Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

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    Introduccin al programa

    de mantenimiento deequipos mdicos

    Serie de documentos tcnicos de la OMSsobre dispositivos mdicos

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    Introduccin al programa

    de mantenimiento deequipos mdicos

    Serie de documentos tcnicos de la OMSsobre dispositivos mdicos

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    Catalogacin por la Biblioteca de la OMS:

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos.

    (Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos)

    1.Tecnologa apropriada 2.Equipos y suministros. 3.Mantenimiento. I.OrganizacinMundial de la Salud.

    ISBN 978 92 4 350153 6 (Clasificacin NLM: WX 147)

    Organizacin Mundial de la Salud 2012Se reservan todos los derechos. Las publicaciones de la Organizacin Mundial de laSalud estn disponibles en el sitio web de la OMS (www.who.int) o pueden comprarse

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    1Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    ndice

    Prefacio 4

    Serie de documentos sobre el mantenimiento y orientacin externa 5Metodologa 5

    Definiciones 6

    Agradecimientos 7Declaracin de conflicto de intereses 7

    Acrnimos y abreviaturas 8

    Resumen de orientacin 9

    1 Introduccin 10

    2 Propsito 113 Definiciones relacionadas con el mantenimiento 12

    4 Planificacin de un programa de mantenimiento 144.1 Inventario 14

    4.2 Metodologa 15

    4.3 Recursos 15

    4.3.1 Recursos financieros 16

    4.3.2 Recursos materiales 17

    4.3.3 Recursos humanos 20

    5 Gestin 245.1 Gestin financiera 24

    5.2 Gestin del personal 24

    5.2.1 Proveedores externos 25

    5.2.2 Capacitacin 26

    5.3 Gestin operativa 27

    5.3.1 Establecimiento o modificacin de procedimientos de IMP 27

    5.3.2 Determinacin de la frecuencia de IMP 28

    5.3.3 Planificacin del mantenimiento 28

    5.3.4 Determinacin de prioridades 29

    5.3.5 Registros 30

    5.3.6 Sistemas computarizados de gestin del mantenimiento 305.3.7 Marcas y etiquetas 31

    5.3.8 Comunicacin 32

    5.3.9 Gestin del uso incorrecto y de los errores del usuario 33

    5.3.10 Viajes 33

    5.4 Seguimiento del desempeo 33

    5.4.1 Tasa de cumplimiento de las tareas de IMP asignadas 34

    5.4.2 Tasa de localizacin de equipos 34

    5.4.3 Resultados de la inspeccin y el mantenimiento preventivo 34

    5.4.4 Productividad de la inspeccin y el mantenimiento preventivo 35

    5.4.5 Medicin del desempeo del mantenimiento correctivo 35

    5.5 Mejora del desempeo 35

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos2

    6 Ejecucin 376.1 Inspeccin y mantenimiento preventivo 37

    6.1.1 Procedimientos de IMP 37

    6.1.2 Identificacin de problemas 37

    6.2 Mantenimiento correctivo 37

    6.2.1 Resolucin de problemas y reparacin 376.2.2 Factores que influyen en las fallas de los equipos 38

    6.2.3 Inspeccin y vuelta al servicio 39

    6.3 Registros 39

    6.4 Seguridad 40

    7 Conclusin 42

    Referencias bibliogrficas 43

    Recursos tiles 44

    Anexo A Ejemplos de polticas y procedimientos 46

    Anexo A.1 Programa de gestin de equipos biomdicos basado enlos riesgos 47

    Anexo A.2 Evaluacin y comprobacin iniciales 51

    Anexo A.3 Procedimiento de inspeccin y mantenimiento preventivo 53

    Anexo A.4 Sistema de rdenes de servicio para el mantenimiento correctivo 55

    Anexo A.5 Medidas correctivas identificadas en el mantenimiento preventivo 57

    Anexo A.6 Control de infecciones 59

    Anexo B Ejemplos de procedimientos de inspeccin y mantenimientopreventivo 61Anexo B.1 Modelo de procedimiento 62

    Anexo B.2 Unidad de anestesia/analgesia (equipo de gases anestsicos) 63Anexo B.3 Centrfuga de mesa 64

    Anexo B.4 Monitor de ECG 65

    Anexo B.5 Bomba de infusin 66

    Anexo B.6 Unidad de rayos X mvil 67

    Anexo C Clculo de la carga de trabajo de IMP 68

    Anexo D Ejemplos de formularios de inventario e inspeccin 71Anexo D.1 Formulario de recepcin de nuevos equipos 72

    Anexo D.2 Formulario de inspeccin de equipos 73

    Anexo D.3 Formulario de orden de servicio 75

    Anexo E Ejemplos de etiquetas de inspeccin 76Anexo E.1 Registro de inspeccin 77

    Anexo E. 2 Registro de resultados de la inspeccin (medicin) 78

    Anexo E.3 Notificacin de un defecto 79

    Anexo F Verificacin de equipos por categora de dispositivo mdico 80

    Anexo G Ejemplos de descripciones de puestos de trabajo 81Anexo G.1 Tcnico de equipo biomdico empleados nuevos 82

    Anexo G.2 Tcnico de equipo biomdico nivel intermedio 83

    Anexo G.3 Tcnico de equipo biomdico nivel superior 84

    Anexo G.4 Ingeniero clnico supervisor/director 85

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    3Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    Anexo H Ejemplos de tareas necesarias para establecer programas demantenimiento en establecimientos sanitarios 86Anexo H.1 Planificacin de un programa de mantenimiento en

    un hospital distrital 87

    Anexo H.2 Gestin de un programa de mantenimiento en un

    hospital distrital 88Anexo H.3 Planificacin de un programa de mantenimiento en un

    sistema de salud regional 89

    Anexo H.4 Gestin de un programa de mantenimiento en un

    sistema de salud regional 90

    Cuadros y figuras

    Figura 1. Componentes de un programa de mantenimiento 10

    Figura 2. Factores clave para la planificacin de un programa de

    mantenimiento 14

    Cuadro 1. Recursos financieros necesarios para un programa de

    mantenimiento 16

    Cuadro 2. Clasificacin y funciones del personal tcnico 21

    Figura 3. Gestin de los diferentes aspectos de un programa de

    mantenimiento 24

    Cuadro 3. Tipos de contratos de servicio 26

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos4

    Las tecnologas sanitarias son esenciales para el funcionamiento de un sistema de

    salud. En particular, los dispositivos mdicos son indispensables para la prevencin, eldiagnstico y el tratamiento de enfermedades y dolencias, y tambin para la rehabilitacinde los pacientes. Reconociendo la importancia de las tecnologas sanitarias, en mayo de

    2007 la Asamblea Mundial de la Salud adopt la resolucin WHA60.29. Esta resolucinse refiere a los problemas derivados del despliegue y la gestin inadecuadas de las

    tecnologas sanitarias y a la necesidad de establecer prioridades en la seleccin ygestin de estas tecnologas, en particular de los dispositivos mdicos. Al adoptarla, las

    delegaciones de los Estados Miembros reconocieron la importancia de las tecnologassanitarias para alcanzar los objetivos de desarrollo relacionados con la salud; instaron

    a ampliar los conocimientos especializados en el campo de la tecnologa sanitaria, enparticular de los dispositivos mdicos, y pidieron a la Organizacin Mundial de la Salud

    (OMS) que tomara medidas concretas para apoyar a los Estados Miembros.

    Uno de los objetivos estratgicos de la OMS es asegurar la mejora del acceso, la calidady el uso de productos mdicos y tecnologas sanitarias. Este objetivo y la resolucin

    de Asamblea Mundial de la Salud, constituyen la base del lanzamiento de la Iniciativamundial sobre tecnologas sanitarias (GIHT) con fondos aportados por la Fundacin

    Bill y Melinda Gates. El objetivo de la GIHT es que las tecnologas sanitarias esenciales

    estn disponibles a un precio asequible, en particular en las comunidades con recursoslimitados, para controlar eficazmente importantes problemas de salud. La iniciativa

    tiene dos objetivos concretos:

    Instar a la comunidad internacional a establecer un marco para la creacin deprogramas nacionales de tecnologas sanitarias esenciales, que repercutirn

    positivamente en la carga de morbilidad y garantizarn el uso eficiente de losrecursos;

    instar a las comunidades cientfica y empresarial a identificar y adaptar tecnologasinnovadoras que puedan tener una repercusin importante en trminos de salud

    pblica.

    Para alcanzar estos objetivos, la OMS y sus asociados han estado trabajando en la

    elaboracin de un programa, un plan de accin, instrumentos y directrices paraaumentar el acceso a dispositivos mdicos apropiados. Este documento forma parte

    de una coleccin de documentos de referencia elaborados para uso en los pases. Lacoleccin incluir las siguientes reas temticas:

    marco normativo para la tecnologa sanitaria

    reglamentacin de dispositivos mdicos

    evaluacin de la tecnologa sanitaria

    evaluacin de las necesidades de dispositivos mdicos adquisicin de dispositivos mdicos

    donaciones de dispositivos mdicos gestin de los inventarios de equipo mdico

    mantenimiento de equipos mdicos sistemas computarizados de gestin del mantenimiento

    Prefacio

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos6

    DefinicionesSomos concientes de que existen numerosas interpretaciones de los trminos

    mencionados ms abajo, por lo que conviene aclarar que en esta coleccin tcnica sehan adoptado las siguientes definiciones:

    Tecnologa sanitaria:Aplicacin de conocimientos tericos y prcticos estructurados enforma de dispositivos, medicamentos, vacunas, procedimientos y sistemas elaboradospara resolver problemas sanitarios y mejorar la calidad de vida.3 Este trmino y

    tecnologa para la atencin sanitaria se usan indistintamente.

