Manual Sieca 2010

download Manual Sieca 2010

of 65

Transcript of Manual Sieca 2010

MANUAL CENTROAMERICANO DE MANTENIMIENTO DE CARRETERAScon enfoque de gestin de riesgo y seguridad vialEdicin 2010MANUAL CENTROAMERICANO DE MANTENIMIENTO DE CARRETERAScon enfoque de gestin de riesgo y seguridad vialEdicin 2010NDICEDescripcin PginaPresentacin 7CAPTULO 1Seccin 10Descripcin de los trabajos de mantenimiento contratados en base a precios unitarios11Seccin 11Descripcin de los trabajos de mantenimiento contratados en base a estndares niveles de servicio18Seccin 12 Abreviaturas, defniciones y medidas 28Seccin 13 Requisitos y condiciones para la licitacin 37Seccin 14 Apertura, adjudicacin y ejecucin del contrato 39Seccin 15 Garantas (fanzas) 39Seccin 16 Proceso de contratacin 40Seccin 17 Disposiciones sobre procesos constructivos 43Seccin 50 Gestin de riesgo 43Seccin 60 Gestin ambiental 57CAPTULO 2Seccin 100 Derecho de va 69Seccin 101 Limpieza del derecho de va 69Seccin 102Remocin de vallas publicitarias, estructuras y obstculos70Seccin 103 Remocin de derrumbes menores 71Seccin 104 Limpieza de elementos de seguridadvertical existente 72Seccin 200 Carreteras no pavimentadas 75Seccin 201 Conformacin de carreteras de tierra 75Seccin 202Conformacin de carreteras balastadas sin reposicin de dicho material76Seccin 203 Reposicin de capa de balasto 78Seccin 204 Reparacin de zonas inestables 81Seccin 205 Bacheo menor 83Seccin 206 Pavimentos Unicapa de Alto Desempeo (PUAD) 84Seccin 207Estabilizacin de suelos con cal o mezclas de cal y cemento89Seccin 208 Tratamientos de suelos con estabilizadores orgnicos 95Seccin 209 Estabilizacin de suelos con emulsin 96Descripcin PginaSeccin 210 Carrileras o huellas de concreto hidrulico 98Seccin 300 Pavimentos asflticos 103Seccin 301 Sello de fsuras y grietas en pavimentos asflticos 103Seccin 302Reparacin de reas de falla (bacheo profundo o mayor)107Seccin 303 Bacheo superfcial o menor en pavimentos asflticos 111Seccin 304Colocacin de capa asfltica de refuerzo en fro o caliente113Seccin 305 Escarifcacin y reconformacin de carpeta asfltica 116Seccin 306 Base Triturada 118Seccin 307 Riego de imprimacin 121Seccin 308 Material secante 123Seccin 309 Riego de liga 124Seccin 310 Tratamientos asflticos superfciales 125Seccin 311 Lechada asfltica (slurry seal) 130Seccin 312 Microcarpeta (microsurfacing) 135Seccin 313 Reciclaje en frio de pavimentos asflticos 141Seccin 314 Colocacin de base estabilizada 144Seccin 315 Reciclaje en caliente de pavimentos asflticos 154Seccin 316 Sello de pavimento con emulsiones 157Seccin 317 Perflado de pavimento asfltico 159Seccin 400 Pavimentos rgidos 165Seccin 401Sellado de juntas, fsuras y grietas en concreto hidrulico165Seccin 402 Reparacin de losas de concreto hidrulico 168Seccin 500 Hombros 173Seccin 501Reconstruccin de hombros en carreteras pavimentadas173Seccin 502 Mantenimiento de hombros 175Seccin 503 Estabilizacin de hombros con suelo cemento 176Seccin 600 Pavimentos semi - rgidos 180Seccin 601 Pavimento de adoquines de concreto 180Seccin 700 Taludes 184Seccin 701 Mantenimiento de taludes de corte 184Seccin 702 Mantenimiento de taludes de relleno 185Descripcin PginaSeccin 800 Drenajes 189Seccin 801 Suministro, transporte y colocacin de alcantarillas 189Seccin 802Limpieza de alcantarillas y otras estructuras de drenaje192Seccin 803 Limpieza de subdrenajes 193Seccin 804 Construccin de cunetas revestidas 195Seccin 805 Reconformacin de cunetas sin revestir 197Seccin 806Limpieza de cunetas en carreteras no pavimentadas 198Seccin 900 Sealizacin 201Seccin 901Mantenimiento y/o reposicin de sealizacin horizontal201Seccin 902 Mantenimiento y/o reposicin de sealizacin vertical 206Seccin 903Mantenimiento y/o reposicin de marcador refectorizado de pavimento (vialeta, ojo de gato o captafaro)208Seccin 904 Mantenimiento y/o reposicin de postes de kilometraje 209Seccin 905 Mantenimiento y/o reposicin de postes delineadores 211Seccin 906 Mantenimiento de prticos y banderas de sealizacin 212Seccin 907 Mantenimiento y/o reemplazo de defensas metlicas 214Seccin 908Mantenimiento y/o reposicin de barandas separadoras de concreto216Seccin 1000 Puentes 219Seccin 1001 Mantenimiento de puentes 219Seccin 1002 Limpieza y restitucin del cauce en ros y canales 220Seccin 1003 Reconstruccin de barandales de puentes 222Seccin 1004Reparacin de daos en la superestructura del puente de concreto reforzado, debido a la corrosin del acero de refuerzo224Seccin 1005 Reparacin y pintura en puentes metlicos 225Seccin 1006Mantenimiento y/o reposicin de juntas de construccin227Seccin 1007Reparacin de accesos a puentes en carreteras pavimentadas229Seccin 1008 Mantenimiento de puentes peatonales (pasarelas) 230Seccin 1009 Reparacin de puente provisional tipo Bailey 233Seccin 1010 Mantenimiento de puentes Bailey 236Seccin 1011 Mantenimiento y reparacin de puentes de madera 238Descripcin PginaSeccin 1100 Estructuras menores 245Seccin 1101Reparacin y mantenimiento de estructuras menores y obras de proteccin245Seccin 1102 Nivelacin de pozos de visita y cajas tragantes 248Seccin 1103 Construccin de muros de gaviones 249Seccin 1104 Mantenimiento de estructuras de gaviones 252Seccin 1200 Trabajos imprevistos 255Seccin 1300 Trabajos de emergencia 255Seccin 1350 Fabricacin de mezclas 256Seccin 1351 Fabricacin de concreto asfltico en fro 256Seccin 1352 Fabricacin de concreto asfltico en caliente 258Seccin 1400 Anexos 265Seccin 1401Lineamiento para la mitigacin de daos provenientes de inundaciones265Seccin 1402Lineamiento para la mitigacin de daos provenientes de derrumbes y deslizamientos275Seccin 1403Lineamientos para el mantenimiento del sealamiento vial275Seccin 1404 Lineamientos para el mantenimiento preventivo 278CAPITULO 3Mantenimiento por estndares o niveles de