Calidad Del Servicio de Transporte Urbano Del Cusco.2docx

7/23/2019 Calidad Del Servicio de Transporte Urbano Del Cusco.2docx

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CALIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO DEL CUSCO

ANTECEDENTES:

Transp orte Pblic o

Todos los habitantes de una ciudad sea grande o por ms pequea que sea, dentrode sus necesidades bsicas, est la de movilizarse o trasladarse de un lugar a otro,estas sociedades hacen uso de diversos medios como: a traccin animal, a pi, labicicleta, motocicleta o vehculos de dos tiempos, automvil, autobs, tranva,trolebs, tren elevado o metro.

No es sino desde mediados del siglo XIX que se comienza a considerar altransporte como un asunto gubernamental de inters social y ya en la primeradcada del siglo XX en Buenos Aires Argentina se construy la primera lneasubterrnea de Amrica Latina, luego Curitiba Brasil sirve de inspiracin a lospases latinoamericanos con la implementacin de los sistemas BRT (Bus Rapid

Transit) o sistemas troncoalimentados, que sirven de plataforma en mbitos dedesarrollo, apoyo estatal y condiciones empresariales.

El hombre toma conciencia que el transporte pblico es parte fundamental deldesarrollo de los pueblos y realiza grandes esfuerzos para estudiar, planificar,disear e implementar sistemas de transporte que sean eficientes, que mejoren lacalidad de vida y que se adapten constantemente a los constantes cambios demodernizacin y desarrollo de las ciudades.

El transporte pblico puede influir mucho en los patrones de viaje, ya que puedetrasladar grandes volmenes de personas ocupando un pequeo espacio vial. Estees un servicio prestado a la comunidad otorgando la oportunidad a aquellos que noposeen medios de transporte propios para satisfacer sus necesidades laborales,sociales y recreacionales.

Sistema de Transpo rte Pblic o (STP)Comprende los medios de transporte en que los usuarios o pasajeros son servidospor terceros, esta prestacin puede ser por parte de empresas pblicas, privadas omixtas; un sistema de transporte pblico est compuesto por una serie de variablesde ndole humana, legislativo, material e infraestructura, que en interrelacin actany hacen posible el servicio del transporte pblico a una determinada sociedad, de

estas variables depende la calidad de prestacin.

Dentro de las bondades de los Sistemas de Transporte Pblico tenemos:

Los vehculos del Sistema de Transporte Pblico optimizan la ocupacin del uso de

suelo, ya que dependiendo del tipo de vehculo pueden transportar de 70 a 180

pasajeros utilizando un espacio equivalente a 2 o 3 automviles, que transportan

un promedio de 1.8 personas cada uno.


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1.1

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA:

Dado que, durante el transcurso de nuestra das, hemos venido observando

diversos maltratos por parte de las empresas de transporte pblico de la ciudad

del Cusco, debido al monopolio de algunas rutas, la cantidad de pasajeros que

excede la capacidad mxima de los vehculos, y en si la calidad del transporte.

Surge la necesidad de realizar una investigacin con el fin de mejorar las

condiciones de servicio.

1.2

PLANTEAMENTO DEL PROBLEMALa percepcin ms comn de que el usuario tiene del transporte urbano, es la deser un medio para atender sus necesidades de desplazamiento. Desde este punto

de vista, la caracterstica ms importante de un buen sistema de transporte en laciudad de Cusco, es su capacidad de ampliar nuestro acceso a diferentes zonas dela ciudad. Una apreciacin ms amplia del transporte urbano pregoniza que estafuncin sea realizada con un mnimo de condiciones: como son confort, seguridad,confiabilidad y con tiempo de viajes adecuados. Este es el concepto de calidad delservicio (aspectos inversos que se observa en la ciudad del Cusco).

Pero en este proceso se ampla la percepcin de que esta funcin, se realiza enun contexto urbano y que por tal motivo la existencia de un sistema de transporteafecta la ciudad desde su fase de planificacin hasta la fase de operacin, pasandopor las fases de proyecto e implantacin del nuevo Plan Regulador de Rutas 2012 -2022 a travs de fases y procesos que se cuantificarn en el tiempo y requieren deinversin en infraestructura Vial.

La problemtica actual del transporte vial urbano es la calidad del servicio y la faltade rutas que interconecten de manera fluida y en su totalidad toda la poblacin delcusco

1.3

LIMITACIONES:

El mtodo a utilizar, que es el de encuestar a los usuarios de dicha ruta,

tendr la limitacin de que algunos de los encuestados no querrn responder

algunas preguntas que pueden tener el carcter de personales, haciendo

incompleta la informacin necesaria.

El error del mtodo a utilizar es una limitacin ya que los resultados podran

resultarnos engaosos o no concordantes con la realidad.

Debido al inevitable incremento de robos en vehculos pblicos, la gente est

optando por tomar taxis u otro tipo de vehculos, limitando nuestro espaciomuestral para elaborar las encuestas.


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El espacio muestral de nuestra investigacin ser en s todas las rutas que

toma el transporte pblico.

El financiamiento de los integrantes es una gran limitacin, debido a esto la

investigacin solo tendr un carcter acadmico ms no profesional.

El tiempo es otra limitacin a tomar, debido a que las encuestas debern ser

realizadas de preferencia en horas punta, debiendo movilizarnos en esos

instantes.

1.4

DIAGNOSTICO

Falta de planificacin en el transporte urbano

Incremento excesivo del parque automotor y de segundo uso (70000 und)

Concentracin de actividades diversas en el centro histrico Congestin y saturacin de vas especialmente en horas punta

Falta de accesibilidad peatonal y personas con discapacidad

Incremento de la contaminacin ambiental

Destruccin y deterioro del patrimonio monumental

Va expresa inconclusa

Va de evita miento hasta el momento inconclusa

1.5

CONTROL DEL PRONSTICO

Plan Regulador de Rutas de Transporte Pblico, sirven como un instrumentotcnico planificador que nos permita regular la oferta de transporte en funcin a lademanda de viajes dentro del ordenamiento del sistema de transporte en la ciudadde Cusco en funcin a tres elementos: VA - VEHCULO - USUARIO.