    Dispositivo mdico: Producto, instrumento, aparato o mquina que se usa para laprevencin, el diagnstico o el tratamiento de enfermedades y dolencias, o para detectar,

    medir, restaurar, corregir o modificar la anatoma o funcin del organismo con un finsanitario. Habitualmente, el objetivo que se persigue con un dispositivo mdico no se

    alcanza por medios farmacolgicos, inmunolgicos ni metablicos.4

    Equipo mdico:Dispositivo mdico que exige calibracin, mantenimiento, reparacin,

    capacitacin del usuario y desmantelamiento, actividades que por lo general estn acargo de ingenieros clnicos. Los equipos mdicos se usan con un fin determinadode diagnstico y tratamiento de enfermedades o de rehabilitacin despus de una

    enfermedad o lesin; se los puede usar individualmente, con cualquier accesorio oconsumible o con otro equipo mdico. El trmino equipo mdico excluye los implantes

    y los dispositivos mdicos desechables o de un solo uso.

    3 Resolucin de la Asamblea Mundial de la Salud, WHA60.29, mayo de 2007 http://www.who.int/medical_devices/policies/resolution_wha60_r29-sp.pdf

    4 Documento informativo sobre la definicin del trmino dispositivo mdico. Global Harmonization Task Force, 2005 (http://www.ghtf.org/documents/sg1/sg1n29r162005.pdf, consultado en marzo de 2011)

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    7Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    Agradecimientos

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicoscont como autores

    principales con Frank R Painter, Universidad de Connecticut, Hartford, Connecticut,Estados Unidos, y Matthew F Baretich, Baretixh Engineering, Fort Collins, Colorado,Estados Unidos, y con la direccin general de Adriana Velzquez-Berumen, OMS,

    Ginebra, Suiza, como parte de la Iniciativa mundial para las tecnologas sanitarias,financiada por la Fundacin Bill y Melinda Gates.

    El borrador fue revisado por Jennifer Barragn (OMS), Jorge Calil (Universidade Estadual

    de Campinas), Adham Ismail (OMS), Jennifer Jackson (Sapienza University), IyadMobarek (OMS), Rob Parsons (asesor), Lisa Stroux (OMS) y Billy Teninty (Engineering

    World Health). Inis Communication se encarg de la edicin.

    Deseamos agradecer a Maria Eugenia Moreno Carbajal por la correccin de pruebas y

    Gudrun Ingolfsdottir por el apoyo administrativo durante la elaboracin del documento.

    Declaracin de conflicto de intereses

    Todos los autores y revisores del documento entregaron una declaracin de conflictode intereses. No se declararon conflictos.

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos8

    Acrnimos y abreviaturas

    AACE American College of Clinical Engineering (Colegio Americano de Ingeniera

    Clnica)AAMI Association for Advancement of Medical Instrumentation (Asociacinpara el avance de la instrumentacin mdica)

    ECG ElectrocardigrafoEPP Equipo de proteccin personalETEBM Tcnico de equipos biomdicosFDA Food and Drug Administration (Administracin de alimentos y

    medicamentos de Estados Unidos)

    GCTTS Grupo consultivo tcnico sobre tecnologas sanitariasGE Gestin de equiposGIHT Global Initiative on Health Technologies (Iniciativa mundial para las

    tecnologas sanitarias)

    GTS Gestin de tecnologas sanitarias/para la atencin sanitariaHEPA Filtro HEPAIMP Inspeccin y mantenimiento preventivoMC Mantenimiento correctivoMP Mantenimiento preventivoNFPA National Fire Protection Association (Asociacin Nacional de Proteccin

    contra el Fuego)OMS Organizacin Mundial de la SaludOSI Organizacin de servicios independientesRM Resonancia magnticaSAI Sistema de alimentacin ininterrumpida

    CMMS Computerized maintenance management system (Sistema computarizadode gestin del mantenimiento)VOIC Ventilacin obligatoria intermitente convencionalVOIS Ventilacin obligatoria intermitente sincronizada

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    9Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    Resumen de orientacin

    Los dispositivos mdicos son bienes con un efecto directo sobre la vida humana. Exigen

    una inversin considerable y muchas veces tienen altos costos de mantenimiento. Porlo tanto, es importante contar con un programa de mantenimiento adecuadamenteplanificado y gestionado, para que los equipos mdicos de un centro de salud sean

    fiables y estn disponibles cuando se los necesita para procedimientos diagnsticos ypara el tratamiento y seguimiento de los pacientes. Adems, un programa de este tipo

    prolonga la vida til de los equipos y minimiza los costos relacionados con su posesin.

    Una estrategia de mantenimiento incluye procedimientos de inspeccin y tambin demantenimiento preventivo y correctivo. Las inspecciones de funcionamiento aseguran

    que el equipo funciona correctamente; las inspecciones de seguridad, que el equipoes seguro tanto para los pacientes como para quienes los manejan, y el mantenimiento

    preventivo (MP) se realiza con el fin de prolongar la vida til de los equipos y reducir la

    frecuencia de desperfectos. Adems, en una inspeccin programada pueden salir a laluz algunos problemas ocultos. Sin embargo, inspeccionar los equipos slo garantizaque el dispositivo est en condiciones de funcionar en el momento de la inspeccin y

    no excluye la posibilidad de fallas en el futuro; una caracterstica de la mayora de loscomponentes elctricos y mecnicos es que pueden fallar en cualquier momento. El

    mantenimiento correctivo (MC) restituye la funcin de un dispositivo averiado y permite

    ponerlo nuevamente en servicio.

    Un programa eficaz de mantenimiento de equipos mdicos exige planificacin,gestin y ejecucin adecuadas. En la planificacin se toman en cuenta los recursos

    financieros, materiales y humanos necesarios para realizar adecuadamente las tareas de

    mantenimiento. Una vez definido el programa, se examinan y gestionan continuamentelos aspectos financieros, relativos al personal y operativos para garantizar que elprograma se mantiene sin interrupciones y que se realizan las mejoras necesarias. En

    ltima instancia, la ejecucin apropiada del programa es esencial para garantizar elfuncionamiento ptimo de los equipos.

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos10

    1 Introduccin

    El mantenimiento de los equipos mdicos se

    puede dividir en dos principales categoras:inspeccin y mantenimiento preventivo(IMP) y mantenimiento correctivo (MC)

    (vase la figura 1). Por IMP se entiendentodas las actividades programadas

    que aseguran la funcionalidad de losequipos y previenen averas o fallas.

    Las inspecciones de funcionamiento yseguridad son procedimientos sencillos

    que permiten verificar el funcionamientoadecuado y el uso seguro del dispositivo.

    El mantenimiento preventivo (MP)

    comprende todas las actividades quese realizan para prolongar la vida til deun dispositivo y prevenir desperfectos

    (por ejemplo, calibracin, reemplazode piezas, lubricacin, limpieza, etc.).

    Las inspecciones se pueden efectuar

    como una actividad aislada y junto con

    el MP para garantizar la operatividad;esto es importante porque el MP puede

    ser bastante laborioso, en el sentido enque se retiran, limpian o reemplazan

    componentes.

    Es esencial que todos los establecimientossanitarios, independientemente de

    su tamao, adopten un programa demantenimiento para los equipos mdicos.

    La complejidad del programa depende deltipo y del tamao del centro, su ubicacin

    y los recursos requeridos. Sin embargo,los principios de un buen programa de

    mantenimiento sern los mismos en unazona urbana de un pas de altos ingresos

    que en una zona rural de un pas deingresos intermedios.

    Figura 1. Componentes de un programa de mantenimiento

    Mantenimiento

    Inspeccin Mantenimiento preventivo

    IMP Mantenimiento correctivo

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    11Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    2 Propsito

    El objetivo de este documento es

    proporcionar informacin sobre loscomponentes de un programa eficazde mantenimiento de equipos mdicos.

    Puede ser til para las organizacionesde atencin sanitaria, en particular de

    pases en desarrollo, en la planificacin,gestin y ejecucin del mantenimiento

    de equipos mdicos. Se ha procuradoque el material sea conciso y flexible, y

    se puede adaptar a diferentes contextosy niveles de recursos tcnicos. Se centra

    en principios generales y no es un

    modelo rgido, de modo que cada pas o

    institucin pueda elaborar un programa

    acorde con sus necesidades particulares.

    El documento est dirigido a losresponsables de planificar, administrar y

    prestar servicios de gestin de tecnologasanitaria en los centros de salud, las

    localidades, las regiones y los pases, enespecial en aquellos con recursos limitados

    y en los que quiz estos servicios todavano estn completamente establecidos.

    Tambin puede ser til para los ingenierosy tcnicos a cuyo cargo estn las

    numerosas tareas que se mencionan.

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos12

    3 Definiciones relacionadas con el

    mantenimiento

    Ms abajo se definen los trminos clave utilizados en la descripcin del mantenimiento

    de los equipos mdicos.

    Trmino Definicin

    Prueba de recepcin Inspeccin inicial que se realiza a un equipo mdico antes de integrarlo al servicio. Cuando eldispositivo llega al centro de salud se revisa para comprobar que sus caractersticas coinciden con lasque figuran en la orden de compra, que funciona segn las especificaciones, que se han realizado losarreglos para la capacitacin de los usuarios y que est correctamente instalado. Si se dispone de unsistema computarizado de gestin de mantenimiento (CMMS), se registra el equipo en el sistema.

    Calibracin Algunos equipos mdicos, en particular aquellos cuya salida de energa se usa con fines teraputicos(desfibriladores, unidades electroquirrgicas, estimuladores fisioterpicos, etc.) requieren calibracinperidica. Esto significa que los niveles de energa se deben medir y que si hay discrepancia con

    respecto a los indicados es preciso realizar ajustes hasta que el dispositivo funcione conforme a lasespecificaciones. Los dispositivos con los que se realizan mediciones (electrocardigrafos, equipos delaboratorio, bsculas con estadmetro, espirmetros) tambin requieren calibracinperidica paraasegurar su precisin segn parmetros establecidos.

    Ingeniero clnico Profesional que brinda apoyo y contribuye a la atencin del paciente aplicando sus conocimientossobre ingeniera y gestin de la tecnologa sanitaria (Colegio Americano de Ingeniera Clnica).A pesar de que uningeniero clnicoes un ingeniero biomdico especializado, con frecuencia estostrminos se usan indistintamente.