servicio 281Seccin 100 Parmetros de calidad 282Seccin 200 Indicadores de estado para el pavimento 282Seccin 300ndicadores de estado para las zonas laterales de la calzada285Seccin 400 Indicadores de estado del drenaje menor 289Seccin 500 ndicadores de estado de la sealizacin vial 291Seccin 600 ndicadores de estado de drenaje mayor 293CAPITULO 4Catalogo de daos 299Daos a pavimentos asflticos 300Daos a pavimentos de concreto hidrulico 316Carreteras sin estructura de pavimento 334Carreteras de Adoqun 3397PRESENTACINEnelao2000,luegoqueCentroamricaavanzaraenelprocesodeasimilarlosdaos ocasionados por la tormenta tropical Mitch del ao 1998 y se diera cuenta que los desastres naturales no diferencian las fronteras polticas, los pases de la regin acordaron que para hacer frente a estas amenazas, deban tomar acciones y adoptar normas tcnicas aplicables a las carreteras, con el propsito de reducir la vulnerabilidad de sus redes viales.Por lo tantola Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA) comenz a trabajar en la elaboracin de una serie de documentos tcnicos, cuyo objetivo era armonizar las normativas existentes en la regin, relacionadas con temasviales.Este esfuerzo dio como resultado la publicacin, entre otros, del Manual Centroamericano de Mantenimiento deCarreteras.Concluidoesteproceso,secontinuavanzandoeneldesarrollodeotros temasenmateriadecarreterasyserviciosdetransporteporcarreteras,situacinquese viene dando hasta la fecha.Lagestinintegralderiesgodedesastresdebeserconsideradaparteintrnsecadelos procesosdep|ar|lcac|re|rvers|rpuo||ca,lurdarerladaer|asd|rers|oressoc|a|, econmica,ambientalypoltico-institucionaldeldesarrollo,buscandolacreacinde condiciones de seguridad integral, tal como lo establece la Poltica Centroamericana para la Gestin Integral del Riesgo de Desastres. Deconformidadconlodescritoanteriormente,el24deagostode2009sesuscribi unaCartadeEntendimientoparaejecutarelproyectoNormasparaCarreteras,entrela SecretaraEjecutivadelCentrodeCoordinacinparalaPrevencindelosDesastres Naturales en Amrica Central (SE-CEPREDENAC) y la Secretara de Integracin Econmica Cerlroarer|cara(3lECA),e|cua|sedesarro||cor|aayudadelrarc|ar|erloexlerro delaAgenciaEspaoladeCooperacinInternacionalparaelDesarrollo(AECID);en cumplimiento, entre otros, a la Poltica Centroamericana de Gestin Integral de Riesgo de Desastres (PCGIR), pendiente de aprobacin Presidencial.DichaCarta,cuyoobjetivogeneralesmejorarlasituacindetransitabilidadyreducirla vulnerabilidad del transporte terrestre en la regin comprendida por Guatemala, El Salvador, Honduras,Nicaragua,CostaRicayPanamcontemplalaactualizacindelpresente manual, a travs de la formacin de grupos tcnicos conformados por representantes de los Ministerios de Transporte y de las instancias de proteccin civil.Las cord|c|ores gerera|es y |as espec|lcac|ores sor desl|radas rayorrerle a ser ap||cadas porlasunidadesejecutorasdelFondoVialestablecidasencadapascentroamericano, paraelmantenimientovialpactadoconbaseenpreciosunitarios.Sinembargo,estas espec|lcac|orespodrr ser ul|||zadascoroguia laro|r,para reg|arerlar|a ca||dadde actividades de mantenimiento ejecutadas por administracin directa, estndares o proyectos concesionados.El presente documento muestra la normativa consensuada del mantenimiento de carreteras utilizando la contratacin con base en precios unitarios, actualizando los conceptos vertidos 8enlaedicindelao2004,eincorporandovaliososaportesdelospasesquemanejan dentrodesusprocesosdecontratacinestametodologadeconservacindecarreteras. Adems, en esta nueva edicin, se incorporaron herramientas para la evaluacin de riesgos y factores para reducir dicha vulnerabilidad, guiando al lector de una manera fcil y clara en el manejo de diversos escenarios.DeacuerdoalProtocoloalTratadoGeneraldeIntegracinEconmicaCentroamericana, elArtculo52establecequelasdecisionesdelosrganosdelSubsistemaEconmico seadoptarnmedianteelconsensodesusmiembros.Ellonoimpedirlaadopcinde decisiones por algunos de los pases pero slo tendrn carcter vinculante para stos. Esto s|gr|lca que aque||os paises que lergar rorras super|ores a |as rorras eslao|ec|das er e| presente manual, pueden seguir aplicando dichas normas a lo interno de su pas.Ivan MoralesSecretario EjecutivoCEPREDENACYolanda Mayora de GavidiaSecretaria GeneralSIECA11Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4SECCIN 10 -Descripcin de los trabajos de mantenimiento contratado en base a precios unitarios10.01 Mantenimiento contratado a base de precios unitariosSe agrupan en cinco categoras generales:a)Mantenimiento rutinarioComprende la realizacin de todas aquellas actividades requeridas para conservar una vaenbuenestado,lascualesserepitenunaomsvecesalao. Tambin,incluye aquellas labores de reparacin vial destinadas a recuperar ciertos elementos con daos menores, tales como los barandales de puentes, obras de drenaje menor, sealizacin verl|ca| y ror|zorla|, ruros de relerc|r y acl|v|dades alres.b)Mantenimiento peridico Abarcalasobrasdeconservacinvialqueserealizanenperodosprogramados, generalmente de ms de un ao de intervalo, para elevar la va a un nivel de servicio buenoomuybueno.Estconsiderada,entreotros,lacolocacindesobrecapasen pavimentos deteriorados existentes y el mejoramiento de las capas de la estructura del pavimento.c)Mantenimiento preventivo Consiste en actividades y obras de mantenimiento destinadas a prevenir fallas en la va que rar s|do |derl|lcadas coro delecluosas o cor a|lo r|esgo de que ocurrar, arles de que stas sucedan.d)Mantenimiento por administracin 3e rea||za er |os casos dorde |os lraoajos que deoer rea||zarse ro se pueder cuarl|lcar, no existe una partida de pago en el contrato para cubrirlos o son para ejecutar obras de emergencia o no previstas. En estos casos es necesario proceder