1.6

FORMULACION DEL PROBLEMA

Actualmente se registra un parque automotor de 70 mil unidades vehiculares en la

Ciudad del Cusco que prestan servicio de transporte urbano, interurbano, turstico,servicio de taxi y de carga. La clasificacin vehicular de las unidades operativasson: microbs, camioneta rural, autos, camiones y vehculos menores.Por lo expuesto, es importante reconocer que, la Administracin Municipal (LaMunicipalidad Provincial de Cusco) y los propios concesionarios del transporte depasajeros (Transportistas), conviven cotidianamente con cinco problemas de msdificultad, que confronta el servicio de transporte pblico en la ciudad de Cusco

PRIMER PROBLEMA

De la captacin y d istr ibucin de us uarios.- Es decir, encontrar la forma ptima

de captar ms pasajeros, como tambin ir dejndolos lo ms cerca de su destino


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final, con menores recorridos y menor tiempo de viaje. Es decir con menos paradasposibles en su trayecto.

SEGUNDO PROBLEMA

De la hora pu nta.- Determinar la flota necesaria para cubrir la demanda en las

horas punta (hora de mxima demanda de pasajeros), sin tener que multiplicar oexceder las unidades vehiculares: microbuses, camionetas rurales y taxis, para nogenerar congestin vehicular en la va. Teniendo en cuenta que en los horarios depoco pasajero (horas val le), algunas unidades permanecern ociosas eimproductivas y sin sobrecargas. El caso de congestin vehicular en las horaspunta por la sobrecarga del parque automotor, se aprecia muy notablemente en losprincipales ejes viales del Centro Histrico del Cusco. (CHC).

TERCER PROBLEMA

De la falta de un a adecuada ub icacin de los paraderos.- Como determinar elnmero exacto de paraderos para el embarque y desembarque de pasajeros y una

ubicacin adecuada, a fin de facilitar al usuario el intercambio entre las diferentesmodalidades de transporte y evitar confusiones en sus transbordos. La ubicacinde paraderos no debe afectar al usuario, al vecino y al operador, ms bien debepropiciar una operacin del servicio ordenado, rpido y seguro, aspectos que seobserva a lo largo de la Av. La Cultura, Av. Del Ejercito, Carretera a Poroy, por citaralgunas vas.

CUARTO PROBLEMA

De los transp ort istas po r un a tar i fa justa.- Como fijar una tarifa que permitacubrir adecuadamente, todos los costos de la operacin del servicio (costos fijos yvariables), sin castigar la economa de los usuarios y de los propietarios de lasempresas de transporte. En la actualidad la tarifa en la ciudad del Cusco, se rige enfuncin a la oferta y la demanda, siendo la poblacin la que pone las reglas dejuego, siendo la tarifa (S/. 0.60 y 0.70) nuevos soles el pasaje entero.

QUINTO PROBLEMA

Del nmero de flota vehic ular.- Como determinar el nmero exacto de vehculossean estos microbs, camioneta rural y taxis, para la asignacin y prestacin de unservicio eficiente y accesible a los distritos que conforman la ciudad de Cusco, sintener que afectar al pblico usuario y a los operadores actuales, (situacin queoperan el 90% de las empresas operadoras segn ficha tcnica2).

2 Segn reuniones realizada a 38 empresas de transporte del 03 al 31 de agosto2011, segn informe tcnico de la oficina tcnica de la G.T.V.Y T.Los cinco problemas mencionados anteriormente son los principales y los msserios. Hasta ahora, an las mejores estratgicas analizadas adolecen de fallasnotorias que lesionan a unos y otros (usuarios u operadores). Hoy por hoy, nadiese ha librado del dao y de la crtica que causan esos problemas dentro de laciudad de Cusco, y en cuya solucin todos deben participar, todos los actoresinvolucrados, incluso el pblico usuario, que a menudo no sabe ni porque tal o cualservicio es eficiente o deficiente. Y el propio concesionario, quien tambin amenudo no sabe cmo optimizar la rentabilidad de la empresa.En ese sentido, la Corporacin Peruana de Ingenieros en Transportes, al elaborar

el Plan Regulador de Rutas para la Ciudad del Cusco, tiene como objetivo: regulary ordenar el transporte pblico en sus diferentes aristas a fin de poder contar con


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un transporte que ofrezca confort, seguridad, confiabilidad y con tiempo de viajesadecuados. Este es el concepto de calidad del servicio que se desea brindar a sushabitantes.La importancia y funcin que cumple el Plan Regulador de Rutas es el manejotcnico planificado, del sistema de transporte pblico en ciudades intermedias

como la ciudad del Cusco, ante el ente normativo que es el Ministerio deTransportes y Comunicaciones y las instancias correspondientes.

1.7

ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.DE SD E CU ND O SE TIENE RE FE REN CI A SOBRE EST E TIP O DE PROBLEMA ?

La ciudad de Cusco a travs de la historia ha venido evolucionando en formarpida debido a su crecimiento fsico poblacional hecho que ha generado elresurgimiento de una serie de problemas de diversa ndole, ya sea en el sectorComercio, Educacin, Salud, TRANSPORTE y otros que a medida que avanza el

tiempo se agravan ms, cuya solucin se hace difcil pero no imposible.El proyecto nace de la necesidad de las personas de trasladarse de un lugar a otroya sea distancias largas como cortas, con las comodidades adecuadas que haganplacentero su viaje y as no tengan problemas de cualquier ndole.

1.8

FORMULACIN INTERROGATIVA DEL PROBLEMA.

a) Preguntas sobre la primera parte del problema

-

Cules son los objetivos de la Investigacin?