    Departamento/equipode ingeniera clnica

    Ingeniero/tcnico o equipo de ingenieros/tcnicos responsable de la gestin y el mantenimientode los dispositivos mdicos. Segn el contexto y el pas, este departamento o equipo puede tenerdistintos nombres. Algunos de ellos son: departamento de ingeniera bioqumica, departamento demantenimiento de equipos mdicos, unidad de gestin de equipos mdicos, etc. En este documento,

    el trmino utilizado con mayor frecuencia esdepartamento de ingeniera clnica.Nomenclaturadescriptiva comn

    Terminologa utilizada para describir un dispositivo. El uso de nombres descriptivos universalestomados de una sola fuente internacional reconocida1es fundamental para poder compararprocedimientos y tiempos de inspeccin, tasas de desperfectos, costo del servicio y otros datosimportantes para la gestin de equipos mdicos, entre un centro de salud y otro. A pesar de que losfabricantes ponen nombres particulares a los dispositivos, es importante registrar el nombre de usouniversal, como figura en el sistema de nomenclatura (por ejemplo, nombre en la nomenclatura:equipo de electrociruga monopolar/bipolar; nombre del proveedor: generador para electrociruga;nombre del proveedor para el modelo: Radiolase).

    Mantenimientocorrectivo (MC)

    Proceso para restaurar la integridad, la seguridad o el funcionamiento de un dispositivo despus deuna avera. El mantenimiento correctivoy el mantenimiento no programadose consideran sinnimosde reparacin. En este documento estos trminos se usan indistintamente.

    Desperfecto Situacin en la que no se cumplen los requisitos de funcionamiento o seguridad, en la que se produceuna rotura, o ambas cosas. Un desperfecto se corrige mediante la reparacin, la calibracino ambas.

    Inspeccin El trmino inspeccin se refiere a las actividades programadas que son necesarias para asegurar queun equipo funciona correctamente. Incluye las inspecciones de funcionamientoy lasinspecciones deseguridad. Estas actividades se realizan junto con el mantenimiento preventivo,el mantenimientocorrectivoo la calibracin, pero tambin se pueden realizar de manera independiente, como actividadprogramada a intervalos definidos.

    Inspeccin ymantenimientopreventivo (IMP)

    Todas las actividades programadas necesarias para garantizar que un equipo mdico funcionacorrectamente y est bien mantenido. Por lo tanto, incluye inspeccin y mantenimiento preventivo.

    1 Dos sistemas de nomenclatura comnmente utilizados son: Global Medical Device Nomenclature (http//www.gmdnagency.com/) y Universal Medical Device NomenclatureSystem (https://www.ecri.org/Pages/default.aspx) .

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    13Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    Inspecciones defuncionamiento

    Actividades ideadas para verificar el funcionamiento de un dispositivo. En la prueba se compara eldesempeo del dispositivo con las especificaciones tcnicas establecidas por el fabricante en el manualde servicio o mantenimiento. Estas inspecciones no tienen la finalidad de prolongar la vida til delequipo, sino solamente evaluar su estado actual. Algunas veces, a lasinspecciones de funcionamientose las llamainspecciones de verificacin del funcionamiento.

    Mantenimientopredictivo

    Tcnica para prever la frecuencia de avera de determinados tipos de componentes sustituibles(bateras, vlvulas, bombas, sellos). El intervalo entre procedimientos de mantenimiento se fija demodo de reemplazar los componentes antes de que fallen y garantizar que el funcionamiento delequipo siga siendo fiable. En el marco de la atencin sanitaria esto se hace principalmente en uncentro de salud que posee una gran cantidad de dispositivos mdicos de un solo fabricante o de un

    solo modelo.

    Mantenimientopreventivo (MP)

    Mantenimiento que se realiza para prolongar la vida til del dispositivo y prevenir desperfectos.El MPhabitualmente se programa a intervalos definidos e incluye tareas de mantenimiento especficas comolubricacin, limpieza (por ejemplo, de filtros) o reemplazo de piezas que comnmente se desgastan(por ejemplo, cojinetes) o que tienen una vida til limitada (por ejemplo, tubos). Por lo general esel fabricante el que establece los procedimientos e intervalos. En casos especiales, el usuario puedemodificar la frecuencia de acuerdo con las condiciones del medio local. Algunas veces se llama almantenimiento preventivo mantenimiento planificado o mantenimiento programado. En estedocumento los trminos se usan indistintamente.

    Reparacin Proceso por el que se restaura la integridad, la seguridad o el funcionamiento de un dispositivodespus de una avera. Este trmino y mantenimiento correctivoson sinnimos.

    Inspecciones deseguridad Se realizan para asegurar que usar el dispositivo es seguro en relacin con sus componenteselctricos y mecnicos. Las inspecciones tambin pueden incluir verificaciones de radiacin, gasespeligrosos o contaminantes qumicos. Una vez realizadas las inspecciones, los resultados se comparancon los valores establecidos en la normativa nacional o regional y tambin con los especificadospor el fabricante. La frecuencia de las inspecciones de seguridad puede ser diferente de la delmantenimiento programado y lasinspecciones del funcionamiento; habitualmente se basan enrequisitos de reglamentacin.

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos14

    4 Planificacin de un programa de mantenimiento

    La planificacin del mantenimiento

    forma parte de un trabajo ms ampliopara establecer un programa integralde mantenimiento de la tecnologa

    sanitaria (MTS). Este proceso incluyeun examen de los factores clave, como

    se muestra en la figura 2. El reto paralos planificadores es equilibrar estos

    factores para elaborar un programa demantenimiento apropiado y costoeficaz

    acorde con la situacin.

    4.1 Inventario

    Los dispositivos mdicos pueden ser

    relativamente simples o extremadamentecomplejos. Por ejemplo, los dispositivos

    manuales para medir la presin arterial(esfingomanmetros) tienen solo

    algunos componentes que son fcilesde reparar si se dispone de las piezas,

    los instrumentos de calibracin y lasherramientas bsicas. Los dispositivos

    de imaginologa o de laboratorio se sitanen el extremo opuesto. La reparacin

    de un sistema de resonancia magnticainvolucra gran cantidad de recursos

    financieros, materiales y humanos.

    Entre estos extremos estn las bombasde infusin, los desfibriladores, los

    electrocardigrafos, y cientos de otrosdispositivos de complejidad variable.

    En las fases iniciales del procesode planificacin de un programa de

    mantenimiento, es esencial determinarqu tipos de dispositivos se deben incluir

    en el programa. Esto depender del tipode establecimientos que el programa

    deba cubrir, de clnicas de atencinprimaria a hospitales de atencin

    terciaria, y de la gama de dispositivos enesos centros.

    El departamento de ingeniera clnica debe

    identificar y seleccionar los dispositivosque es preciso registrar en el inventario,

    y resolver cules de ellos se deben incluiren el programa de mantenimiento. Hay

    quienes prefieren registrar todos losequipos del centro (y es posible que

    algunos organismos gubernamentales

    as lo exijan), pero los estudios handemostrado que no es necesario incluiren el inventario, inspeccionar o mantener

    todos los equipos, y muy pocos hospitales

    Factores clave

    Inventario

    Tipo y cantidad de dispositivosmdicos que el hospital

    debe registrar y cules seincluyen especficamente en elprograma de mantenimiento.

    Metodologa

    Identificacin del mtodo quese adoptar para realizar elmantenimiento a los equipos

    incluidos en el programa.

    Recursos

    Recursos financieros,materiales y humanos

    disponibles para el programa

    Figura 2. Factores clave para la planificacin de un programa de mantenimiento

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    19/96

    15Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    u organizaciones de atencin sanitariatienen suficiente personal para realizar

    una tarea de esta magnitud.

    Los mtodos para seleccionar qu

    equipos se registran en un inventarioy se incluyen en un programa demantenimiento son importantes. En la

    seccin 5.3.4 se analizan mtodos paraestablecer prioridades de trabajo, que

    tambin son tiles para la seleccinde los equipos que se incluirn en un

    inventario. En el Anexo A.1 se exponecon mayor detalle un mtodo especfico.

    El departamento de ingeniera clnicaes responsable de crear y mantener

    el inventario. Para ello, debe verificarperidicamente que todos los equipos

    identificados en un establecimientosanitario figuran en el inventario y que

    todos los incluidos en ese inventariose pueden localizar. El equipo puede

    considerar conveniente realizar tareas deinventario cuando realiza las inspecciones

    habituales o los trabajos de MP. Adems,cuando llegan equipos nuevos se los

    debe inspeccionar y agregar al inventario.

    El Anexo A.2 muestra un ejemplo depoltica para la inspeccin inicial y elAnexo D.1 un modelo de formulario para

    la recepcin de nuevos equipos. Params informacin se puede consultar el

    documento Introduccin a la gestin deinventarios de equipo medico de esta

    coleccin.

    4.2 Metodologa

    Un programa de mantenimiento se puedeaplicar de diferentes modos, por lo que es

    importante tomar en cuenta las distintasmetodologas existentes. Por ejemplo,

    una organizacin de atencin sanitariapuede firmar contratos de servicio con

    fabricantes de dispositivos, organizacionesde servicios independientes, o una

    combinacin de ambos. En estos casos,

    es esencial que el establecimiento tengapersonal para supervisar y gestionar

    las tareas de estos contratistas. En laprctica, el enfoque usual es establecer

    algn nivel de gestin y medios tcnicosen el establecimiento sanitario. Tambin,

    algunas de los trabajos de mantenimientolos pueden realizar empleados de la

    organizacin de atencin sanitaria yotros los contratistas de servicios u otros

    proveedores externos. Una de las tareasde gestin ms importantes es decidir

    qu servicios deben ser prestados porqu combinacin de proveedores internos

    y externos, sobre la base de la capacidaddel establecimiento y del personal. La

    gestin y aplicacin se analizan con msdetalle en las secciones 5 y 6, que ayudan

    a disear una metodologa apropiadapara un contexto determinado.

    4.3 Recursos

    Los recursos necesarios para el

    mantenimiento son difciles de proyectar.Para hacerlo se requieren antecedentes

    de mantenimiento, clculos del personalnecesario y conocimientos acerca de

    cundo un equipo puede fallar. Elmantenimiento tambin exige personal

    con la competencia, la educacin yla experiencia apropiadas. Para el

    mantenimiento de los equipos complejos,son necesarios proveedores externos.