con la modalidad de trabajos por administracin, mediante el cual el pago por toda la actividad realizada (raro de oora o raler|a|es ul|||zados), se eleclua segur |o descr|lo er |a secc|r 1200 del Captulo 1 de este manual.e)Mantenimiento de emergenciaCorrespondealaejecucindeactividadesrealizadasenformaurgente,como consecuenciadesucesosdefuerzamayor(comoelcasodedesastresnaturales)y que tienen el propsito de habilitar lo ms pronto posible la va para que permita la libre transitabilidad.10.02 Disposiciones generalesa}Espec|cac|onesLas normas generales y tcnicas de mantenimiento, contenidas en este documento, en las disposiciones generales y en cualquier otro documento que se emita, ya sea antes o durante el mantenimiento de una carretera.12b}Espec|cac|ones estndar Lasqueseaplicanalasactividadesyobrasdemantenimientoentodoslospases centroamericanos.c}Espec|cac|ones part|cu|ares Las que rod|lcar |as espec|lcac|ores eslrdar, para adecuar|as a |as cord|c|ores de cada proyeclo, segur se esl|pu|e er |os corlralos especilcos de rarler|r|erlo v|a| er cada pas.d}Espec|cac|ones sup|ementar|as Ad|c|ores y rev|s|ores aprooadas a |as espec|lcac|ores eslrdar.e}Hod|cac|ones, normas y proced|m|entos de referenc|a 3erelerea|asespec|lcac|ores,rorrasyproced|r|erlose|aooradosporur|dades re|ac|oradascore|seclorv|a|,quese|rcorporarred|arlerelererc|a,segur|a normativa de cada pas.f}0|seos de mezc|asAntes de iniciar los trabajos de mantenimiento en la red vial pavimentada, en un plazo no menor de 14 das calendario, el contratista debe presentar el diseo de la mezcla que utilizar en el proyecto para la aprobacin del supervisorg}Normas de ensayo de |os mater|a|es Respeclo a |a ap||cac|r de rorras para ersayos de |aooralor|os y espec|lcac|ores de raler|a|es, deoe reg|r |a u|l|ra vers|r ed|lada de |a r|sra, sa|vo que seespec|lque lo contrario en las disposiciones especiales del proyecto.h)Uso de botaderos Losmaterialesnoutilizablesdebenserdepositadosenbotaderospreviamente aprobados por la supervisora.El material debe ser colocado y distribuido, de manera que permita el mejor aprovechamiento del espacio, para la colocacin de otro material en el futuro.10.03 Alcance de las actividadesa}Hanten|m|ento de| trns|toExceptocuandosedispongalocontrario,almomentoderealizarlasactividadesde mantenimiento, el contratista debe mantener expedito todo el trnsito.Cuando as fuese previsto en los documentos de licitacin o aprobado por el supervisor, el contratista podr desviar el trnsito por una ruta autorizada o mediante la construccin de un desvo.El contratista debe conservar en estado transitable y con la sealizacin adecuada, la parle de| proyeclo que esl s|erdo ul|||zada por e| lrrs|lo puo||co, de la| rarera que cuente con un servicio adecuado. 13Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4Sinoesautorizadoporelsupervisor,noserpermitidocerrarunsentidodelava provocardo |argas l|as de espera er e| olro serl|do, r|erlras se eleclua e| rarler|r|erlo en el otro. La superlc|e de lodas |as vias ro pav|rerladas, |rc|uyerdo |os desvios derlro de |a zonadetrabajo,debemantenerseenestadotransitable,libredepolvoodepiedras sue|las que podriar causar daros a |os vericu|os, rayorrerle er |o que se relere a |a posibilidad de romper los parabrisas.b}8egur|dad y sea||zac|n Lasealizacindelava,duranteelplazodelcontrato,debeestaracordeconlas provisiones indicadas en el Acuerdo Centroamericano sobre Seales Viales Uniformes, delao2001,olasqueindiquenlosTrminosdeReferencia.Elcontratistadebe sera||zar coro |o esl|pu|ar e| corlralo (a| |r|c|o, durarle y a| lra| de| corlralo) |as zoras de trabajo para seguridad tanto de los trabajadores como de los usuarios.Adems,debeproveerelequipoquepodraserutilizadoporelpersonalquelabora dentro de las zonas de mantenimiento estipulado en el Acuerdo Centroamericano sobre Seales Viales Uniformes.c)Restricciones sobre la cargaElcontratistadebecumplircontodaslasrestriccionessobrelascargasrelacionadas core|acarreode|osraler|a|eser|ascarreleraspuo||cas,luerade|os|ir|les delproyecto,talcomoestcontempladoenelAcuerdoCentroamericanosobre Circulacin de Carreteras, ao 2001. Un permiso especial no eximir al contratista de suresponsabilidadporlosdaosquepudiesenresultarporeltrasladodematerialo equipo.d}L|mp|eza genera| na|Arles de |a recepc|r lra| de| corlralo, |a carrelera, |as luerles de raler|a|es |oca|es y de prstamo, as como toda el rea que fue afectada por el contratista durante la obra, debe estar limpia (por el contratista) de toda basura, materiales sobrantes, estructuras provisionales y equipo, dejando todas las partes de la obra en condicin aceptable y debidamente drenadas.Este trabajo ser considerado como trabajo auxiliar necesario para el debido cumplimiento de| corlralo, y ro deoe racerse r|rgur pago especilco por esle corceplo.e}L|mp|eza de| rea de trabajo El contratista deber remover los residuos porducidos por la actividad diaria ejecutada, de corlorr|dad cor |o |rd|cado er su espec|lcac|r.f}6ons|derac|ones amb|enta|es El contratista debe acatar las medidas de mitigacin, prevencin y proteccin del medio aro|erle er |o que se relere a:14La d|spos|c|n de mater|a| sobrante y desechos (botaderos} Acumularobotarelmaterialsobranteensitiospreestablecidosquenoalteren e|drerajeralura|,ersuc|erocorlar|rer|asaguassuperlc|a|esoaleclerer algunamedidaloscultivosenlosterrenosaledaos.Igualmentelosbotaderos oacumulacionesdematerialsobrantenodebenalterarelcontornoestticodel rea. Lossitiosdesignadosparabotaderosdebenestarindicadosenlosdocumentos delicitacin,oensuausenciadebenseraprobadosporelsupervisorantesde depositar los desperdicios. Estos sitios deben ser seleccionados cuidadosamente, evitandozonasinestables,readeimportanciaambientalcomohumedales, pantanos o reas de alta productividad agrcola. Deben evitarse