- Qu hacen los responsables para lograrlo?

- Existen barreras externas que dificulten el logro de los objetivos?

- Si existen limitaciones, cules son?

- Cules son las causas de esas limitaciones?

b) Preguntas sobre la segunda parte del problema

- Cules son los objetivos propuestos?

- Qu hacen los responsables para lograr esos objetivos?

- Los responsables cometen fallas o errores; en lo que hacen; que dificulten el

logro de esos objetivos?

- Si cometen deficiencias cuales son, o en que las cometen?

c) Preguntas sobre la tercera parte del problema

- Cules son los planteamientos tericos?

-

Los responsables de la investigacin, conocen y aplican bien estosconocimientos


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- Los conocen y aplican bien todo?

- Cules son y en qu medida se dan esos empirismos aplicativos?

- Cules son las causas de esos empirismos aplicativos?

d) Preguntas sobre la cuarta parte del problema

- Cules son los planteamientos tericos?

- Existen otros planteamientos tericos)

- Existen discrepancias tericas respecto a que planteamiento aplicar?

- Si existen discrepancias tericas, sobre que se discrepa?

- Cules son las causas de esas discrepancias tericas?

e) Preguntas sobre la quinta parte del problema

- Cules son las normas?

- Cumplen todas las disposiciones?

- Algunas se incumplen?

- Si hay incumplimientos, cuales son y respecto a que se dan?

- Cules son las razones causales de esos incumplimientos?

1.9

PROBLEMAS SECUNDARIOS O ESPECFICOS

La contaminacin ambiental por el parque automotor que viene creciendo

Necesidad de construir infraestructura vial

Un aspecto que afecta algunos elementos del diseo geomtrico, es el llamadocontrol de acceso, que describe el alcance de las interferencias de una va y las

restricciones al movimiento. Una va puede ser de acceso no controlado,parcialmente controlado o totalmente controlado. En las vas totalmentecontroladas (vas troncales), se da prioridad al trfico de paso, prohibiendo loscruces a nivel y permitiendo slo las conexiones de acceso con vas importantes.

La poblacin del cusco que se encuentra creciendo, nos obliga a mayor demandadel transporte pblico.


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1.10

JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

Solucionar el flujo de trfico en la ciudad del cusco

La necesidad de movilizacin de la poblacin (deseo de viajes), con la capacidadofrecida por el sistema, permite establecer el dficit de asientos disponibles en laciudad del Cusco, adems de definir las medidas y correctivos requeridos para lograrsu equilibrio.

La necesidad de solucionar el problema del trfico en el centro de la ciudad

Necesidad de la poblacin en utilizar menos tiempo en el transporte

1.11

OBJETIVOS GENERAL

El objeto de esta etapa es conocer el estado y la situacin actual del sistema vial y detransporte, lo cual se logra mediante un anlisis coherente de la informacin recolectada.Esto permite detectar problemas actuales y potenciales y da los elementos necesarios para

juzgar si las facilidades existentes estn siendo utilizadas debida o indebidamente.En caso de diagnosticarse un uso ineficiente de la infraestructura de transporte, antes decomprometerse con grandes inversiones, es necesario, como un primer paso, considerarmedidas que permitan mejorar y racionalizar su uso sin requerir grandes inversiones por

parte del municipio y con un impacto inmediato sobre la capacidad del sistema, las cualesson objeto de este documento.

1.12

OBJETIVOS ESPECFICOS

La poltica integral del transporte en la ciudad del Cusco, debe tener como objetivo general,la prestacin de un servicio eficaz, seguro, oportuno y econmico, que redunde en elmejoramiento de la calidad de vida para sus habitantes.Los objetivos especficos, se establecen con base en el diagnstico y en general se detalla enel Captulo III, tienden a reflejar las caractersticas del problema del transporte urbano:ahorros en tiempo de viaje, reduccin en costos de operacin y consumo de energa,

provisin de una capacidad adecuada al sistema vial, reduccin en el nmero de accidentes,aumento de la eficiencia y movilidad del sistema, entre otros.

Estos objetivos deben ser medibles, de tal forma que se puedan expresar criterioscuantificables, especialmente en trminos monetarios para ser utilizados en la etapa deimplementacin del Plan de Ordenamiento de las Rutas de Transporte, en general se tiene:

Proponer soluciones para mejorar la calidad del transporte vehicular si en caso sta

resultara mala.

Inferir la ruta y vehculo de transporte pblico preferidos por los usuarios.

Determinar la popularidad de la lnea vehicular que pasa por nuestra ruta, para ver

si necesita reclutar ms vehculos o no.


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Proporcionar a los choferes y ayudantes informacin de cmo mejorar la calidad de

su servicio.

Determinar la calidad de los vehculos, trato del chofer y cobrador de dicha lnea.

1.13

BASE LEGAL.

1.13.01. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993.

En su Art. 192 incisos 4 y 5 facultan a las Municipalidades para organizar, reglamentar,

planificar el desarrollo urbano de sus circunscripciones, ejecutar planes y programas

correspondientes.

Tambin en el Art. 59 y 61, se estimula y garantiza la libertad de trabajo, la libertad de

empresa y competencia promoviendo pequeas empresas en todas sus modalidades.

1.13.02. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES No. 23853 Y

MODIFICATORIAS.

A travs de esta Ley se faculta a las Municipalidades segn el caso, planificar, ejecutar e

impulsar a travs de los organismos competentes el conjunto de acciones destinados a

proporcionar al ciudadano el ambiente necesario para la satisfaccin de sus necesidades

vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin recreacin, transporte y

comunicaciones, conforme a losArtculos 10 y 62.

Por otra parte en su Art. 69 especifica que son funciones de las Municipalidades en materia

de transporte colectivo, circulacin y trnsito:

Regular el transporte urbano y otorgar las licencias o concesiones correspondientes de

conformidad con los Reglamentos de la Materia.