    Las piezas de los equipos necesarias para

    el mantenimiento pueden ser difciles deconseguir por limitaciones de presupuesto

    y dificultades en la adquisicin, enparticular cuando se compran en el

    exterior. Para estar preparado paraafrontar estos retos, es importante analizar

    previamente los recursos financieros,materiales y humanos necesarios para

    ejecutar apropiadamente las actividadesplaneadas.

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    20/96

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos16

    4.3.1 Recursos financierosLos recursos financieros necesarios para

    un programa de mantenimiento (comocomponente de un programa integral de

    la gestin de las tecnologas sanitarias)

    se dividen en dos categoras: costosiniciales y costos operativos. Los costosiniciales son las inversiones que se deben

    realizar antes del inicio del programa.Los costos operativos son costos

    permanentes, necesarios para manteneren funcionamiento el programa. El cuadro

    1 resume los principales elementos encada categora.

    Cuadro 1. Recursos financieros necesarios para un

    programa de mantenimiento

    Costos iniciales Costos operativos

    Recursosmateriales

    Espacio,herramientas,equipos demedicin,computadoras,vehculos

    Funcionamiento,servicios bsicos,mantenimiento,calibracin

    Recursoshumanos

    Reclutamiento,capacitacin inicial

    Salarios,beneficios,

    rotacin, educacincontinua

    Mantenimientodirecto

    (no corresponde) Contratos deservicio, repuestosy materiales,viajes, despacho

    El primer paso para calcular los costoses determinar qu recursos materiales

    y humanos se precisan, sobre la basede las cantidades y los tipos de equipos

    mdicos en el inventario y del nivel demantenimiento y el tipo de metodologa

    seleccionada. Los costos iniciales yoperativos luego se calculan con las

    tasas aplicables en el pas o regin. Parael componente de IMP en particular,

    conviene estimar la carga de trabajorequerida por el programa. Este es un

    proceso relativamente sencillo si setiene una estimacin de tiempo para las

    inspecciones. Contando el nmero de

    dispositivos de cada tipo (conforme a la

    nomenclatura universal) y multiplicndolo

    por el tiempo estimado, es posibledeterminar una carga de trabajo total

    aproximada para el programa de IMP.Se deben sumar al clculo de carga de

    trabajo el tiempo que insumen las tareasadministrativas para crear formularios

    de IMP, el tiempo de preparacin pararealizar las inspecciones, para acceder a

    los equipos que se deben inspeccionar(trayndolos a un rea central de trabajo

    o yendo al lugar donde ese encuentran)y el necesario para documentar el trabajo

    realizado y volver a realizar pedidos derepuestos para el MP. En el Anexo C se

    proporciona un ejemplo.

    Los costos directos del mantenimientopueden ser difciles de calcular

    inicialmente, pero esto mejorar con eltiempo y la experiencia. Sin embargo,

    los costos de los contratos de serviciose pueden determinar mediante la

    negociacin con proveedores externos.Este tipo de servicio se puede contratar

    sobre la base del tiempo y los materialeso por un periodo establecido y a un

    precio fijo. En cualquier caso, el costo se

    debe planificar por anticipado e incluiren los presupuestos pertinentes. Enla seccin 5.2.1 se analizan con ms

    detalle los problemas relacionados con lacontratacin de proveedores de servicios.

    El coeficiente de costo de servicio es un

    parmetro til para determinar la eficaciaen trminos financieros de un programa

    de mantenimiento. El coeficiente secalcula dividiendo el costo anual total

    de funcionamiento de un programa demantenimiento por el valor (costo inicial)

    del equipo mdico en el inventario. Enlos Estados Unidos, por ejemplo, el

    coeficiente de costo de servicio es deentre el 5% y el 10% (1). Este coeficiente

    se puede alcanzar solamente cuandose dispone de recursos considerables, y

    solo despus de un periodo prolongadode mejora del desempeo. Para la

    planificacin en pases en desarrollo,estos valores pueden ser mucho ms

    altos, en particular en el caso de

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    21/96

    17Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    programas nuevos en entornos conrecursos limitados. No obstante, el

    coeficiente de costo de servicio se debeobservar en el tiempo y utilizar como gua

    para mejorar el desempeo.

    Con el tiempo, habr oportunidades pararealizar inversiones adicionales en el

    programa de mantenimiento. Por ejemplo,el programa puede considerar prestar el

    servicio para un tipo particular de equipocon recursos y personal internos en lugar

    de recurrir a la contratacin externa. Entodos los casos se debe elaborar un plan

    de trabajo simple que incluya los costos

    iniciales y operativos de la propuesta, yluego comparar los costos y beneficios de

    la situacin actual respecto de la nuevapropuesta. El proceso de adopcin de

    decisiones sobre inversiones nuevas esparticularmente eficaz cuando se basa

    en datos reales del programa.

    4.3.2 Recursos materialesUn programa de mantenimiento exigealgunos recursos materiales, entre ellos

    un lugar de trabajo, herramientas yequipos para realizar pruebas, insumos,

    piezas de recambio y los manuales deuso y de servicio necesarios para realizar

    el mantenimiento. En la planificacin delmantenimiento se los debe analizar por

    separado, del siguiente modo:

    Lugar de trabajo

    La planificacin debe tomar en

    cuenta el lugar en el que se realizarel mantenimiento. Una opcin es

    realizar el trabajo en el lugar en el quehabitualmente se encuentran los equipos.

    En el caso de algunos dispositivos, comolos aparatos de rayos X, los equipos de

    anlisis de laboratorio, los esterilizadoresy las lmparas de quirfano, la nica

    alternativa es trasladarse al sitio dondeestn ubicados los equipos. En esta

    situacin, es necesario planificar lasherramientas y los equipos de medicin

    esenciales que se deben llevar al lugaren el que se realizar el trabajo o

    acondicionar un sitio ms cercano a los

    equipos.

    La segunda opcin es trasladar los

    equipos al taller de reparaciones deldepartamento de ingeniera clnica para

    realizar el trabajo de IMP o MC. Esteprocedimiento puede llevar tiempo,

    pero el departamento de ingenieraclnica tal vez sea el nico sitio donde

    se pueden llevar a cabo algunas delas tareas de mantenimiento. Un buen

    lugar de trabajo est limpio y bienorganizado. Posee buena iluminacin

    y cuenta con los servicios bsicos querequieren los equipos (electricidad y

    gases medicinales, por ejemplo). En lhay mesas de trabajo y espacio suficiente

    para guardar herramientas y equiposde medicin, piezas de recambio e

    insumos, y los equipos que aguardanreparacin. Tambin debe haber espacio

    para los registros y la documentacin, losmanuales de uso y de mantenimiento, y

    acceso a los sistemas informticos quese necesiten.

    La inc lus in de herramientas

    informticas en el taller es importante.La documentacin bsica se puede

    llevar en registros en papel pero el uso

    de hojas de clculo, bases de datos osistemas computarizados de gestindel mantenimiento (CMMS) facilita el

    registro y el seguimiento del desempeo,

    y mejora este ltimo (vase la seccin5.3.6 para ms informacin). Adems, el

    acceso a Internet puede ser un recursovalioso. Muchos recursos tcnicos estn

    disponibles en lnea de manera gratuitao a un costo muy bajo, y los programas

    educativos en lnea pueden ser unaopcin para aumentar los conocimientos

    tcnicos y facilitar la capacitacin.1Adems, la telefona y el correo electrnico

    econmicos permiten la colaboracineficaz a distancia. Sin embargo, cuando

    la comunicacin por Internet no es fiable,una alternativa eficaz es mantenerse en

    contacto utilizando la telefona mvil.

    1 Un ejemplo de material educativo disponible en lnea es la serie de cursos

    elaborados por la Universidad de Vermont en los EE.UU. (http://its.uvm.edu/medtech/index.html) . La Universidad CES (Colombia) y la Pontfica UniversidadCatlica de Per ofrecen versiones en espaol de los cursos.

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    22/96

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos18

    El ta l ler de ingenier a c l n icahabitualmente est en el centro de salud,

    pero si el programa abarca mltiplesestablecimientos sanitarios puede

    resultar ms rentable establecer un taller

    de reparaciones central.

    Herramientas y equipos de medicin

    La productividad de los tcnicos deequipos biomdicos ser limitada

    si no disponen de las herramientas ylos equipos de medicin apropiados.

    Cuando se planifican las compras, sedebe tomar en cuenta que la inversin

    en herramientas y equipos de medicin

    permitir disminuir los costos demantenimiento. Adems, con el equipo

    correcto aumentar considerablemente lafiabilidad de las lecturas, la precisin de

    la calibracin y el margen de seguridadpara los pacientes y el personal, as como

    la eficiencia del personal a cargo delmantenimiento.

    Los procedimientos de IMP y MC

    requieren diferentes herramientas yequipos de medicin, segn el tipo de

    dispositivo. Es posible realizar una gran

    parte de los procedimientos de IMP y MCsatisfactoriamente con un conjunto bsicode herramientas y equipos de medicin

    para el mantenimiento de dispositivoselectrnicos (medidores de temperatura,

    voltmetros, dinammetros, osciloscopios,cajas de sustitucin de resistencia y

    capacitancia, medidor de seguridadelctrica). Los hospitales pequeos o

    clnicas con una cantidad limitada dedispositivos mdicos pueden ejecutar su

    programa con solo algunos instrumentosbsicos (por ejemplo, simulador

    fisiolgico, analizador de seguridad yalgunas herramientas bsicas). En los

    centros ms grandes, con equipos mscomplejos, es posible que se precisen

    herramientas y aparatos de prueba msavanzados. Por ejemplo, en un hospital

    grande con bastantes salas de cirugay equipos modernos de electrociruga,

    un ana l i zador de d ispos i t i voselectroquirrgicos puede ser una compra

    prudente. La compra de herramientas

    y equipos ms avanzados para realizarpruebas permitir al personal tcnico de

    ingeniera clnica calibrar, mantener yreparar una gama ms amplia de equipos

    mdicos. Si no es posible comprar y

    mantener determinados equipos demedicin, tal vez no convenga aceptar laresponsabilidad del mantenimiento del

    dispositivo relacionado.

