Pensar en el contexto de creacin de la Universidad Distrital, tambin es referirse a la historia de la Universidad en Colombia y desde luego a una coyuntura particular a fines de los aos 40 del siglo XX.Este siglo, consolid a la Universidad Nacional, como proyecto de educacin superior pblica en Colombia, mientras almismo tiempo, Bogot se convirtien el centro educativo por excelencia. Al finalizar los 40, y comenzar los aos 50, fueron fundadas buena parte de las universidades regionales actualmente vigentes, mientras apareci una enorme preocupacin por el desarrollo de los campos tcnico y tecnolgico que se materializaron con la creacin de carreras de esta ndole. En esta dcada, el pas continu con los procesos de industrializacin iniciados por el gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo en 1934 y que facilitaron en las dcadas siguientes avanzar en el desarrollo y modernizacin de buena parte de la infraestructura del pas. Era muy importante por entonces, generar condiciones que facilitaran un proceso como este. Crear escuelas tcnicas se convirti en una alternativa frente a las carreras profesionales que se ofrecan en las universidades existentes, instituciones influenciadas por la accin y presencia de la Iglesia catlica y de los partidos polticos. La formacin de mano de obra calificada, result ser prioridad en este contexto. A partir de 1948, y despus del asesinato de Jorge Elicer Gaitn, la historia de Colombia gener una nueva dinmica que puso en directa contrava los esquemas mentales de lo rural y lo urbano que se venan dando desde dos dcadas antes. La reconstruccin de las ciudades y pueblos afectados as como la de Bogot, sirvieron como punto de partida para nuevos procesos de desarrollo urbano, as como para la formulacin de estrategias de planeacin que involucraron el espacio pblico, vas, transporte y comunicaciones, as como tambin Salud, vivienda y Educacin Aos antes, se observaba en el ambiente nacional el afn y la urgencia de industrializar al pas, en donde las misiones extranjeras fueron importantes en este proceso, algunos de cuyos miembros posteriormente ingresaran como profesores a las nacientes universidades.Aos antes, desde la creacin de la Escuela de Artes y Oficios de Bogot, hasta el desarrollo del Instituto Tcnico Central, se plante la necesidad derealizar cambios en las formas como se educaba a los sectores populares, en perspectiva de generar posibilidades de mejorar sus condiciones socio econmicas. No obstante, la pugna entre los partidos impidi realizar ajustes apropiados. Esto fue denunciado en abril de 1940, cuando elentonces Ministro de Educacin,Jorge Elicer Gaitn, quien realiza un balance del sistema educativo, y seala algunos de sus principales problemas, entre ellos, la dificultad para los sectores menos favorecidos de ingresar a la Universidad. Este expresa la necesidad de brindar mejores garantas educativas y sobre todo, haciendo nfasis en la necesidad imperiosa de mejorar la educacin, sobre todo secundaria por medio de la creacin de departamentos tcnicos, que permitieran que aquellos que no pudieran entrar a la Universidad, poseyeran herramientas para ingresar al campo laboral. Tambin se debati en esta dcada, acerca de la importancia de la educacin de la mujer y de como deban ser creadas algunas carreras donde ellas pudieran contribuir aldesarrollo intelectual del pas.Gaitn se retirade este cargo, no sin antes haber creado un Concejo Tcnico de la Enseanza primaria, el Concejo Nacional de Segunda Enseanza, al tiempo que impuls la Enseanza Agraria, la construccin y creacin de ms de 50 instituciones escolares, el fortalecimiento de la enseanza comercial, el ordenamiento de la carrera administrativa y la creacin de un instituto para el desarrollo cientfico denominado Ateneo Nacional de Altos Estudios. El diario El Tiempo, destac el gobierno procur intensificar los mltiples aspectos de enseanza orientada hacia la especializacin en nuevos oficios y la vinculacin estrecha con la industria nacional y con las escuelas complementarias."Luego Gaitn agreg que Existe una urgencia de promover entre nosotros una campaa tendiente a lograr la organizacin cientfica de la enseanza industrial tcnica"[1].Desde 1941 a 1945, qued a cargo de Guillermo Nanneti quien