y prohibirse que se den acumulaciones de desechos de maquinara a lo largo del derecho de va o en lugares no autorizados. Elmanejodeldrenajeesdegranimportanciaenelbotadero,paraevitarsu posler|or eros|r, por |o cua| s| se race recesar|o, se co|ocarr l|lros de desague que permitan el paso del agua. Cuando se rellenan laderas o depresiones, debe conformarse el relleno en forma de terrazas y colocar un muro de contencin apropiado. Lasladerasdelosrellenosdebenserestabilizadasparaevitarlaerosiny gererac|r de sed|rerlos que corlar|rer |as aguas superlc|a|es cercaras, cor el propsito de prevenir desastres naturales posteriores.Sobre los campamentos Laconstruccindecampamentos,sifuerenecesaria,debeserenlugares previamente aprobados por el supervisor y fuera de zonas pobladas. El contratista debeacatarlasrdenesdelsupervisoracercadelasmedidasnecesariaspara evitar la contaminacin del ambiente. Loscampamentosdebencontarconlasinstalacionesmnimasincluyendofosa sptica y pozo de absorcin para evitar la contaminacin de las aguas subterrneas. Se debe velarpor que los sobrantes de aceites de la maquinaria sean acumulados er rec|p|erles seguros y adecuados para d|sporer de e||os a| lra||zar |os lraoajos. Los campamentos deben ser desmantelados al terminar la obra. Todos los residuos derivados de la ejecucin del proyecto (al concluir el mismo) deben ser retirados para dejar el predio utilizado en similares condiciones en que fue encontrado al inicio.Sobre los sitios de prstamo Lossitiosdeprstamoy/oextraccindematerialesdeconstruccin,seande ladera,terraza,playonesderosoquebradas,sernseleccionadasprevioun anlisisdealternativas,queincluyaensayosdelaboratorio,ysuexplotacin deber ser aprobada previamente.15Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4 En los sitios de extraccin o prstamo de material, a lo largo de los cauces de los ros, no se debe alterar el borde base ni la pendiente de cauce, y deben cuidarse los represados o acumulaciones de material para que no alteren el alineamiento del cauce principal. Nosedejarncortesperpendicularesenlossitiosdeextraccindematerialo cantera,nisedebepermitirlaexistenciadedepresionesenlugaresdondese acumule agua. Enloposible,enlossitiosdecanteradebenivelarselatopografaparaquese adecue a |os lerreros a|edaros. Cuando sean explotaciones nuevas, el material de descape debe acopiarse para |uego ser lerd|do soore e| s|l|o de exp|olac|r, a| lra||zar su uso.8obre |a |oca||zac|n de |a p|anta asf|t|ca y e| transporte de asfa|to La planta debe localizarse en lugares desprovistos de vegetacin, de fcil acceso y alejada de centros poblados. Las vas de entrada y salida estarn situadas en forma tal que los sobrantes, durante la carga y descarga, no afecten el rea de los lmites de las instalaciones.10.04 Supervisin del trabajoa)Supervisin Cadaproyectodebersersupervisadoenformadirectaporlaunidadejecutora, red|arle|acorlralac|rdeurproles|ora|olrracorsu|lora.E|superv|sordeoer ser un ingeniero civil autorizado para el ejercicio de su profesin, quien fungir como de|egado res|derle de| proyeclo. E| corlral|sla ser rol|lcado acerca de |a |derl|dad de| supervisor, antes de iniciar el trabajo.b)Autoridad del supervisor El supervisor decidir: en todos los problemas que puedan presentarse con respecto a la calidad y aceptacin de los materiales, en el trabajo ejecutado y el ritmo de ejecucin delasactividadesyobras,enlorelacionadoconlainterpretacindelosplanosy espec|lcac|ores, y er lodo |o que surja r|erlras se ejecula e| corlralo.c)Obligaciones del personal asistente del delegado residente Losasistentesasignadosalproyectoestarnautorizadosparainspeccionartodoel trabajo ejecutado y los materiales utilizados; y para rechazar materiales y trabajos de raro de oora. Cuardo ex|slar proo|eras que s|gr|lquer d|spula, serr preserlados al supervisor para su decisin.Los asistentes de obra no estn autorizados para alterar las estipulaciones del contrato, r|exped|r|rslrucc|oresquesearcorlrar|asa|osp|arosyespec|lcac|ores,r|para actuar como capataces del contratista.d}L|bro de b|tcora Es el historial de todos los acontecimientos que sucedieron en el proyecto, pudiendo llevarseenunlibro,enmediomagnticouotromediodesignadoporelcontratante, enelcualseconsignan,porordencronolgico,lasdecisionesyobservacionesdel supervisor de la obra y delcontratista.16e}E||m|nac|n de |a obra |naceptab|e o no autor|zada El trabajo hecho en contra de las instrucciones del supervisor o que no cumplan con |as d|spos|c|ores y espec|lcac|ores lcr|cas corlraclua|es, ser cors|derado coro ro aceptable y no ser pagado como parte del contrato. Se puede ordenar que cualquier trabajo que sea efectuado de esta manera, se elimine por cuenta del contratista.f}Aceptac|n Luego del debido aviso del contratista sobre la terminacin de los trabajos del contrato, elsupervisorharunainspeccin.Sitodoslostrabajosrealizadosseencuentran terminados de acuerdo con las estipulaciones del contrato, esta inspeccin constituira |a |rspecc|r lra|, y e| superv|sor rol|lcar por escr|lo |a aceplac|r a| corlral|sla cor fecha despus de la cual no se cargar ms tiempo al plazo de entrega.Sin embargo, encasodequelainspeccinrevelase(ensutotalidadoenparte)cualquiertrabajo inaceptable, el supervisor se lo informar al contratista, el cual debe proceder realizar las correcciones necesarias de inmediato.Al ser corregido el trabajo sealado, se llevar a cabo otra inspeccin la que sera la |rspecc|r lra| a cord|c|r de que |a oora raya s|do corp|elada sal|slaclor|arerle. Er la| caso, e| superv|sor exped|r |a aceplac|r lra| y rol|lcar por escr|lo a| corlral|sla de esa aceptacin.10.05 Control de calidada}0r|gen de| abastec|m|ento y requ|s|tos sobre |a ca||dadExcepto cuando se disponga lo contrario, todos los materiales empleados en la obra sern