    Con el mantenimiento adecuado, lavida til de las herramientas y los

    equipos de medicin puede superar los10 aos. Habitualmente, los equipos

    de medicin se pueden usar durantealrededor de siete aos. Los productos

    altamente especializados como los

    programas de resolucin de problemasy las computadoras porttiles quese conectan a la computadora del

    laboratorio o los equipos de imgenespueden tener un ciclo de vida ms corto

    porque las tecnologas de la imagen y delaboratorio cambian a toda velocidad.

    Las herramientas y en particular losequipos de medicin tambin requieren

    mantenimiento. Se los debe conservar enbuenas condiciones, calibrar a intervalos

    apropiados y reparar segn necesidad.

    Cuando los recursos son limitados, sedebe ser creativo; si se establece una

    red de tcnicos e ingenieros tal vez sepueda compartir las herramientas. Los

    centros con escasos recursos financierospueden considerar la posibilidad de

    rentar o compartir las herramientas y losequipos de medicin ms costosos con

    otros hospitales cercanos. El libro Medicalinstrumentation in the developing world

    recomienda un mnimo de herramientasy equipos de medicin para los lugares

    en que escasean los recursos(2). Estasrecomendaciones implican el nivel ms

    bsico de inversin en herramientas yequipos de medicin para garantizar

    el mantenimiento satisfactorio de losdispositivos mdicos.

    La financiacin inicial es necesaria paracomenzar un programa, pero tambin

    lo es la financiacin adicional para

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    23/96

    19Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    comprar, calibrar y mantener los equiposde medicin los nuevos dispositivos que

    el hospital pueda adquirir en el futuro,para equipos de medicin necesarios

    para ampliar el alcance del programa de

    mantenimiento.

    En el Anexo F se proporciona una

    lista detallada de equipos de mediciny de dispositivos para los cuales son

    necesarios.

    Insumos

    Se relacionan principalmente con la

    limpieza y la lubricacin y se deben

    adquirir en cantidades suficientes.Los manuales de mantenimiento del

    fabricante advierten contra el uso deproductos de limpieza inapropiados,

    que pueden daar las etiquetas y lassuperficies plsticas de algunos equipos.

    Repuestos

    En la planificacin de un programa deIMP, es posible prever qu piezas ser

    necesario reemplazar y con qu frecuencia,consultando las recomendaciones del

    fabricante. Por lo tanto, sobre la base del

    nmero de dispositivos en la institucin,las piezas de repuesto (o los estuches depiezas) que se usan para el mantenimiento

    preventivo (como bateras, filtros, vlvulas,tubos, sellos, etc.) se pueden encargar

    con muchos meses de anticipacin, lo quepermite aprovechar los descuentos por

    volumen, si los hubiera, y minimizar loscostos de envo. Ms importante todava,

    los repuestos estarn a mano cuandose los necesite. Esta prctica mejorar

    la fiabilidad y disponibilidad de losdispositivos y aumentar la productividad

    del personal de mantenimiento.

    En muchos pases, las dificultadespara adquirir repuestos a un precio

    razonable y en el momento oportunoson considerables. Sin embargo, si se

    sabe qu se precisar y se conocen loscostos asociados ser posible planificar

    el mantenimiento e informar a losadministradores con anticipacin. Esto

    puede servir para reasignar fondos a

    las reas cruciales. Una alternativa esusar repuestos genricos en lugar de

    los del fabricante, siempre que se hayaexaminado cuidadosamente la calidad y

    las caractersticas de las piezas. Adquirir

    repuestos genricos de proveedoresespecializados en repuestos para equiposmdicos -que realizan el anlisis tcnico

    y ofrecen garantas sobre las piezas quevenden- es una solucin razonable en

    muchos casos, pero antes de adoptarlase deben analizar los riesgos asociados

    (por ejemplo, la prdida de la garantadel fabricante, el incumplimiento de las

    especificaciones y la consiguiente falladel dispositivo).

    Manuales de uso y de mantenimientoLo ideal es que en el programa haya unmanual de uso y otro de mantenimiento

    para cada modelo de dispositivo mdico.El manual de uso es til no solo para los

    usuarios del equipo sino para los tcnicos,que deben conocer en detalle cmo se

    usa el dispositivo en la prctica clnica. Elmanual de mantenimiento es fundamental

    para la inspeccin, el mantenimientopreventivo, la reparacin y la calibracin.

    Lamentablemente, los manuales de uso

    y de mantenimiento no siempre estndisponibles, y tambin se da el caso de

    que estn en un idioma que los tcnicos nocomprenden. Por lo tanto, es importante

    que el departamento de ingeniera clnicatome medidas para facilitar el acceso a

    estos manuales. En el caso de los equiposya existentes, los manuales se pueden

    pedir prestados a otros hospitales localeso se pueden consultar en lnea. Si fuera

    posible, los gestores del departamentode ingeniera clnica deberan tener

    acceso a una conexin a Internet de altavelocidad con este fin. Se puede recurrir

    a la comunidad de gestin de tecnologassanitarias en general para acceder a los

    manuales o solicitar asesoramiento, porejemplo a la lista de correo de Infratech.2

    2 Las instruccione s para unirse al foro de Infratech se pueden ver enhttp://infratechonline.net/

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    24/96

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos20

    En el caso de los equipos nuevos, esimportante que los manuales estn

    incluidos en el acuerdo de compra.Todos los fabricantes que venden equipos

    tienen la obligacin de proporcionar a los

    compradores una gua detallada para losprocedimientos de IMP. Habitualmente,estos procedimientos estn claramente

    detallados por escrito y en muchos casoslos manuales contienen ilustraciones que

    muestran cmo realizar adecuadamenteel procedimiento completo. No obstante,

    a veces los fabricantes no entregan guasespecficas de IMP, ni manuales de uso y

    de mantenimiento o guas para la solucin

    de problemas, listas de piezas y diagramasa menos que el comprador los solicite en

    el momento de la adquisicin. Incluso siel personal del hospital no tiene planeado

    realizar el mantenimiento de un equipo ode una pieza en particular, podra entregar

    los manuales de uso y mantenimiento a losproveedores externos de mantenimiento o,

    si las circunstancias cambiaran, utilizarlospara realizar las reparaciones por su

    cuenta.

    En el caso de los equipos donados,

    cuando no se dispone de los manuales ypor la antigedad o el tipo de dispositivoes imposible conseguirlos, la principal

    fuente de recursos ser la intuicin y losconocimientos especializados del personal.

    De todos modos, el departamento deingeniera clnica debera analizar la

    posibilidad de elaborar guas propias ysubrayar la importancia de que todas las

    donaciones incluyan manuales de uso y demantenimiento. Los pases en desarrollo

    deberan trabajar con organismosdonantes responsables e insistir en la

    observancia de las directrices pertinentes.Para ms informacin, vase Donaciones

    de dispositivos mdicos: consideraciones

    relativas a su solicitud y suministro, de

    esta coleccin de documentos tcnicos.

    En todos los casos, es importantepreguntar al proveedor si los manuales

    estn disponibles en el idioma local osi pueden estarlo, quiz con un costo

    adicional.

    4.3.3 Recursos humanosPreparar recursos humanos para ejecutar

    un programa de mantenimiento eficaz esun proceso largo y permanente. El primer

    paso es establecer qu cantidad y clase de

    personal necesita un establecimiento (oun grupo de establecimientos sanitarios).Por ejemplo, un establecimiento sanitario

    pequeo puede tener un solo tcnicoque presta servicios de mantenimiento

    para un nmero reducido de dispositivoso equipos relativamente simples. Por el

    contrario, un departamento de ingenieraclnica responsable del mantenimiento

    de un gran nmero de establecimientossanitarios, en particular si entre ellos hay

    hospitales de alta complejidad, tendr

    numeroso personal tcnico y de gestin,incluidos especialistas en determinadas

    tecnologas, y mltiples niveles desupervisin. No obstante, en general el

    personal de ingeniera clnica se puededividir en dos categoras: tcnico y de

    gestin.

    Personal tcnico

    En la categora de personal tcnico

    entran los ingenieros y los tcnicos.

    Los ingenieros biomdicos o clnicostienen conocimientos de ingeniera engeneral, de fsica y biologa y de sus

    aplicaciones a la tecnologa mdica.Del mismo modo, los tcnicos reciben

    capacitacin en aspectos tcnicos delmantenimiento de equipos mdicos. Los

    ingenieros biomdicos o clnicos accedenal puesto despus de completar cuatro

    o cinco aos de estudio de licenciatura,mientras que los tcnicos a menudo

    acceden al puesto despus de dos aosde capacitacin posgrado y un ttulo o

    certificado de estudios en electrnicabiomdica o tecnologa de equipos

    biomdicos.

    En otros casos, en particular en pasescon escasos programas de capacitacin

    especializados, los ingenieros y lostcnicos pueden tener estudios en un

    campo relacionado (como ingenieraindustrial o electrotecnologas) y han

    realizado cursos, recibido capacitacin o

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    25/96

    21Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    completado un perodo de prcticas que

    les permite trabajar en el campo de lastecnologas sanitarias. Los ingenieros y

    tcnicos deben realizar esta capacitacinadicional porque el campo de las

    tecnologas sanitarias es sumamenteespecializado y porque el mantenimiento

    o la reparacin inapropiados de losdispositivos mdicos pueden tener

    consecuencias adversas para la vida delas personas. Este tipo de ingeniero o

    tcnico por lo general es ms fcil deencontrar en el mercado de trabajo, pero

    necesita ms supervisin y capacitacinpara llevar a cabo eficazmente sus tareas.

    Con el tiempo y la experiencia adquirida,los tcnicos pueden estar en condiciones

    de ocupar un puesto de tcnico endispositivos biomdicos. Sin embargo,

    para que los ingenieros accedan a puestosde ingeniero biomdico o ingeniero

    clnico, deben realizar los estudios demayor nivel correspondientes y obtener

    un ttulo. En el cuadro 2 se muestra unaclasificacin del personal tcnico y sus

    tareas caractersticas.

    En numerosos pases escasean losingenieros clnicos y los tcnicos en

    dispositivos biomdicos calificados.