Regular el transporte colectivo y controlar el cumplimiento de las normas y requisitos que

correspondan conforme a ley.

Otorgar permisos para el uso de vehculos menores, tales como carretillas, bicicletas,

triciclos y anlogos.


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Organizar y mantener los sistemas de seales y semforos para regular el trnsito urbano

de peatones y vehculos.

1.13.03. LEY GENERAL DEL TRANSPOR TE Y TRNSITO TERRESTRE N.

27 18 1.

Establece los lineamientos generales, econmicos, organizacionales y reglamentarios del

transporte y trnsito terrestre en el mbito Nacional, que en su contenido define una serie

de disposiciones como: De la libre competencia y rol del estado, de la promocin de la

inversin privada, de la internalizacin y correccin de costos, del uso de la infraestructura,

de los terminales de transporte terrestre, de la supervisin y fiscalizacin, de las

competencias y autoridades competentes.

1.13.04. LEY DE TRANSPORTE PBLICO ESPECIAL DE PASAJEROS EN

VEHCULOS MENORES No. 27189.

Que tiene por objeto reconocer y normar el carcter y la naturaleza del servicio de

transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores motorizados y no

motorizados en unidades de tres ruedas acondicionados para el transporte de personas ocarga.

Mediante esta norma los vehculos menores motorizados y no motorizados se regirn

estrictamente a las disposiciones municipales.

1.13.05. DECRETO LEGISLATIVO No. 420 CDIGO DE TRNSITO,

SEGURIDAD VIAL Y MODIFICATORIAS.

Que regula el trnsito de vehculos en el Territorio Nacional, la circulacin de los vehculos

en las vas pblicas y privadas abiertas al trnsito, as como de personas y animales que es

libre pero sujeto a la intervencin y reglamentacin de las autoridades competentes, para

garanta y seguridad de los habitantes.

Son objetivos del presente cdigo, lograr seguridad en l trnsito y la disminucin de daos

a personas y bienes, dar fluidez al trnsito, tendiendo a la ptima utilizacin de las vaspblicas, el correcto uso de estas y con este fin educar y capacitar a los usuarios; preservar


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el patrimonio vial y el parque automotor y disminuir la contaminacin del medio ambiente

producido por los vehculos automotores.

1.13.06. DECRETO SUPREMO No. 012-95-MTC.

Reglamento Nacional de Servicio Pblico de Transporte Urbano e Interurbano de pasajeros.

Que declara el libre acceso por las rutas del transporte urbano y interurbano de pasajeros

autorizados por los Consejos Provinciales.

En su contenido detalla definiciones, de las concesiones, del control de los servicios de las

concesionarias, de los seguros, de los conductores, de las sanciones y disposiciones

complementarias.

Esta norma es necesaria para el reordenamiento del trnsito, debido a que no-solo

contempla los deberes y responsabilidades de los Municipios sino tambin el papel que

corresponde a la polica en lo que concierne al transporte urbano. La norma facilita tambin

la formacin de una comisin mixta para buscar soluciones en bien de la ciudad y de

transporte. En el nuevo reglamento aprobaron nueve ttulos, 44 artculos, 6 disposiciones

transitorias y un final.

Se indica que el objetivo es establecer disposiciones que regule en el servicio pblico de

transporte urbano e interurbano de pasajeros, as como las condiciones para su prestacin.

Se precisa que el servicio solo puede ser prestado a los usuarios siempre que el transportista

obtenga la autorizacin correspondiente y utilice vehculos habilitados mediante tarjetas de

circulacin cuya antigedad de circulacin no sea mayor de veinte aos. El reglamento

precisa que el conductor de vehculos dedicados al transporte urbano e interurbano de

pasajeros debe ser titular de licencia de conducir de clase A, categora II (profesional) o III(especializado).

As mismos los concesionarios estn obligados a contratar y mantener vigente un seguro

que cubra accidentes personales de sus pasajeros, conductores, cobradores y terceros.

La pliza debe garantizar cobertura permanente por cuatro unidades impositivas

tributarias (UIT) en caso de muerte, tres UIT por invalidez permanente y una por

incapacidad temporal.


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Por gastos de atencin Mdica, Hospitalaria y Quirrgica, tambin ser una UIT. Servicio

interprovincial aprobado por el D.S. N 015-98-MTC.

1.13.07. DECRETO SUPREMO No. 055-2000 - MTC.

Mediante el cual se ampli el plazo a los vehculos habilitados para prestar servicio pblico

de transporte urbano e interurbano de pasajeros, las unidades con ms de 20 aos de

antigedad, contadas a partir del ao siguiente de su fabricacin debern ser retirados del

servicio en un plazo que vence el 31 de diciembre del 2001.

1.13.08. DECRETO SUPREMO No. 010-92- MTC PLAN REGULADOR DE

RUTAS.

Bajo esta norma legal las Municipalidades estn obligados a elaborar su Plan Regulador de

Rutas del transporte urbano precisando recorridos o rutas por las cuales deben prestarse

los servicios pblicos, debiendo las empresas del servicio pblico actual regularizar su

situacin ante la Municipalidad.

1.13.09. DECRETO SUPREMO No. 015-98-MTC

Normas sobre otorgamiento de permisos excepcionales para realizar servicio pblico detransporte de pasajeros.

Seala, que la autoridad competente de servicio pblico de transporte por carretera y la

autoridad administrativa del servicio pblico de transporte urbano e interurbano de

pasajeros, segn corresponda otorgarn permisos excepcionales para realizar servicio

pblico de transporte de pasajeros en su mbito a empresas debidamente constituidas.

1.13.10. DECRETO SUPREMO No. 020-2000 MTC

Prorrogan plazo de permisos excepcionales para el servicio pblico de transporte de

pasajeros interprovincial aprobado mediante D.S. No. 01598 MTC.