surtidosporelcontratistadeconformidadconlosrequisitossobrecalidadsealados er|asespec|lcac|orescoroere|Corlralo.Core|lrdeace|erar|a|rspecc|rde ersayos er |os raler|a|es, deoe rol|lcar a| superv|sor cua|es serr |os aoaslecedores de materiales que propone utilizar, para que stos puedan ser aprobados en el lugar de origen respectivo.b}Huestras, ensayos, espec|cac|ones c|tadas3err|rspecc|oradoslodos|osraler|a|espara|oscua|eseslrespec|lcadas pruebas, y su aceptabilidad ser comprobada por el supervisor.Los costos en que se incurra para la realizacin de los ensayos, sern cubiertos por el contratista y deber considerarlos en su oferta.A reros que se |rd|que |o corlrar|o, cuardo se raga relererc|a er |as espec|lcac|ores, normasomtodosdeensayoadoptadosporunaasociacintcnicareconocidatal como el AASHTO, ASTM, se aplicaran las que se encuentren vigentes en la fecha de la invitacin de licitacin.c)Fuentes de materiales locales Lasposiblesfuenteslocalesdematerialespuedenmostrarseenlosplanosoestar descritasenlasprovisionesespeciales.Lacalidaddelmaterialseraceptableen general,peroelcontratistadeterminarlacantidaddeequipoytrabajoquetomar 17Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4produc|rurraler|a|quesal|slaga|asespec|lcac|ores.0uedarerlerd|doquero es factible determinar mediante muestras, el lmite para un depsito entero, y que se debe considerar que pueden ocurrir variaciones.El contratista ser responsable de la calidad y cantidad del material aceptable que pueda ser producido.d)Costo de explotacinLoscostosdeexplotacindefuentesdematerialeslocales,comoelderechode adquisicin del material, el pago de cargos por regala, la construccin y mantenimiento de caminos de acceso, la remocin, transporte y descarga de materiales no aceptables en lugares de desperdicio aprobados, y la instalacin de equipo de trituracin o para tamizar, deben ser cubiertos por el contratista.e)Aprobacin de los materialesTodos los materiales que se estn empleando en la obra quedarn sujetos a inspeccin, pruebaoreensayo,ascomorechazoencualquiertiempoprevioodurante,su incorporacin dentro de la obra. El Supervisor puede permitir el uso de ciertos materiales ocorslrucc|oresarles,coroprueoayersayo,acorparadocorcerl|lcac|oresde corserl|r|erloquealrrarquela|esraler|a|esocorslrucc|orescurp|ercor|os requer|r|erlos de| corlralo. Los cerl|lcados serr lrrados por e| laor|carle. Cada |ole de tales materiales o construcciones que sean incorporados a la obra, sern sometidos a ersayo para corprooar su curp||r|erlo cor |as espec|lcac|ores. Todas |as rueslras delosmaterialesquedebenanalizarsesernescogidasy/otomadasconjuntamente por el supervisor y el contratista.f}Laborator|o de ensayos de mater|a|esSiempre que lo establezca el contrato, el supervisor debe contar con laboratorio para ensayo de materiales. Sin embargo, el contratista es el responsable de la calidad de losmaterialesquesernutilizados,debiendorealizarlosensayosdematerialesen laboratorios de reconocida credibilidad.g)Materiales inaceptables Todos|osraler|a|esquerocurp|arcor|osrequ|s|losde|asespec|lcac|ores,de acuerdoalosensayadosrealizados,sernconsideradoscomoinaceptables,siendo rechazados y retirados inmediatamente del lugar de la obra por cuenta del contratista.15.0 Hed|c|n y pagoTodo e| lraoajo lerr|rado, de acuerdo cor e| corlralo, ser red|do por e| superv|sor segur |o esl|pu|ado er su espec|lcac|r. La red|c|r laro|r eslar descr|la er |a espec|lcac|r y debe ser similar a la indicada en el anexo de obra del contrato correspondiente.Se aplicar lo que la Ley de cada pas considere sobre este ajuste, siempre que elproceso sealadoseencuentreconsideradocontractualmente.Casocontrario,nosereconocer para anlisis y pago.18SECCIN 11 -Descripcin de los trabajos de mantenimiento contratado con base a estndares n|ve|es de serv|c|o11.01 Hanten|m|ento contratado a base de estndares n|ve|es de serv|c|oSe agrupan en cuatro categoras generales:a)AdministracinLoscorlralosderarler|r|erloporeslrdar,segurcr|ler|ode|aur|dadejeculora, podran abarcar consideraciones no directamente relacionadas con los trabajos fsicos de mantenimiento.Dichas actividades incluirn,entre otras, las siguientes:% Realizargestionesyaccionestendientesalograrunefectivoyoportuno mantenimiento de las vas objeto del contrato.% Realizarelinventariofsicoydeestadodelavaasucargoysuministrarla informacinrequeridaporlossistemasdeadministracindecarreterasutilizada por launidad ejecutora.% Determinar puntos crticos del estado de la carretera y dar recomendaciones para su tratamiento; con el afn de mitigar la vulnerabilidad de las vas a los desastres naturales y la vulnerabilidad detectada para la seguridad vial.% Disear y proponer obras, as como adelantar acciones relacionadas con el entorno de las vas, su ornato y a la preservacin del medio ambiente.% Informar sobre las necesidades futuras de las vas.El contratista debe alertar a la unidad ejecutora sobre la necesidad de disear y construir obras especiales, para elcontroldelainestabilidadensitioscrticos,ascomoobrasdemejoramiento orerao|||lac|rdedrerajesy|asuperlc|ederodadura. Aders,deoe|rlorrar acerca de las obras de mantenimiento peridico que se deban ejecutar despus de lerr|rado su corlralo, cor lres de p|areac|r y prograrac|r oporlura. % Velar porla reglamentacin acerca del buen uso y defensa de la va en cuanto a:Botaderosde basuras y desechos en la zona de la carretera, colocacin de vallasde publicidad y propagandaproselitista,invasionesen el derechode via y ul|||zac|r para lres ro aulor|zados, ejecuc|r de ooras ro aulor|zadas, daos ocasionados en los elementos de la carretera y puntos negros con una alta incidencia de accidentes, lugares habituales de asaltos y robos, necesidad demejorarlasealizacinvialyseccionesdelasvasquerequierenms vigilancia, para hacer cumplir a los usuarioslos