    Una solucin a largo plazo es establecerla infraestructura educativa necesariapara formar personal tcnico calificado

    en el pas o la regin. Quiz sea buenaidea involucrar a las universidades del

    pas o la regin en la planificacin derecursos humanos, ya que pueden

    establecer carreras formales de gradoy proporcionar educacin continua al

    personal tcnico. En el corto plazo, esnecesario reclutar ingenieros y tcnicos

    de otras disciplinas, como se mencionms arriba, y capacitarlos en tecnologas

    mdicas.3

    3 Adems de los numerosos talleres realizados por la Organizacin Mundial de laSalud (OMS) en Nepal y la Federacin de Rusia, y tambin en algunos pasesafricanos y en pases blticos, la Organizacin Panamericana de la Salud haorganizado numerosos talleres de ingeniera clnica y gestin de tecnologasanitaria en pases de Amrica Latina y el Caribe, en cooperacin con el ACCE(www.accenet.org). Engineering World Health (www.ewh.org) tambin proveecapacitacin tcnica en Costa Rica y Kenia. ORBIS International tiene programassimilares en Bangladesh, China, Etiopa, India, Per y Viet Nam.

    Cuadro 2. Clasificacin y funciones del personal tcnico

    Personal Ttulo Funcin

    Ingenieros Ingeniero biomdico o ingeniero clnico Gestin, mantenimiento especializado,supervisin de proveedores externos, evaluacin

    de necesidades, planificacin y capacitacin delusuario.

    De otras disciplinas relacionadas (como ingenieraelctrica, ingeniera mecnica)

    Deben realizar un curso de capacitacin y obtenerun certificado para trabajar en el campo de losdispositivos mdicos. Su trabajo es principalmenteel mantenimiento de los equipos mdicos y algunasveces ocupan puestos gerenciales.

    Tcnicos Tcnicos en equipos biomdicos Trabajan principalmente en la reparacin y elmantenimiento de equipos mdicos complejos.

    De otras disciplinas relacionadas (como tcnicoselectricistas o mdicos, tcnicos polivalentes)

    Mantenimiento preventivo y reparacin de equiposmdicos menos complejos. Es importante quereciban capacitacin especializada en dispositivosmdicos de alto riesgo.

    Proveedor externo Ingeniero o tcnico Realiza el mantenimiento que no se puede realizaren la institucin. Estn especializados en unproducto determinado y un campo especfico.

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos22

    La combinacin adecuada de tcnicose ingenieros se determinar segn el

    tamao del establecimiento sanitario,el nmero y la clase de equipos que

    incluye el programa de mantenimiento,

    el personal calificado disponible en elmercado laboral local y la capacidadfinanciera de la organizacin. En casi todos

    los casos ser necesario complementarel personal propio del programa de

    mantenimiento con proveedoresexternos (el representante del proveedor/

    fabricante o representantes de terceros).Estos proveedores realizarn los trabajos

    de IMP y MC en los casos en que el

    personal del establecimiento no esten condiciones de realizarlos. Adems,

    el trabajo de reparacin de los equiposmdicos ms sofisticados solamente

    pueden realizarlo especialistas altamentecapacitados en una tecnologa particular

    o un grupo reducido de tecnologas.Estos proveedores externos deben ser

    supervisados por tcnicos biomdicos delestablecimiento que gestionan el servicio,

    controlan los costos y aprovechan laoportunidad para familiarizarse con otros

    equipos.

    Contar con personal sin especializaciny de menor nivel para realizar el trabajo

    menos tcnico es una posibilidad,pero la mayor parte del personal de

    mantenimiento debe tener conocimientosde electrnica y saber cmo funcionan

    los equipos de medicin, poseerconocimientos de calibracin electrnica

    y conocer los principios generales delfuncionamiento de los equipos mdicos

    para realizar eficazmente su trabajo.Adems, la inversin en tcnicos de nivel

    ms alto eventualmente permitira queel departamento de ingeniera clnica

    realizara el mantenimiento incluso de losequipos de laboratorio, quirrgicos y de

    imaginologa ms complejos. En general,cuanto ms trabajo pueda absorber el

    personal tcnico del establecimientomenor ser el costo general de

    mantenimiento del equipo mdico delhospital. Contratar tcnicos calificados y

    capacitados en equipos biomdicos, quepueden asumir ms responsabilidades,

    reducir el costo de mantenimiento de

    los equipos de un hospital.

    En los lugares que disponen de

    considerables recursos para apoyaral personal tcnico, es habitual que

    un tcnico sea responsable delmantenimiento de varios cientos de

    dispositivos mdicos. Sin embargo,en los pases sin esos recursos, la

    cantidad de dispositivos mdicos portcnico puede ser mucho menor.

    Esto es particularmente cierto en las

    primeras etapas de la ejecucin deun programa de mantenimiento de lastecnologas sanitarias. Con el tiempo, los

    esfuerzos para mejorar el desempeodarn como resultado un aumento de

    la productividad de los miembros delpersonal. No obstante, se debe tener

    cuidado de no sobrecargar al personaltcnico en las primeras etapas de los

    nuevos programas.

    Personal de gestinLos ingenieros que ocupan puestos

    de gestin dirigen el programade mantenimiento. Junto con la

    administracin del hospital, establecenlas polticas del departamento, realizan

    recomendaciones presupuestarias,supervisan al personal tcnico, organizan la

    capacitacin, fijan prioridades en relacincon las actividades del departamento y

    administran el programa en general. Losantecedentes de quienes ocupan estos

    puestos pueden incluir un ttulo de tcnico(dos aos de estudios) y muchos aos

    de experiencia en el mantenimiento deequipos mdicos, pero es preferible la

    combinacin de un ttulo de ingenieropara el que sean necesarios cuatro aos

    de estudios y familiaridad con el mediode la atencin sanitaria y las tecnologas

    sanitarias. Los gestores tambin pueden

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    27/96

    23Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    tener conocimientos de administracin deempresas y capacitacin tcnica. Pueden

    ser ingenieros o tcnicos con capacitaciny experiencia en gestin y supervisin.

    La cantidad de gestores necesaria en un

    grupo de ingeniera clnica depende deltamao y la estructura del grupo y se basa

    principalmente en establecer un reade control para cada supervisor y gestor.

    En el Anexo G se proveen ejemplos

    descriptivos de las tareas en los puestos

    mencionados ms arriba.

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    28/96

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos24

    Una vez que el programa est en marcha,

    es imprescindible gestionarlo de maneraeficaz y eficiente. La gestin tiene distintosaspectos que habitualmente se abordan

    al mismo tiempo, como se muestra en lafigura 3.

    5.1 Gestin financiera

    La gestin financiera de un programade mantenimiento se concentra

    principalmente en dos tareas: control decostos y gestin del presupuesto.

    Los costos se controlan documentando con

    precisin el tiempo y los gastos asociadoscon las tareas de mantenimiento. En

    relacin con el trabajo realizado porel personal tcnico, esto se hace

    registrando la informacin pertinente enun documento, la orden de servicio, que

    se ingresa en el sistema computarizadode gestin del mantenimiento si estuviera

    disponible. En cuanto al trabajo realizadopor proveedores externos, los costos

    del contrato (o los honorarios por cadaservicio por separado) se registran en

    la orden de servicio o en el sistema

    informtico. El resultado es que habruna relacin de los tiempos y el gasto

    asociados con el mantenimiento de

    cada dispositivo mdico en el inventario.Esta informacin se puede utilizar para

    calcular el coeficiente del costo deservicio mencionado en la seccin 4.3.1.

    La gestin del presupuesto de

    mantenimiento es similar a la decualquier otro presupuesto institucional.

    El presupuesto establecido es el objetivoo el punto de referencia del programa.

    Los costos reales se comparan con lospresupuestados. Cualquier diferencia

    entre los datos reales y el presupuestolleva a examinar las razones de la

    variacin. Presupuestar el MC puedeser problemtico, porque los costos

    son impredecibles. Una reparacininesperada y costosa necesaria para

    un dispositivo mdico esencial puedecausar un desequilibrio presupuestario

    considerable. Sin embargo, en la medidade lo posible los gastos de este tipo

    se deben prever, de modo que con el

    tiempo el promedio de gastos por MCpermanezca dentro de los lmites delpresupuesto. Es conveniente asignar

    los costos de reparacin a una cuentaseparada de la del trabajo de IMP.

    Esto permitir contabilizar los costos ypresupuestar el trabajo de IMP futuro con

    mayor exactitud, as como contabilizarcon mayor precisin los costos de la

    reparacin. Adems, es importantetomar en cuenta la necesidad de ajustar

    el presupuesto de mantenimientodespus de adquirir nuevos equipos o

    retirar equipos existentes, porque estoafecta los costos asociados tanto con los

    procedimientos de IMP como de MC.

    5.2 Gestin del personal

    El objetivo del manejo del personal esbrindar apoyo a los recursos humanos del

    programa de mantenimiento, para que se

    cumplan los objetivos. La asignacin detareas se debe realizar de acuerdo con

    Figura 3. Gestin de los diferentes aspectos de unprograma de mantenimiento

    5 Gestin

    Gestinfinanciera

    Manejo delpersonal

    Gestinoperativa

    Seguimiento deldesempeo

    Mejora deldesempeo

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    29/96

    25Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    los conocimientos del personal tcnicoy con el fin de promover la eficiencia.

    Habitualmente, al personal tcnicose le asignan responsabilidades que

    constituyen una combinacin de tareas

    de inspeccin y mantenimiento preventivoy tareas de mantenimiento correctivo.Sin embargo, pueden darse casos en

    los que es apropiado poner nfasis enuno u otro tipo de mantenimiento. En la

    seccin 5.3.3 se analizan en particular losdiferentes aspectos de la planificacin de

    las tareas de mantenimiento.