Que dispone, otorgar permisos excepcionales para realizar servicio pblico de transporte de

pasajeros, a los vehculos con capacidad para 12 y 25 asientos en rutas de 50 y 100 Km.

respectivamente. En uno de sus artculos menciona prorrguese hasta el 31-12-2001 el


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plazo de los permisos excepcionales para prestar el servicio interprovincial aprobado por el

mencionado Decreto Supremo.

Su sustento legal se basa en el cdigo de trnsito y seguridad vial D.L. N 420, con sus 44

artculos derogados con modificatorias y derogatorias como es Articulo III y agregan

prrafo al Artculo 174. Derogan Artculos 175 a 180; 186 a 225 y 228 del cdigo de trnsito

y seguridad vial D. L. N 768 y N 26322/ Pub. 2-6-94. Tambin se rige en el reglamento de

infracciones y sanciones de trnsito con escala de multas clasificadas (leve S/ 17.00, Grave

S/ 85.00; muy grave S/ 170.00) D.S. N 17-94-MTC/Pub 18-6-94.

Tambin incluye y se basa en el nuevo Reglamento de licencias de conducir para vehculos

motorizados y no motorizados de trnsito terrestre D. S. N 15-95-MTC/Pub. 13-6-94.

1.14

DELIMITACION ESPACIAL

El presente estudio denominado Ordenamiento y Actualizacin del Plan Regulador de Rutasde Transporte, centra su anlisis en un SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO con calidad deservicio en la provincia de Cusco, que tiene como propsito fundamental regular y ordenarel transporte y trnsito vehicular. As mismo presentar las alternativas y escenarios desolucin para el mejoramiento del servicio de transporte y trnsito para los ciudadanos dela ciudad del Cusco.En este marco de referencia el sistema global de transporte se puede concluir que lasociedad utiliza el transporte como un servicio (necesidades) que se presta mediante launin de los mltiples lugares donde se llevan a cabo las distintas actividades (beneficios).Es as, como en cada lugar donde la civilizacin ha encontrado un uso de suelo, eltransporte forma parte de la economa que encierra una regin o una nacin por ello esimportante conocer el desarrollo histrico de la ciudad del Cusco, los aspectos econmicos,demogrficos, los aspectos sociales y el desenvolvimiento urbano y el uso de suelo.

1.15

ANTECEDENTES.

El problema del transporte urbano, servicio del que todos sin excepcin participan; y

debido a las caractersticas fsicas de la ciudad del Cusco, esta se hace cada vez ms

dificultoso, llegndose a producir en la actualidad grandes concentraciones de vehculos

que circulan por las nicas vas que existen hasta su llegada, agudizndose en las horas

punta, lo cual trae como resultado frustraciones en el uso del vehculo por la baja

velocidad de circulacin con las consiguientes prdidas de tiempo, dinero, esfuerzo,


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combustible y otros, trayendo como consecuencia prdidas de las ventajas del vehculo

automotor como son: Rapidez, confort, flexibilidad.

Descripcin del Proyecto:

La mejora de la calidad de servicio de transporte pblico har que el viaje de los

usuarios (pasajeros) sea de su agrado confort, para esto se debe de implementar

unidades vehiculares con mayor capacidad y en mayor numero, como tambin un

control estricto de la frecuencia con la que cada vehculo pasa por algn lugar de

control.

Para esto se plantea la obtencin de un mayor nmero de unidades vehiculares en dicharuta en horas denominadas punta, as como un control ms estricto de las horas que

les hace llegar a su lugar de final de ruta como tambin un control del nmero de

pasajeros que llevan dichas unidades para evitar congestionamientos de los usuarios al

momento de bajar de los vehculos.

1.14.1 ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Experiencias internacionales en Centros Histricos Combrao Accesibilidad, mejoras en el acceso para las personas con movilidad reducida

debido a las dificultades inherentes a una trama urbana antiqusima y del

declive acentuado, fueron implementados pasamanos, rampas y pisos con

mayor adherencia.

Experiencias internacionales en Centros Histricos Combra

o

La implementacin en 2003, de un circuito de transportes urbanos con dosbusetas, que recorren simultneamente la llamada Linha del Centro


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o El Pantufinhas, nombre dado al vehculo no contaminante ypequeo, que

significa que se mueve con destreza por calles estrechas (tpicas de los

centros histricos).

Experiencias Internacionales en Centros Histricos Lisboao Disminucin del trfico con la introduccin de conos retrctiles conectados

a una central de control que slo permite el paso a moradores y servicios de

emergencia.

o Debido la disminucin del trfico, fue creado un servicio de transporte para

residentes y turistas llamado Lisboa puerta la puerta.


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Experiencias Internacionales en Centros Histricos - vora

o Mejora en el sistema de transportes y creacin de reas perifricas de

estacionamiento; Definicin de reas prohibidas y condicionadas al acceso en

auto y de reas reservadas a los peatones; plan para el funcionamiento de los

servicios bsicos de la ciudad: recogido de basura, bomberos y ambulancias,

seguridad pblica y abastecimientos.

Experiencias Internacionales en Centros Histricos Rennes

o Disminucin del trfico con la introduccin de conos retrctiles conectados a

una central de control que slo permite el paso a moradores y servicios de

emergencia.


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o Pavimentacin con piedras mayores creando una canaleta central con piso

adherente.

Experiencias internacionales en Centros Histricos Florencia

o

proyecto JUPITER reducir el consumo de energa y emisiones producidas porla operacin del sistema de transportes (gs natural y vehculos elctricos

movidos a batera); proyecto EUROTOLL - aumentar la eficiencia operacional de

la red de transportes al utilizar nuevas tecnologas (telemtica como soporte a

las acciones de GM); proyectos SAMPO y SAMPLUS - servicios bajo demanda;

formacin de alianzas.