reglamentos de trnsito.Tan pronto como el contratista se entere de una accin que ponga en peligro e|ouerusode|ascarreleras,deoerol|lcar|oa|corlralarle.0espusde ocurridounhecho,lasaccionesdelcontratistadebenempezarcuandolo ordene el supervisor.19Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4% Realizarlasaccionesnecesariasparalaseguridadvialyrestablecimientode trnsito:Elcontratistaestobligadoacumplircabalmentecontodaslasnormas establecidasenlaversinvigentedelossiguientesdocumentos cerlroarer|caros, er |o que se relere a sus operac|ores durarle |a v|gerc|a de su contrato:oAcuerdo sobre Circulacin por CarreterasoAcuerdo sobre Seales Viales Uniformes oManual de Diseo de PavimentosoManual de Normas AmbientalesoManual de Seguridad VialElcontratista,comoadministradordelavaduranteelplazocontractual, debe participar y colaborar con la polica vial para el pronto restablecimiento de la circulacin vehicular, cuando ocurran problemas de accidentes viales, derrumbes o emergencias.Le corresponde al contratista, proveer elementos temporales de sealizacin delacarretera,tantoverticalcomohorizontal,necesariosparaorientary brindar seguridad a los usuarios.% Participar en las reuniones de coordinacin y seminarios propiciados por laUnidad Ejecutora u otro ente competente.% Realizar otras acciones que contribuyan al buen estado de la va y a la comodidad y seguridad de los usuarios. % Colaborar con launidad ejecutora en la actualizacin del inventario de vas.% Aclua||zar o reracer |os p|aros lra|es de |as vias, cuardo se requ|era o |o esl|pu|e el contrato correspondiente. En su oferta, eloferente debe indicar una suma global mensual para la administracin, que incluya todo lo requerido para realizar esta labor.b)Mantenimiento rutinarioEselconjuntodeactividadesnecesariasparaquelacarreteraconserveunnivelde servicio entre regular y bueno.Las actividades normalmente consideradas en el mbito centroamericano son:% Desmonte del derecho de va% Limpieza de cunetas revestidas% Limpieza decunetas de tierra% Limpieza de alcantarillas% Reperl|ado er carreleras de l|erra% Reperl|ado cor corpaclac|r de carreleras% Reperl|ado cor corpaclac|r derororos20% Sello de juntas y grietas en pavimentos y hombros de concreto hidrulico% 3e||o de lsuras y gr|elas er pav|rerlos y rororos asl|l|cos % Bacheo encarreteras y hombros de mezclas asflticas% 8acreo de lralar|erlos superlc|a|es yrororos lralados% Limpieza, reacondicionamiento y reposicin de seales verticales% Limpieza y restitucin de defensas metlicas% Mantenimiento de sealizacin horizontal% Conservacinde puentes% L|rp|eza de |a superlc|e derodadura % Reposicin de vialetas u ojos de gato. % Conservacin de alcantarillas% Reemplazo de losas de hormignSer responsabilidad exclusiva del contratista seleccionar y programar las actividades para que las condiciones de las vas respondan a los requerimientos exigidos porlos indicadores, durante el plazo contractual.La lrecuerc|a cor que deoer ejecularse |as |aoores de corservac|r deperder de ru|l|p|es factores, entre los cuales el trnsito y el clima son relevantes. Las estimaciones sern propias del contratista.Launidad ejecutora le proporcionar los antecedentes de trnsito con que cuerla. Para lres de corlro| de ca||dad |oseslrdares e |rd|cadores de| r|ve| de serv|c|o han sido desglosados en cinco renglones:i.Estndares e indicadores parareas lateralesii.Estndares e indicadores para el drenajeiii.Estndares e indicadores para la sealizacin y seguridad vial.iv.Estndares e indicadores para los pavimentos. v.Estndares e indicadores para las estructuras viales.Para trabajos no cubiertos por los indicadores que aparecen en la lista anterior, se incorporan |as esl|pu|ac|ores aprop|adas er |as d|spos|c|ores y espec|lcac|oresespec|a|es de cada contrato.Losestndaresylosindicadoresquesepresentansonparaestablecerlasatisfaccin de |as |aoores de ||rp|eza, orralo, eslado de |a superlc|e de rodadura, ooras de dreraje, mantenimientodepuentes,prevencindederrumbes,ymitigacindevulnerabilidada desastres naturales,etc.El contratista debe realizar las operaciones requeridas, cuantas veces sea necesario para rarlerer |a ca||dad de serv|c|o espec|lcado er e| corlralo.La prograrac|r de |as |aoores debe hacerse de tal manera que garanticen el cumplimiento de los indicadores.En adicin, el contratista debe realizar cualquier otra actividad que se considere en provecho del objetivo de mantener la carretera en buen estado.El incumplimiento de alguno o algunos de los indicadores establecidos de cualquier parte del lrarocorlralado y er cua|qu|er rorerlo de |a v|gerc|a, ser ca||lcado coro |rcurp||r|erlo y dar lugar a la sancin y multa estipulada.21Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4Para establecer el incumplimiento del contrato, en cuanto a mantenimiento rutinario, bastar queelsupervisordelcontratomuestrealcontratistaelsitioendondelosindicadoresde mantenimiento no se cumplen.3e suscr|o|r ur acla er |a cua| se prec|se e| |rcurp||r|erlo, |a cua| deoe ser lrrada por e|superv|sorye|corlral|sla.3|e|corlral|slaser|egaaas|sl|r,orac|rdo|orolrrae| acta,sedejarconstanciadeelloyseprocederatomarfotografasovideodelsector incumplido. E| curp||r|erlo de |as |aoores de rarler|r|erlo rul|rar|o se cerl|lcar rersua|rerle por parte del supervisor con base de los indicadores establecidos.Remocin de derrumbes:El contratista debe tomar las medidas necesarias para evitar derrumbes sobre la va, y en caso de que suceda,su remocin debe hacerse por medios mecnicos manuales y en menos de 24 horas despus de haber ocurrido. El contratista debe disponer inmediatamente del equipo y la maquinara que considere necesaria para cumplir con esta actividad.Determinar sus costos basndose en una evaluacintotaldelacarreteraqueincluyalaapreciacindelaprobabilidaddeque ocurran eventos que den lugar a la ejecucin de trabajos para prevenirlos.c)Mantenimiento peridico3e relere a |as ooras de rarler|r|erlo prograradas cor ura lrecuerc|a rayor a ur ao.Estas obras incluyen:% Reposicin de balastoen carreteras no pavimentadas.