    El manejo del personal tambin incluye la

    supervisin de los proveedores externoscuando es necesario externalizar el

    mantenimiento (vase la seccin 5.2.1ms abajo). Es importante controlar

    peridicamente la productividad delpersonal tcnico propio y externo. Cuando

    se trata de tcnicos individuales propios,el control de la productividad permite

    identificar a los tcnicos que necesitanapoyo o capacitacin adicional. Cuando

    se toma al programa de mantenimiento ensu conjunto, el control de la productividad

    permite detectar oportunidades para

    mejorar la costoeficacia del programa. Enlas secciones 5.4 y 5.5 se analizan conms detalle el seguimiento y la mejora del

    desempeo.

    El aspecto ms importante del manejo delpersonal es la capacidad de proveer la

    capacitacin adecuada. La capacitacinen relacin con los equipos nuevos, as

    como el repaso de los conocimientossobre los equipos existentes son

    necesarios para garantizar que el personaltcnico est en condiciones de mantener

    y reparar correctamente los equiposmdicos incluidos en el programa. La

    capacitacin se analiza con ms detalleen la seccin 5.2.2.

    5.2.1 Proveedores externosComo se mencion antes, a menudo el

    personal del establecimiento sanitariono puede realizar todas las tareas de

    mantenimiento. En estos casos a veces

    es preciso recurrir a proveedores externos

    para que realicen una proporcinconsiderable del trabajo.

    En general, hay dos categoras de

    proveedores externos: fabricantes

    de equipos y organ izac ionesindependientes. Muchos fabricantesofrecen servicios de mantenimiento

    peridico y no programado para losequipos que fabrican. Algunos tambin

    ofrecen servicios de mantenimiento

    para equipos de otros fabricantes, quea veces abarcan todos los dispositivos

    mdicos de un establecimiento sanitario.Las organizaciones independientes

    de servicio pueden ser de diferentestamaos; algunas se especializan en un

    tipo definido de equipo y otras ofrecenmantenimiento para una amplia gama.

    En el mundo, en algunos lugares hay

    numerosos proveedores externos queofrecen al gestor del departamento

    de ingeniera clnica gran cantidad deopciones. Sin embargo, en otros sitios

    el nmero de proveedores externos esbastante ms limitado. En algunos casos,

    estas compaas no consideran rentable

    proveer el servicio en establecimientosde zonas remotas con escasos equipos.Es ms probable que amplen su rea

    de servicios si consiguen negociar uncontrato que cubra un gran nmero de

    equipos, en particular si el inventario esrazonablemente uniforme en trminos

    de fabricantes y modelos. En algunassituaciones puede ser conveniente

    asociarse con otros establecimientossanitarios para que los proveedores

    externos consideren ms convenienteingresar al mercado local.

    Como se muestra en el cuadro 3, hay

    distintos tipos de contratos de servicio.Estos acuerdos pueden incluir diferentes

    niveles de mantenimiento programado,mantenimiento no programado o una

    combinacin de ambos. La flexibilidaden las condiciones de los contratos de

    servicio es valiosa para el gestor deldepartamento de ingeniera clnica, pero

    se debe tener cuidado de conocer bien

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    30/96

    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos26

    estas condiciones antes de formalizarel acuerdo. Adems, es recomendable

    verificar las referencias de cualquierproveedor externo antes de contratarlo.

    Una vez establecido el acuerdo, es

    esencial supervisar el desempeo delproveedor externo. Esto es necesario para

    asegurarse de que se cumplen los trminosdel contrato y de que la organizacin

    recibe el servicio que necesita. Todaslas actividades de mantenimiento que

    realizan los proveedores externos y loscostos asociados con ellas tambin se

    deben registrar (por ejemplo en el sistemacomputarizado de gestin si se dispone

    de uno) y examinar peridicamente.

    5.2.2 CapacitacinLa capacitacin apropiada es esencialpara la seguridad del paciente y del

    usuario, y tanto para el usuario comopara el personal tcnico. Este ltimo y

    el gestor del departamento de ingenieraclnica tienen la doble responsabilidad

    de garantizar que los tcnicos y tambinlos usuarios posean la informacin y la

    capacitacin y conozcan perfectamentesus responsabilidades. La capacitacin y

    la educacin no son actividades puntualessino que constituyen un proceso continuo.

    Si se logra que el personal vea a la

    capacitacin como un elemento constantee importante de su trabajo se aumentar la

    fiabilidad y se tendr xito en la resolucin

    de problemas en el futuro. En esta seccinse describe la capacitacin del personal

    tcnico y en la seccin 5.3.9 se analizabrevemente la capacitacin del usuario.

    La capacitacin del personal tcnico

    se puede realizar en el establecimientosanitario mediante:

    El estudio individual:

    l e ct u ra d e m an u al e s decapacitacin y de mantenimiento

    del equipo; estudio de otros materiales de

    estudio provistos por el fabricante; e s t ud i o de m a te r i a l es

    proporcionados por terceros. La capacitacin personalizada

    a cargo de una persona con msexperiencia en la organizacin. Un

    ejemplo puede ser un mdico queensee a los tcnicos de equipos

    biomdicos cmo funciona eldispositivo, o un tcnico familiarizado

    con un dispositivo que oriente a losdems en trminos de mantenimiento

    y funcionamiento.

    La participacin del tcnico enequipos biomdicos en una clasepara enfermeras u otros usuarios,

    para aprender cmo funciona elequipo.

    La invitacin del departamento deingeniera clnica a un instructor

    externo especia l izado, paraque instruya al personal en el

    mantenimiento de un equipo o untipo determinado de equipos.

    La invitacin del departamentode ingeniera clnica a uno de los

    instructores del fabricante, para queexplique a los tcnicos en equipos

    biomdicos el mantenimiento y elfuncionamiento del equipo.

    La capacitacin tambin se puede realizar

    fuera del establecimiento mediante:

    Programas de capacitacin deterceros, formulados para explicar

    distintos modelos de aparatos conuna tecnologa especfica.

    Cuadro 3. Tipos de contratos de servicio

    Tipo DescripcinTarifas(costo)

    Servicio

    completo

    Respuesta rpida en

    todo momento

    Fijas

    Servicio portiempo ymaterial

    Tiempo de respuestavariable, segnnecesidad

    Tarifa porhora mscosto de losrepuestos

    Responsabilidadcompartida

    El personal delestablecimiento esresponsable de larespuesta y la reparacininicial. El personalexterno intervienedespus, cmo y cundosea necesario.

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

    31/96

    27Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    Programas de capaci tacindel fabricante, especialmente

    formulados para tcnicos.

    Los mtodos de capacitacin sugeridos

    han sido ordenados de menos costosos ams costosos. De modo que un hospital,segn sus recursos, la disponibilidad local

    de fuentes de informacin y la posibilidadde coordinar con otros hospitales que

    quiz tambin deseen capacitar a sustcnicos, puede elegir la metodologa

    que ms se adecue a sus posibilidades.No obstante, se debe sealar que los

    mtodos de capacitacin ms eficaces

    para los dispositivos ms sofisticadosconstituyen las opciones ms costosas.

    Los equipos ms complejos en

    los hospitales son los sistemasmulticomponentes computarizados.

    La mayor parte de la inspeccin defuncionamiento y la verificacin de

    estos equipos se realiza con sistemas deinspeccin computarizados integrados en

    el propio equipo. A veces, acceder a loscdigos de la computadora y comprender

    cmo se realiza el mantenimiento de

    estos equipos solo es posible cuando elfabricante o el proveedor proporcionancapacitacin a cambio de un honorario.

    Si el hospital cuenta con un equipocompetente de tcnicos en equipos

    biomdicos, la capacitacin del proveedores una buena inversin, ya que permite al

    hospital eliminar costos relacionados conel proveedor y tambin puede hacer que

    el hospital est en condiciones de asumirla responsabilidad de la reparacin.

    5.3 Gestin operativa

    5.3.1 Establecimiento omodificacin de procedimientos deIMPPara que el trabajo de IMP se realicecorrectamente, se seleccionan o registran

    por escrito procedimientos que incluyanverificacin y mantenimiento suficientes

    para dispositivos especficos, de acuerdo

    con sus caractersticas. El proceso deseleccin o de registro debe comenzar por

    un buen conocimiento de la tecnologa engeneral y del modelo relevante.

    Cuando se establecen nuevos

    procedimientos para los equipos antiguos

    o nuevos, conviene adoptar el enfoquems conservador y utilizar el manual deprocedimientos de IMP del fabricante

    como punto de partida. Es razonable que

    el propietario del equipo espere que losmanuales de procedimientos de IMP del

    fabricante:

    Estn bien formulados y seancomprensibles.

    Expliquen claramente cada paso.

    Expliquen qu equipos de medicin

    son necesarios. Explique cules son los lmites

    inferiores y superiores para lasmediciones que realizarn los

    tcnicos en equipos biomdicos.

    Muestren cmo reemplazar las

    piezas.

    Establezcan con qu frecuencia

    es necesario realizar los pasosestablecidos.

    P r o p o r c i o n e n f o r m u l a r i o s

    recomendados para uso en losprocedimientos de IMP.

    Estn redactados en el idioma ms

    utilizado en la regin o el pas. Siesto no es posible, el departamento

    deber considerar si la compra esconveniente o si puede encargarse

    de traducir los manuales.

    Los procedimientos no se deberanmodificar a menos que el propietario tenga

    alguna experiencia con el dispositivo. Deser as, los procedimientos se podran

    modificar sobre la base de los aportesde los tcnicos en equipos biomdicos,

    de otros establecimientos que hayanadquirido los mismos equipos (o de las

    recomendaciones de la industria) o deambos. Si se modifican, la justificacin

    para apartarse del procedimiento deIMP sugerido por el fabricante se debe

    registrar detalladamente para que sirvade referencia en el futuro. La decisin de

    realizar estos cambios tambin se debeexaminar peridicamente (por ejemplo,

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos28

    una vez al ao) para asegurarse deque la situacin que llev a realizar las

    modificaciones persiste.

    En la mayora de los casos, por las

    caractersticas y los componentesexclusivos del dispositivo, los pasos dela inspeccin son especficos para cada

    modelo. Sin embargo, algunas veces esposible realizar procedimientos genricos

    para equipos de todos los fabricantes ymodelos (por ejemplo, para otoscopios/

    oftalmoscopios, fuentes de luz para fibraptica, microscopios). A pesar de que los

    procedimientos genricos pueden resultar

    muy convenientes, se debe recurrir aellos con prudencia y conocimiento, ya

    que algunos han sido redactados conla intencin de proporcionar solamente

    los pasos bsicos de una inspeccin.En el anexo B se muestra un modelo

    de procedimiento y algunos ejemplos deprocedimientos genricos.

