opciones
pueden serconsideradas y
aplicadas demanera
individual o encombinación.
Preferencia
Preferencia de de opciones
opciones
de de tratam
iento
tratamiento
Preferencia de opciones de tratamiento
TALLERTALLER
EVALUACION DE RIESGOS DE LATAREA.DETERMINAR LA FRECUENCIA DEEXPOSICION Y LA SEVERIDAD DELA CONSECUENCIAPLAN DE ACCIÓN