% Aplicacin de sellos sobre pavimentos asflticos.% Aplicacin de tratamientos especiales como lechada asfltica y otros.% Colocacin de sobrecapas de asfalto (recapeo).% Aplicacin de tratamientos especiales como reciclaje de pavimentos existentes y otros.% Aplicacin de capas de concreto hidrulico, tipo white topping u otros.Dichasobrasdebenserconsideradasporelcontratistaparaserejecutadascuandosean programadasy/orequeridas,porloquedeberestablecerrecursosdesdeeliniciodel proyecto y su asignacin mensual, para ser invertidos en estos trabajos.d)Trabajos de emergenciaSeconsideraemergenciatodaaccinnoprevistaniponderable,debidaalas fuerzasdelanaturalezaoaccioneshumanasimpredeciblesqueobstaculicenlava impidiendo el libre trnsito. El contratista estar obligado a atender, de forma inmediata, lasemergenciasqueseproduzcanencualquiermomento,inclusivefueradelas horaslaborales. Alconocersobreunincidente,debecontactardeformainmediata alsupervisorparaquesetomenlasaccionesnecesarias.Lostrabajossepagarn 22mediantelamodalidaddepreciosunitarios,comoseindicaenelCaptulo1deeste manual.Estas actividades incluyen, pero no se limitan a: remocin de derrumbes, construccin de desviaciones e instalacin de puentes provisionales.Remocin de Derrumbes: El Contratista debe tomar las medidas necesarias, para evitar la cada de derrumbes sobre la va y en caso de que suceda,su remocin debe hacerse por medios mecnicos manuales y en menos de 24 horas despus de haber ocurrido. El Contratista debe disponer inmediatamente del equipo y la maquinara que considere necesaria para cumplir con esta actividad.Determinar sus costos basndose en una evaluacin total de la carretera, incluyendo una apreciacin de la probabilidad de que ocurran eventos que den lugar a la ejecucin de trabajos para prevenirlos.El Contratista debe proponer en el formulario provisto como: Anexo de las Disposiciones Especiales de cada contrato, la disponibilidad inmediata de equipo y la maquinaria que considere necesaria para cumplir con esta actividad.Colocacin de puentes provisionales:

Encasosimponderables,paraelpasodelosrospordestruccindepuentes,es necesarialacolocacininmediatadeunpuenteprovisional.Elcontratantetomar las providencias necesarias para proveer la estructura metlica y el contratista estar obligadoarealizarlasobrasnecesarias,encasodequeseleordene.Lostrabajos ordenadosincluyen:desmontajedelaestructuraqueserinstalada,eltransporte, construccin de estribos, accesos, etc.Cada caso se considerar en el momento en que sea recesar|o, para delr|r |as carl|dades de oora.

Construccin de desvos:

De ser necesaria la construccin de un desvo, el contratista estar obligado a hacerlo, con el propsito de restaurar el trnsito vehicular en el menor tiempo posible.11.02 Hanten|m|ento de| trns|to y med|das de segur|dada}8ea||zac|nElcontratistaestobligadoatomartodaslasmedidasnecesariasparamantenerel trnsito durante la ejecucin de los trabajos de mantenimiento y procurar la seguridad delosusuarios,debiendocolocarymantenerletrerosysealesdepeligrodiurnoy nocturno,durantetodoelperodoquedurenlostrabajosy,siesnecesario,colocar persora| para regu|ar e| lrrs|lo y sera||zar |os seclores que pueder s|gr|lcar s|luac|ores de peligro para los usuarios.Adems, tendr especial cuidado en el mantenimiento de todas las seales de carcter preventivo o que indican peligro potencial. 23Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4El programa de seguridad y sealizacin debe conformarse con los requisitos indicados en la versin ms reciente del Manual de Seguridad Vial e Imagen Institucional en Zonas deTrabajopublicadoporelComitCentroamericanodeFondosViales,COCAVIAL, ysedeberespetarloindicadoenel AcuerdoCentroamericanosobreSealesViales ur|lorresy/o|asesl|pu|ac|oresespecilcasdecadapaiser|oqueserelerea| programa de seguridad y sealizacin de obras viales.b)Medidas de seguridadEl contratista proporcionar y mantendr en condiciones de seguridad las vas de acceso einterseccionescomoveredas,caminos,calles,accesosapropiedadescomerciales yresidenciasprivadas.Debeemplearlosmediosqueconsiderenecesariosparael control del polvo.Se aplicarn estos requerimientos durante el perodo total del contrato, y el contratista se har responsable de los gastos sin compensacin directa.c}8|stema de |nformac|n a |os usuar|os Elcontratistadisearunsistemadeinformacinparalosusuarios(elcualser aprobado por el supervisor y el contratante) acerca de las condiciones de las vas y las secciones que pueden presentar problemas debido a trabajos programados. E| Corlral|sla rarlerdr er purlos delr|dos prev|arerle, ||oros de rec|aros,para que los usuarios puedan expresar por escrito sus inconformidades del servicio recibido de la carretera y el contratista.El supervisor revisar dichos documentos por lo menos una vez a |a serara y cuardo se lrale de rec|aros jusl|lcados, so||c|lar de|corlral|sla |as exp||cac|ores correspord|erles. 3| |os rec|aros luerar graves y jusl|lcados lorar |as medidas que correspondan para evitar que se repitan. Otra forma de medir la satisfaccin de los usuarios, es realizar encuestas peridicas, por medio de lasupervisora,conelpropsitode conocerlaopininsobreel servicio prestado.11.03Programa de autocontrol de calidad del contratistaa)Descripcin generalLosrequerimientosparticularesparalosmaterialesyproductosempleadosenlas diversas actividades que se necesitan ejecutar, as como sus adecuados procedimientos de lraoajo serr |rc|u|dos er |as espec|lcac|oresparl|cu|ares de cada proyeclo red de carreteras a licitar y que sern responsabilidad directa del contratista.Las actividades de mantenimiento peridico que sean necesarias, tendrn el control de ca||dad rao|lua|, es dec|r, se deoe ver|lcar |a ca||dad de |os raler|a|es y proced|r|erlos de trabajo durante su ejecucin, y si es necesario, luego de ser terminados.Paradichasactividadeselplazodelcontratoysudirectarepercusinenelnivelde servicio, son de exclusiva responsabilidad del contratista, por lo cual el supervisor no har control de calidad alguno lo que no excluye las labores de autocontrol propias del contratista. 