fue continuador de las polticas educativas gaitanistas. Uno de los problemas que se cuestionaron de manera frecuente, fue el acceso de los bachilleres a la ecuacin superior. En este momento fue nombrado como rector de la Universidad Nacional Gerardo Molina, tiempo en el que se realizaron varias discusiones acerca de la autonoma universitaria y donde los estudiantes exigieronmayor participacin mientras que realizaban algunas huelgas. Aparece el Instituto Caro y Cuervo en 1944, resaltado como una entidad de altos estudios lingsticos y Filolgicos que pretendi llevar a Colombia a estar en los primeros lugares a nivel mundial, en cuanto a estas reas se refiere. Se llev a cabo un plan de reformas para la educacin pblica donde la direccin de educacin fue dividida en cinco departamentos: departamento tcnico, administrativo, de negocios generales, de medicina escolar y de construcciones escolares. El departamento Tcnico ser fundamental pues la razn del Colegi Municipal ser precisamente el departamento tcnico concebido por Antonio Garca como Politcnico enel anteproyecto de 1947 y materializado despus de la muerte de Gaitn en el acta de fundacin de la Universidad Distrital.Posteriormente y en medio de caldeados debates, se plante una reforma educativa en el ao de 1947, mismo ao en el que falleci Gabriel Turbay y se anunci la candidatura nica de Gaitn en un prematuro ambiente pre electoral. En el mes de Octubre de 1947, fueron realizadas las elecciones para el concejo de la ciudad, las cuales son ganadas ampliamente por el partido liberal, quienes elijen a 11 concejales sobre 4 del partido conservador. Entre los concejales elegidos se encuentra el proponente del proyecto de creacin del Colegio Municipal, que a la postre se convirti en la Universidad Distrital, el economista Antonio Garca Nossa, amigo de Jorge Elicer Gaitn con quien tambin disearon el llamado Plan Gaitn.Este mismo ao de 1947, el Ingeniero Italo Amore, especialista en radio-electricidad, trat el problema para la reglamentacin de esta industria en Colombia, asegurando que "ya no es suficiente en una radio reglamentacin moderna, considerar nicamente los campos de la telegrafa, telefona y radiodifusin, que segn la antigua escuela europea, solamente podan ser encomendados a rgidos monopolios estatales."[1]Hay una necesidad abierta y esta ser precisamente la que llenar la carrera de radio Tcnica del Colegio Municipal, hoy, la carrera de Ingeniera Electrnica de la Universidad. Hasta 1948, se realiz el debate acerca del ente al que deba encargarse de administrar la educacin en Bogot. Se discuti si era conveniente que lo tomara el Departamento, el Municipio o la Nacin.En el caso de la Educacin Superior, se propuso una reforma en 1947, donde se cre el Supremo Consejo de la Universidad Colombiana, teniendo como asiento la Universidad Nacional. All se estipul queno podan existirdiferencias de pensum ni de programas, ni de intensidaden los estudios, ni en la escala de calificaciones en cada una de las Universidades oficiales. Adems se indic que cada una de las universidades del pas deba organizar escuelas industriales con capacidad mnima de 1000 estudiantes en la Nacional y 500 en las seccionales, quedando autorizadas para contratar en el exterior los tcnicos indispensables para el eficazdesarrollo de su labor docente. El Colegio Municipal y La Universidad.El proyecto de creacin del Colegio Municipal, es presentado por Antonio Garca el 6 de diciembre de 1947, siendo ratificado en el mes de febrero de 1948 y solo hasta marzo se plante el inicio de clases, que fue postergado en varias ocasiones debido a problemas de infraestructura: EL PRIMERO DE MARZO INICIARA TAREAS EL COLEGIO MUNICIPAL DE BOGOTA: El Colegio Municipal tendr una educacin gratuita para varones. Este Colegio se organizar como externado. La seleccin de los estudiantes se realizar entre las personas que poseen escasos recursos.