Experiencias en Centros Histricos de Ciudades de Brasil

o El objetivo fue desarrollar instrumentos y estrategias para la conservacin

urbana sustentable de los centros histricos. El programa abarca temas como

transportes urbanos, reestructuracin urbano- viaria, transporte y movilidad en

ciudades histricas, rehabilitacin y conservacin de reas histricas,renovacin urbana adems de la utilizacin de experiencias europeas en el


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dominio de la adaptacin de edificios histricos para el turismo.

1.16

HIPTESIS.

Segn el anlisis de los problemas encontrados, se puede encontrar una gran gama de

soluciones como pueden ser: la concientizacin de los transportistas como de los

usuarios que prestan del servicio de trasporte para evitar aglomeracin de personas en

el interior de los vehculos, que el tiempo de recorrido sea en lo posible menor para

tener ahorro de tiempo por parte de los usuarios y de combustible por parte de los

transportistas, de acuerdo a un anlisis de costos podramos plantear otras alternativas

de solucin que sea del agrado de ambas partes.

1.17

SUBHIPOTESIS.

a. Las Tcnicas Empleadas (a1), en esta investigacin se limita a que en la prctica esmuy difcil aplicar el proceso constructivo por la falta de informacin y asesoramiento

tcnico limitaciones(x1); debido al incumplimiento de algunas disposiciones

presupuestales (b1).

b. Las actividades (a2)desarrolladas en esta investigacin se limita a que en la prctica

es muy difcil aplicar el proceso constructivo por la falta de informacin y

asesoramiento tcnico, tienen deficiencias(x2); debido a que no conocen o aplican mal


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algunas tcnicas avanzadas (b2) o disposiciones operativas(b3) directamente

relacionados con la aplicacin del proceso constructivo.

c. Los responsables (a3) de esta investigacin en la prctica se limita a aplicar el

proceso constructivo por la falta de informacin y asesoramiento tcnico, adolecen de

Empirismos aplicativos(x3), por que no conocen o aplican mal algunos conceptos

bsicos (b4) o tcnicas avanzadas (b2)

d. El hecho de que no exista mucha informacin y asesoramiento tcnico, que aseguren

la aplicacin del proceso constructivo estn relacionados causalmente con las

discrepancias(x4)en las tcnicas avanzadas (b2) que impiden su desarrollo.

e. Los dinamismos (a4)a aplicar en esta investigacin deben ser organizados para que

no se produzcan incumplimientos (x5)que impiden su desarrollo en las disposiciones

operativas (b3).

1.18

VARIABLES.

1.1 DEFINICIN DE TRMINOS CONCEPTUALES

CALIDAD DE SERVICIO: es una medida de cun bien el nivel de servicio ofrecidoconcuerda con las expectativas del cliente.

PERCEPCIN DE CALIDAD:capacidad de seleccionar, individualmente, entre los mediosdisponibles lo que se cree es mejor. Determinantes de calidad de servicio.

CONFIABILIDAD:implica la consistencia del funcionamiento y de la formalidad.

SENSIBILIDAD: se refiere la preparacin de los empleados en proporcionar servicio.Tambin implica la puntualidad del servicio.

CAPACIDAD:posesin de las habilidades y del conocimiento requerido para realizarel servicio.

ACCESO:implica cercana y la facilidad del contacto.

CORTESA: implica respeto y consideracin al usuario, adems de a simpata delpersonal de contacto.


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19

COMUNICACIN:Puede significar que la compaa tiene que ajustar su lenguajepara que haya diversos usuarios -- el aumento del nivel de la sofisticacin con clienteexperimentado del sistema y el discurso simple y llano con un principiante.

CREDIBILIDAD:implica el tener los mejores intereses del cliente en el corazn.

SEGURIDAD:es la percepcin de sentirse protegido o a salvo del peligro, del riesgo, oms all de toda duda.

BIENES MATERIALES:incluyen el ambiente y las representaciones fsicas del servicio.

MOVILIDAD:rapidez de movimiento de un sitio a otro.

TARIFAS: precio fijo estipulado oficialmente por un servicio o trabajo, costoestablecido por pasajero de acuerdo a la ruta y al modo de trasporte.

1.19

IDENTIFICACIN DE VARIABLES.

Dados los cruces que consideran las subhiptesis para obtener los datos que al ser

trabajados permitan contrastar esas subhiptesis; en esta investigacin se requiere

obtener los datos de los dominios de las siguientes variables:

Variables de la Realidad

(Variables Intervinientes = Causas Minoritarias)

a1= Tcnicas Empleadas

a2= Actividades

a3= Responsables

a4= Dinamismos

-x): Variables del Problema

(Variables Dependientes = Efectos o Consecuencias)

-x1= Limitaciones

-x2= Deficiencias


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20

-x3= Empirismos Aplicativos

-x4= Discrepancias

-x5= Limitaciones

b) Variables del Marco Referencial

(Variables Independientes = Causas Mayoritarias)

Tericas

-b4 = Conceptos Bsicos

-b2= Tcnicas Avanzadas

Normativas

-b1= Disposiciones Presupuestales

-b3= Disposiciones operativas

2.

TIPOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS.

2.1 TIPO DE INVESTIGACIN.

Esta investigacin es aplicada o fctica, explicativa y causal.

Es aplicada.-Tambin llamada fctica, porque el objeto de la investigacin es una parte

de la realidad concreta que se da en el tiempo y ocupa espacio: el Laboratorio de

Materiales del Programa Acadmico Profesional de Ingeniera Civil; a la que se aplican

como referentes, que forman parte del Marco Referencial: los planteamientos Tericos

atingentes (o directamente relacionados).

Es explicativa.- Porque trasciende o supera los niveles exploratorios, que usa; parallegar al nivel explicativo, ya que adems de responder a la pregunta Cmo es la


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21

realidad? = Descripcin; trata de responder a la pregunta: Por qu es as la Realidad

que se investiga?

Es causal.- Porque mediante el cruce de las variables del Problema, la Realidad y el

Marco Referencial; plantea subhiptesis, y luego una hiptesis global integradora, que

buscan encontrar las causas de las partes del problema.