    5.3.2 Determinacin de lafrecuencia de IMPEn el manual del fabricante del equipose especifica la frecuencia de IMP. En

    los casos en que se est suficientementefamiliarizado con los equipos o en los

    que los recursos son limitados, el gestordel departamento de ingeniera clnica

    puede decidir cambiar los equipos quese deben inspeccionar, la frecuencia

    del mantenimiento y las piezas que sedebern reemplazar. Antes de modificar

    la frecuencia de la inspecciones a undispositivo mdico, el gestor debe tomar

    en cuenta la normativa, el entorno, el gradode capacitacin del usuario, la fiabilidad

    del dispositivo, la frecuencia de uso, elgrado de desgaste del equipo con el uso

    normal y el nmero y la especializacinde los tcnicos disponibles. Esta

    informacin se puede luego presentar aun comit de seguridad multidisciplinario

    (si existe) o a la direccin del hospital,para adoptar una decisin definitiva. De

    este modo, un grupo ms amplio deinteresados comparte la responsabilidad

    por la decisin. Cuando el departamento

    de ingeniera clnica no est familiarizadocon un equipo, lo mejor es seguir las

    recomendaciones del fabricante y adaptar

    los procedimientos y la frecuencia de lasinspecciones una vez que se lo conozca

    mejor. Cuando se establece un nivelde mantenimiento inferior al que figura

    en las especificaciones del fabricante,esto se debe anotar en el registro de

    mantenimiento del equipo.

    5.3.3 Planificacin delmantenimientoEl uso eficiente del tiempo de los tcnicos

    permitir disminuir el tiempo de inactividadde los equipos y los gastos generales. Se

    debe seleccionar el mtodo ms apropiadopara programar el mantenimiento en

    un centro de salud definido. Para las

    inspecciones, una opcin es planificarel mantenimiento de todos los equiposde un departamento clnico en el mismo

    momento. Esto funciona muy bien enel caso de equipos que no se mueven

    del departamento. Otro mtodo podraser planificar la inspeccin simultnea

    de equipos de un determinado tipo (porejemplo, desfibriladores). Respecto del

    mantenimiento preventivo, se debenprogramar las fechas de acuerdo con

    las recomendaciones del fabricante(una vez cada tres meses, etc.). Otra

    posibilidad es programarlo de acuerdocon las horas de uso (por ejemplo, de

    ventiladores volumtricos). En este caso,es importante establecer un mtodo

    para que los usuarios comuniquen aldepartamento de ingeniera clnica que

    ha transcurrido el tiempo de uso definidopara el dispositivo. Vase la seccin 5.3.8

    para ms detalles sobre la comunicacin

    eficaz. Las tareas de mantenimientocorrectivo no se programan y aumentarn

    o disminuirn segn la demanda. Porlo tanto, es importante contar con un

    esquema de prioridades de modo que losrecursos para el MC se destinen a cubrir

    las necesidades ms apremiantes (vasela seccin 5.3.4 para ms informacin

    sobre determinacin de prioridades).

    En el caso de la inspeccin y elmantenimiento preventivo, la mejor opcin

    es planificar la carga de trabajo por aocivil, de modo de compatibilizar el plan

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

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    29Serie de documentos tcnicos de la OMS sobre dispositivos mdicos

    de trabajo y la capacidad del personal. Sinembargo, en los perodos de vacaciones o

    festividades en los que es posible que lacantidad de personal en el departamento

    sea inferior, se puede considerar reducir

    la carga de trabajo de IMP aplazandolas inspecciones. Determinar la carga detrabajo derivada de las tareas de IMP

    programadas ayuda a establecer cundoes necesario realizar ajustes. En el anexo

    C se explica cmo calcular la carga detrabajo de IMP y relacionarla con el tiempo

    del personal, para hacerlos coincidir en lamayor medida posible.

    El trabajo se puede asignar mediantemtodos manuales (directamente

    por los gestores) o automticos(sistema computarizado de gestin

    del mantenimiento), segn las normasestablecidas por los responsables.

    La eficiencia ser mayor si se crea unsistema en el que los tcnicos en IMP

    se pueden concentrar en este trabajo sininterrupciones. Esto requiere suficiente

    personal adicional que pueda hacersecargo de las reparaciones o los pedidos

    de servicio no relacionados con la tarea

    de IMP.

    5.3.4 Determinacin de prioridadesSolo en casos excepcionales es posible

    compatibilizar perfectamente la cargade trabajo que demandan los equipos de

    un hospital con el personal disponible.En consecuencia, ms que formular

    un plan cuya meta sea inspeccionar ymantener todos los equipos, con el riesgo

    de no completar el trabajo programado(y por lo tanto dejar sin mantenimiento

    algunos equipos esenciales, de altoriesgo o de apoyo vital), conviene

    identificar cuidadosamente qu equiposdel establecimiento sanitario es ms

    importante inspeccionar y mantener, yestablecer este trabajo como prioritario.

    Establecer este proceso escalonadoen el que primero se trabaja sobre los

    equipos ms importantes es el mejormodo de utilizar los recursos limitados.

    Cuando se incorpora personal adicional

    que complet su capacitacin, se puedenagregar al esquema los equipos que

    estn en el siguiente escaln. La gestin

    del proceso mediante este mtodopermite a los gestores un mayor control

    del trabajo y del resultado. Los siguientesson ejemplos de cmo se pueden definir

    prioridades de mantenimiento.

    Determinacin de prioridades basada en elriesgo

    Un mtodo utilizado para establecerprioridades de IMP es asignar la

    prioridad ms alta a los equipos conms posibilidades de causar lesiones

    al paciente si fallan. Para clasificarlos dispositivos segn la prioridad de

    mantenimiento, e identificar a los de riesgotan bajo que no lo precisan, es necesario

    un enfoque sistemtico. Durante 20 aos,la Joint Commission for the Accreditation

    of Healthcare Organizations ha exigidoun enfoque basado en el riesgo para la

    determinacin de prioridades de IMP deequipos mdicos (3). En el anexo A.1 se

    muestra cmo aplicar este mtodo.

    Determinacin de prioridades basada en lamisin (4)

    Esta metodologa descansa sobre la

    pregunta: Qu dispositivos son losms importantes para la mayor partede la atencin de los pacientes? Por

    ejemplo, si las prioridades del hospitalfueran atender a las personas con VIH

    y a las embarazadas y a sus hijos, losequipos que se usen para prestar esta

    atencin seran prioritarios. Despus, enel segundo nivel estaran los dispositivos

    de alto riesgo (como se describi segnel mtodo mencionado en la seccin

    anterior).

    Determinacin de prioridades basada en elmantenimiento (5)

    Con este mtodo se analiza qudispositivos tienen una capacidad

    considerable de hacer dao a un

    paciente si no funcionan correctamente yposibilidades importantes de no funcionar

    correctamente sin el adecuado nivel deIMP. Quedan excluidos de esta categora

    los dispositivos para los cuales no se

    ha demostrado beneficio alguno de losprocedimientos de IMP programados.

  • 8/13/2019 Guia_OMS_mantenimiento de Equipos Medicos

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    Introduccin al programa de mantenimiento de equipos mdicos30

    Determinacin de prioridades basada en losrecursos

    Para aplicar esta metodologa seutiliza alguno de los tres modelos de

    determinacin de prioridades (vase

    ms arriba), junto con el conocimientodel personal y el nivel de recursos delestablecimiento o la regin. De este modo,

    los dispositivos de ms alto riesgo, los msimportantes para el trabajo del hospital o

    cuyo mantenimiento es crtico constituirnla prioridad, y el mantenimiento del resto

    de los dispositivos, que se ubican unescaln por debajo, se realizar siempre

    que los recursos lo permitan.

    Adems, es posible priorizar los

    procedimientos de IMP y MC de losequipos que generan mayores ganancias

    para el establecimiento sanitario. Lomismo es aplicable a las situaciones en las

    que la inactividad de los equipos suponeun alto costo para el establecimiento (por

    los costos del alquiler temporario o de losequipos de reemplazo, por ejemplo).

    5.3.5 RegistrosEl registro de cada dispositivo debe

    incluir datos identificatorios comouna breve descripcin, el nombre del

    fabricante, el modelo, el nmero deserie y la ubicacin (vaseIntroduccin

    a la gestin de inventarios de equipo

    medicoen esta coleccin). Resulta til

    incluir, adems, datos concernientes altiempo y al gasto relacionados con el

    servicio de mantenimiento programadoy no programado del dispositivo.

    Habitualmente, estos datos figuran enlos registros de rdenes de servicio

    que documentan todas las tareasde mantenimiento realizadas en el

    dispositivo. En consecuencia, la basede datos del inventario contendr los

    antecedentes tcnicos y financieroscompletos de cada dispositivo. En el

    anexo A. 4 se muestra un ejemplo depoltica en el que se esboza el modo

    de gestionar un sistema de rdenes deservicio para el mantenimiento correctivo,

    y el anexo D.3 contiene un ejemplo de

    formulario de orden de servicio.

    Desde el punto de vista normativo, el

    trabajo que no queda registrado es untrabajo que nunca se realiz. Adems,

    cuando hay un problema con un equipo,es bueno poder ver qu trabajo se

    realiz anteriormente y cules eran losvalores de las mediciones. Por lo tanto,

    poseer documentacin sobre todos losincidentes que se han producido en la

    vida del equipo es sumamente valioso. Loideal es poder incorporar estos datos en

    un sistema computarizado para accedera la informacin por medios electrnicos,

    pero la informacin que se registra enpapel tambin es til.

    El programa de mantenimiento debe

    esforzarse por llevar registros exactostanto en lo que hace a la lista completa

    de equipos que requieren mantenimientocomo a la informacin detallada del trabajo

    especfico que se realiz. Dos buenosmtodos para llevar los registros son: usar

    un sistema computarizado