[1]No obstante la fecha se posterga unos das. Nuevamente la prensa destaca la noticia de la siguiente manera: EL POLITECNICO MUNICIPAL ABRIRA EL QUINCE DE ESTE MES. EL COLEGIO SERA UNO DE LOS MEJORES DEL PAIS. Educacin tcnica gratuita se dar a la juventud. Funcionar en un amplio y cmodo edificio del barrio San Fernando. Se inaugura con cerca de 300 alumnos. Anzola Gmez, rector del Colegio habla sobre los fines del establecimiento[1].Aparece por primera vez, el nombre del rector del Colegio, Gabriel Anzola Gmez y que posteriormente ser sucedido por el presbtero Daniel Caicedo, que es quien aparece en la mayora de documentos. Con el acaecimiento de los hechos del 9 de Abril y la muerte de Gaitn,el concejo de Bogot determino renombrar algunas calles, plazas, barriosy avenidas, con el nombre del caudillo asesinado. Posteriormente el proyecto del Colegio Municipal,tuvo un claromatiz tanto desde sus objetivos como desde su perspectiva como parte de un proyecto de la bancada liberal en el concejo. De all el nombre de Jorge Elicer Gaitn en sus primeros dos aos:.EL COLEGIO MUNICIPAL: Una de las iniciativas que mejor acogida puede merecer de la ciudadana bogotana es la referente a la fundacin del Colegio Municipal, instituto dedicado al servicio de la niez proletaria y cuyo prospecto abarca proporciones que responden a las ms exigentes necesidades de la moderna organizacin pedaggica. Con capacidad para cerca de dos mil estudiantes...[1]Ms adelante,se renombra el colegioy asume como Colegio Municipal Jorge Elicer Gaitn:ESPLENDIDA REALIDAD ES EL COLEGIO MUNICIPAL "JORGE ELIECER GAITAN": Este colegio busca la democratizacin de la enseanza y el poder dar a las clases populares una enseanza que est acorde con sus necesidades. Segn el Alcalde Mazuera, el propsito del Colegio es ambicioso y corresponde a la imperiosa necesidad de ofrecerle a la juventud colombiana una preparacin moral e intelectual slida que capacite para luchar ventajosamente por la vida en esta poca compleja y difcil como ninguna. Su rector es Gabriel Anzora Gmez."[1]En 1949, Antonio Garca empez a formular la idea de diversificar la educacin del Colegio y ampli la propuesta hasta configurar un modelo que posteriormente sirvi de base par ala estructura de la Universidad en 1950. Anota el concejal Carlos Llerasante el Concejo de Bogot:El proyecto crea la Ciudad Politcnica del Municipio de Bogot en desarrollo de los Acuerdos 10 y 51 de 1948 y 7 y 33 de 1949, y he hecho al ttulo una modificacin para ajustarlo a un carcter ms tcnico de esta entidad, consistente en denominarlo Instituto Politcnicoen vez de Ciudad Politcnica, por que este trmino no me parece el ms aparente, ya que es usado para diversas clasificaciones como organizaciones urbansticas, etc, y en cambio el instituto corresponde mejor a un criterio tcnico educacional. Este instituto se compondra segn el proyecto de las siguientes escuelas: Colegio Municipal Jorge Elicer Gaitn, que funciona como seccin de bachillerato hasta 4to ao, y que incluir una seccin preparatoria para nios que lleguen a 4to ao de escuelas primarias; la escuela de profesiones tcnicas o auxiliares, que constituye el actual Departamento Politcnicodel mismo y que creo ya funciona; la escuela tcnico-industrial para la formacin de operarios expertos y tcnicos en las diferentes ramas de la industria, y de una escuela de capacitacin tcnica en las distintas ramas de artesanos[1]. Antonio Garca no estuvo de acuerdo con la denominacin de instituto, porque segn l hay una suma orgnica de institutos y nos encontramos con una suma de construcciones que responde a unas cuantas fundamentales, cualesson el colegio, que no es una institucinaislada de bachillerato sino que es un bachillerato eminentementetcnico, o seaque se orienta a dar la formacin general y fundamental para seguir las carreras cortas auxiliares que o pueden hacerse dentro de la Universidad. En seguida se tiene la seccin politcnica, o sen las profesiones tcnicas auxiliares superiores, tales como la de topgrafo, ayudante de laboratorio, dibujante industrial, estadgrafo, administrador, etc[1]. Como se aprecia, prcticamente se empieza a disear una nueva institucin, mxime cuando en la misma sesin se aprueba que el concejo directivo estar constituido por el representante de la Universidad Nacional, el rector del Colegio Municipal, el representante del Alcalde y uno del Concejo de Bogot, lo que perfila a su vez, el origen del concejo Superior de la Universidad. Es de este proyecto, de donde finalmente se dar vida en el ao de 1950, a la Universidad Municipal de Bogot, el 6 de agosto, inaugurada por el Presidente