3.

TIPO DE ANLISIS.

Es mixto, predominantemente cuantitativo, pero con calificaciones o interpretaciones

cualitativas.

4.

DISEO DE LA EJECUCIN (DEL PLAN, COMO DESARROLLO DE

LA TESIS).

4.1 EL UNIVERSO DE LA INVESTIGACIN.

El universo de esta investigacin entraa o comprende a la sumatoria de todos los datosde los dominios de todas las variables que se cruzan en todas las subhiptesis que se

deben contratar.

La aplicacin del presente plan de tesis sobre la calidad de servicio de transporte se

limita en la prctica por la falta de informacin y asesoramiento tcnico, como tambin

de concientizacin por parte de los transportistas por brindar un mejor servicio.

4.2 SOLUCIN DE TCNICAS, INSTRUMENTOS E INFORMANTE O FUENTES.

LA TCNICA DEL ANLISIS DOCUMENTAL

1. Utilizando como instrumentos de recoleccin de datos fichas textuales y de

resumen; recurriendo como fuentes a libros especializados, documentos oficiales e

Internet; que aplicaremos para poder obtener datos de los dominios de las

variables: conceptos bsicos, tcnicas avanzadas, disposiciones presupuestales y

disposiciones operacionales.


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22

LA TCNICA DE LA ENTREVISTA

2. utilizando como instrumentos de recoleccin de datos de campo dos Guas: "Gua

de Entrevistas N 1" y "Gua de Entrevistas N 2"; recurriendo como informantes alos datos recientes del Distrito de San Sebastin distrito de Wanchaq y distrito del

Cusco zonas del rea de influencia de la ruta del servicio de transporte y las pocas

investigaciones realizadas; que aplicaremos para obtener los datos de los dominios

de las variables: Responsables, Tcnicas Empleadas, actividades y dinamismos.

4.3 POBLACIN DE INFORMANTES O MUESTRA.

4.3.1 POBLACIN.

La poblacin de informantes Responsables por parte de los transportistas en es muy

pequea ya que solo comprenden a los choferes cobradores y controladores de tarjetas,

ahora por parte de los usuarios cabe resaltar la gran cantidad de usuarios que hacen

uso del servicio de transporte, entonces seria en mayor parte pobladores del distrito de

San Sebastin, del distrito de Wanchaq y del distrito de Cusco.

En su mayor parte personas que tienen su centro de labor por inmediaciones del casco

monumental de la ciudad, tambin estudiantes universitarios como estudiantes de

distintos colegios que hacen que tenga una mayor demanda la empresa de transporte

en dicha ruta.

Tambin se tratar de entrevistar a los ejecutivos de empresas ms importantes de

nuestro medio dedicados a la actividad del transporte.

4.4 FORMAS DE TRATAMIENTO DE LOS DATOS.

Los datos obtenidos mediante la aplicacin de la tcnicas e instrumentos antes

mencionados; sern analizados; los resultados sern presentados como informaciones

en forma de grficos, cuadros o resmenes.


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23

DATOS PERSONALES:NOMBRE:

FECHA: ____ /____ /____ HORA:

< 20 aos20 - 2525 - 3535 - 4545 a ms

PROFESIN O ACTIVIDAD QUE REALIZA:

VALORACIN DE LA LNEA:

Alguna vez ha pasado alguna averia durante el viaje?

Cmo califica la marcha del vehiculo durante el vije?uylento

Lento

Nor

al

Rpido

uyrpid

Alguna vez a sufrido algn robo dentro del vehculo?En cuanto valora la calidad del vehculo?

De viaje.

De espera enel paradero.

VALORIZACIN DE LA CALIDAD DEL VIAJE REALIZADO

Marque con una X segn corresponda y

califique si es necesario:

Diario.

Psi

o

alo

TIEMPOS Ms de 3 veces por semanaUna vez a la semana

Casi nunca

El vehculo cuenta con botiqun de primeros auxilios?, califique:

pasajeros?

EDAD:

FRECUENCIAS DE USO

ENCUESTA SOBRE LA CALIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

PBLICO URBANO - LINEA "ARCO IRIS"

1 000 - 2 0002 000 a ms

SEXO:

INGRESO

MENSUAL

EN SOLES:

Femenino

Masculino

0 - 500500 - 1 000

Cul es el estado del vehculo? califique:

Cul es el estado de las ventanas del vehculo?La limpieza dentro del vehculo es:

El trato del conductor es:

Cree que la cantidad de vehculos satisface la demanda de

El trato del cobrador es:

El vehculo permite la subida de personas en estado etlico?

Se hace respetar los asientos reservados?El vehculo excede su capacidad?

El vehculo cuenta con iluminacin en las noches?, califique:El vehculo emite ruidos molestosos durante el viaje?El vehculo emite olores desagradables durante el viaje?Como es la comodidad en arranques y frenados del vehculo?

Cul es el estado de los asientos?

El vehculo respeta las seales de trnsito:

El vehculo cuenta con extintor?, califique:El vehculo respeta los paraderos:

El vehculo cuenta con pasamanos? de ser as, en qu estado se encuentra:

Excelente

SI

ESTADO

NOlar

2


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24

4.5 FORMA DE ANLISIS DE LAS INFORMACIONES.

Respecto a las informaciones presentadas como grficos, cuadros o resmenes, se

formularn apreciaciones objetivas, obtenidos de la aplicacin de los instrumentos para

obtener datos.

Las apreciaciones directamente relacionadas con una determinada subhiptesis se

usarn como premisas para contrastar esas subhiptesis, procedindose igual con cada

una de ellas.

El resultado de la contrastacin de cada subhiptesis, dar base para formular una

conclusin parcial. As Tendremos tantas conclusiones parciales como subhiptesisplanteadas.

As tendremos (5) variables del problema, (5) subhiptesis y (5) conclusiones parciales.

Los resultados de las contrastaciones de las subhiptesis, se usarn como premisas para

contrastar la Hiptesis Global.

El resultado de la contrastacin de la hiptesis global nos dar base para formular la

Conclusin General.

Las conclusiones fundamentarn las recomendaciones de esta investigacin.

Se obtuvieron los siguientes resultados:


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25

VALORACION DEL SERVICIO

60%

40%

El vehculo cuenta con botiqun

de primeros auxilios?

SI

NO

12%

12%

68%

8%

0%

CALIFIQUE

PESIMO

MALO

REGULAR

BUENO

EXCELENTE

58%

43%

El vehculo cuenta con

extintor?

SI

NO

4%

9%

83%

4%

0% CALIFIQUE

PESIMO

MALO

REGULAR

BUENO

EXCELENTE


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26


27/36

27


28/36

28


29/36

29


30/36

30

Los datos obtenidos de las encuestas fueron procesados numricamente para hallar un

ndice de calidad en una escala del 1 al 5; para ello colocamos un factor colocndole un

valor a cada opcin:

Los resultados obtenidos se agruparon segn las edades de los encuestados y segn

la condicin social, con lo cual obtuvimos la siguiente tabla resumen:

Psi

o

alo

Regular

Bueno

Excelente

1 2 3 4 5 0

SI

NO


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31

Dicha encuesta fue realizada en la hora punta del servicio del transporte pblico urbano de

la empresa Nueva Generacin Arco Iris, al medio da.

Analizando los resultados de la encuesta, como se puede observar la distribucin por

rangos de edad de la muestra o poblacin encuestada, refleja claramente que el colectivocon mayor representacin en el uso del transporte pblico se corresponde al de la poblacin

joven, ya que, el 32 % de la poblacin muestral lo forman los menos de 20 aos. En segundo

lugar, cabe destacar la importancia de la poblacin de entre 20 y 25 aos representada con

un 22%, seguido de la poblacin de 25-35 con un 17% , 35-45, representadas por un 14%.

En cuanto a la distribucin por ingresos, como se aprecia el 67 % de las personas

encuestadas corresponde a personas con ingresos iguales o inferiores a los 500 soles/mes, y

en contraste, tan solo el 3 % de usuarios poseen ingresos superiores a los 2.000 soles/mes.

Esta situacin demuestra que, el transporte pblico an no resulta suficientemente

atractivo frente al uso del vehculo privado, mucho ms cmodo, para aquel colectivo de

El vehculo cuenta con botiqun de primeros auxilios?, califique: 1.85 1.89 1.29 1.50 1.50 1.93 0.43 2.17 0.00

El vehculo cuenta con extintor?, califique: 1.62 1.00 1.29 2.00 2.50 1.56 1.29 2.50 0.00

El vehculo respeta los paraderos: 3.08 3.89 2.86 2.50 1.67 3.33 1.43 3.33 0.00

El vehculo respeta las seales de trnsito: 4.23 5.00 1.00 3.33 5.00 4.26 5.00 5.00 5.00

El vehculo cuenta con pasamanos? en qu estado se encuentra: 3.15 3.22 3.00 2.67 3.00 3.11 2.86 3.00 3.00

Cul es el estado de los asientos? 3.31 3.11 3.14 3.00 2.50 3.04 3.00 3.17 4.00

Cul es el estado del vehculo? califique: 3.46 3.33 3.14 3.17 2.83 3.37 2.57 3.33 4.00

La limpieza dentro del vehculo es: 3.00 3.44 2.71 3.17 3.17 3.11 2.43 3.83 3.00

Cul es el estado de las ventanas del vehculo? 3.23 3.44 2.86 3.00 3.00 3.22 2.86 3.17 3.00

El vehculo cuenta con iluminacin en las noches?, califique: 3.23 3.22 3.00 2.50 3.17 3.11 3.00 2.83 4.00

El vehculo emite ruidos molestosos durante el viaje? 1.92 2.78 3.57 3.33 4.17 2.41 4.29 4.17 0.00

El vehculo emite olores desagradables durante el viaje? 2.69 1.11 2.14 4.17 3.33 2.96 2.14 1.67 0.00

Como es la comodidad en arranques y frenados del vehculo? 2.38 2.44 1.86 2.33 2.67 2.59 1.57 2.17 2.00

El trato del conductor es: 2.85 3.22 2.86 2.50 3.00 2.96 2.43 3.17 3.00

El trato del cobrador es: 2.23 2.11 2.43 2.17 2.50 2.44 1.86 1.83 3.00

Se hace respetar los asientos reservados? 1.15 1.67 0.00 0.83 0.83 1.11 0.00 1.67 0.00

El vehculo excede su capacidad? 4.23 4.44 3.57 4.17 5.00 4.26 3.57 5.00 5.00

El vehculo permite la subida de personas en estado etlico? 2.31 2.78 2.86 1.67 5.00 2.41 3.57 3.33 5.00

Cree que la cant. de vehculos satisface la demanda de pasajeros? 1.92 1.67 2.14 0.00 0.83 1.85 0.71 0.83 0.00

Alguna vez ha pasado alguna averia durante el viaje? 3.08 2.78 3.57 2.50 3.33 2.59 3.57 4.17 5.00

Cmo califica la marcha del vehculo durante el viaje? 3.46 2.89 2.29 2.67 2.83 3.11 2.29 2.83 3.00Alguna vez a sufrido algn robo dentro del vehculo? 3.08 2.78 3.57 0.83 4.17 2.59 3.57 3.33 5.00

En cuanto valora la calidad del vehculo? 3.08 3.33 3.29 3.00 3.00 3.15 2.86 3.50 3.00

PROMEDIO 2.81 2.85 2.54 2.48 3.00 2.80 2.49 3.04 2.61

Segn la Edad Segn la Condicin Social

Atributos de Calidad

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