Ospina Prez precisamente en el ltimo da de su mandato. Informa el peridico El Siglo: La Universidad Municipal de la Capital se Fundar Oficialmente Esta Tarde: tendr especializaciones sobre carreras menores, con cinco facultades. El Acta se firma esta tarde. El decreto correspondiente ser expedido hoy.La Universidad Municipal de Bogot ser inaugurada oficialmente hoya las dos de la tarde en una ceremonia simblica que se efectuar en el despacho del Alcalde Santiago Trujillo Gmez, con la asistencia de miembros de la junta directiva del Colegio Municipal y de otras personalidades invitadas especialmente. El acta de fundacin ser firmada por el presidente Ospina Prez, el gobernador Jorge Leiva, el alcalde Trujillo Gmez, el Ministro de educacin Mosquera Garcs, el vicario capitular de Bogot, monseor Emilio de brigard, el cocal del Concejo municipal Carlos Alberto guzmn, el vocalde la Universidad Nacional, lvaro Marn, el rector del Colegio, presbtero Daniel Caicedo, el inspector de educacin municipal de Bogot, Lus Eduardo Snchez y el Secretario del Consejo directivo del Colegio Municipal, Salvador Linares. La Universidad Municipal constar de cinco facultades de especializaciones menores y que en su orden sern: Ingeniera radio tcnica 3 aos, ayudante de topografa, 2 aos, perito forestal, 2 aos, ayudante de gelogo 3 aos,y perito en sondeos y perforaciones de pozos, 2 aos. La Universidad Municipal de Bogot ser la primera entidad educativa de su gnero que funciona en el pas. Hasta el momento se haban hecho algunos intentos que prcticamente no culminaron en nada satisfactorio. Por su parte, La facultad de radio-tcnica conestudios sistematizados ser el primer plantel universitario que funcione en Amrica del sur[1]. El nombre de Jorge Elicer Gaitn desaparece para la Universidad yen 1952 esta incorpora el nombre del personaje histrico payanes Francisco Jos de caldas. Por su parte, el Colegio Municipal, perdi temporalmente tambin este nombre hasta que pasados ms de 15 aos, cuando maestros y estudiantes del plantel buscaron su reconocimiento para llevarnuevamente el nombre con el cual se mantiene hasta la actualidad como IED Jorge Elicer Gaitn. Dos aos despus, el gobierno municipal en el decreto nmero 88 de febrero 26 de 1952 ratific la creacin de la Universidad, reconocindole todas las prerrogativas que como Universidad le corresponde.Posteriormente por resolucin Nmero 403 de 1952 el ministerio de Educacin Nacional concedi el permiso autorizando provisionalmente el funcionamiento de la Universidad Municipal como instituto de enseanza profesional, en las ramas de Ingeniera Radio tcnica, ingeniera forestal y topografa y otorgando el ttulo de Licenciado en el rea respectiva. Finalizando ese ao, se expidi el decreto 653 de Noviembre 13 de 1952, el cual ampli el alcance del acuerdo nmero 51 de 1948, en el sentido de crear carreras de larga duracin que la habilitaron para otorgar ttulos estrictamente acadmicos.Finalmente por medio de la resolucin nmero 3410 de diciembre 9 de 1952 el Ministerio de Educacin Nacional,aprob los estatutos de la Universidad en razn aencontrarse los pensum y programas de las facultades de topografa, ingeniera forestal, e ingeniera electrnica, conforme a lo dispuesto en el artculo 12 de la ley 56 de 1927 y el decreto numero 260 de 1936. En la resolucin numero 5128 se encuentra la aprobacin definitiva que a los planes de Studio concedi el MEN. Este mismo aos, la Universidad asume el Nombre de Universidad Municipal de Bogot Francisco Jos de Caldas. Como se aprecia, los aos siguientes, removieron los objetivos iniciales y en cuestin de cuatro aos del colegio Municipal se desprendi una Universidad que parti de un departamento tcnico, que vinculara estudiantes de cuarto ao de bachillerato almismo, a una entidad educativo del orden superior. Tanto el Colegio como laUniversidad siguieron caminos distintos, pero unidos por objetivos similares y bajo una visin fundacional, emanada del proyecto gaitanista de los aos 40, cumpliendo en conjunto 60 aos de memoria y vida.Fuentes Documentales: Anales del Concejo de Bogot El Tiempo El Siglo Este documento fue publicado por el profesor Carlos Reina, en el Libro Universidad Distrital: 60 aos de memoria y Vida. Panamericana editores Bogot 2008