24b)Programa de autocontrol del contratista Las actividades de mantenimiento y la calidad de los materiales deben estar conformes e| Capilu|o 1 de| esle rarua|, o |as rod|lcac|ores de |as r|sras |rcorporadas er |as espec|lcac|oresparl|cu|ares.E| Corlral|sla es lola|rerle resporsao|e por e| corlro| decalidaddelostrabajosqueejecuta,porloquedebecontarconunProgramade Control de Calidad (Autocontrol) que incorpore formalmente procedimientos de control de calidad.Durante los 15 primeros das corridos desde el inicio del contrato, el contratista debe entregar al supervisor este programa para su revisin, el cual debe proveer informacin sulc|erle para deroslrar e| curp||r|erlo de |os lraoajos y ca||dad de |os raler|a|es. Este programa debe considerar, por lo menos, los siguientes aspectos:% Materiales que deben ser examinados.% Procedimientos de trabajos que deben ser controlados.% Frecuencia de los ensayos. % Propos|c|r de cerl|lcac|r y lrecuerc|a% Diseo de mezclas% Fuentes de materiales.La cerl|lcac|r de aque||os raler|a|es ro produc|dos por e| corlral|sla, corresporde a los procedimientos de control de calidad del fabricante y debe contener una declaracin que asegure que e| produclo o raler|a| curp|e cor |os requer|r|erlos especilcos de| contrato,juntoconlosresultadosdelosensayosrealizados,comorespaldoaesa declaracin. El supervisor se reserva el derecho de aprobar o rechazar, del listado propuesto por el corlral|sla, |a cerl|lcac|r de a|guros produclos o raler|a|es, asi coro a ejecular |os ensayos pertinentes a cualquier muestra de los productos o materiales listados.c}Ver|cac|n por parte de| superv|sorSe contempla los siguientes tipos de control:% ver|lcac|r de |os raler|a|es o produclos que serr ul|||zados er |as ooras, asi coro ver|lcar que |os resu|lados de |os ersayos elecluados por e| corlral|sla sor represerlal|vos y corlao|es.% ver|lcac|r de |os raler|a|es durarle su producc|r.% ver|lcac|r de |os proced|r|erlos de lraoajo de |as ooras er ejecuc|r.% ver|lcac|r de |os raler|a|es y proced|r|erlos de lraoajo er |ugares especilcos, cuardo |a |rspecc|r v|sua| ra |derl|lcado ur pos|o|e |rcurp||r|erlo.d)Plan de inspeccionesEslep|arese|docurerloqueul|||zare|superv|sorparadelr|r|as|rspecc|ores necesarias mnimas, que hagan evidente que la calidad de los trabajos est de acuerdo con los requerimientos contractuales.0eperd|erdo de| l|po de oora y oporlur|dad, se delre |a s|gu|erle lrecuerc|a para |a inspeccin que debe ejecutar.25Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4% Obras de mantenimiento peridico. Se seguirn los procedimientos tradicionales de inspeccin estipulados en el Captulo 1 del presente manual.Es decir, se debe asegurar e| p|ero curp||r|erlo de |as espec|lcac|ores gerera|es, larlo er corlro| de calidad de materiales como en los procedimientos de trabajo a lo largo de la duracin de los trabajos y/o termino de los mismos. % Actividades de mantenimiento rutinario. Las inspecciones realizadas sern de acuerdo a las frecuencias estipuladas en los Indicadores del Estado.El objetivo de las inspecciones es asegurar que el contratista est cumpliendo con su oo||gac|r de rarlerer |as carreleras segur e| eslrdar |rd|cado por |os lrd|cadores yasautorizarlospagosmensuales,despusdehaberdeducidolassancionespor cualquier incumplimiento. Sinembargo,puedehaberocasionesenqueelsupervisorobservecondiciones oprcticasdetrabajoinsegurasoinconvenientes,otramosquenocumplenlos Indicadores establecidos, en cuyo caso se aplicar las sanciones correspondientes. e}0ec|enc|as La delecc|r de delc|erc|as er |os lraoajos o serv|c|os de| corlral|sla, serr resu|lado de |as |rspecc|ores rea||zadas por parle de| superv|sor o de v|s|las a |ugares especilcos derivados por denuncias o reclamos de los usuarios.Eslas delc|erc|as pueder deoerse a:% Condiciones de inseguridad de la carretera. Cuardo se |derl|lca ura cord|c|r defectuosa que represente riesgo a la seguridad, o si existe un riesgo de deterioro eslruclura| a corlo p|azo, e| superv|sor er|l|r ur av|so de delc|erc|a s| corprueoa incumplimiento por parte del contratista.% Practicasinconvenientes.SielSupervisoradvierteelusodemateriales oproced|r|erlosquecorlrav|erer|asrorrasespec|lcadasere|Varua| CentroamericanodeMantenimientodeCarreteras,seemitirunavisode incumplimiento.% Tramosquenocump|encone|estndarespec|cado.Elsupervisorser e|resporsao|edever|lcareslad|spos|c|rye|l|erpoquedeoelererparasu correccin. Paraloscasosdescritosanteriormente,elsupervisorserresponsabledetomarlas acc|ores que cors|dere corver|erles para |a superar d|cras delc|erc|as.f}Av|so de dec|enc|aEr esle av|so, e| superv|sor |derl|lcar y uo|car e| lraro cor delc|erc|a, aders de las caractersticas y la fecha y hora en que fue comunicado verbalmente o por escrito al contratista, indicando adems el tiempo de respuesta mximo para su correccin. g}Av|so de |ncump||m|ento (no conform|dad}3e relere a ura acl|v|dad que ro sal|slace |os requer|r|erlos de| corlralo o lraros de |as carreleras que ro curp|er cor e| eslrdar ex|g|do.Eslos casos deoer |derl|lcarse ydescribirseenunavisodeincumplimiento.Estedebereferirseaunrequerimiento especilco corlraclua|rerle.26ura vez |derl|lcado e| |rcurp||r|erlo, e| superv|sor |o eva|uar y er|l|r a|gura de |as siguientes instrucciones:% Haga: s|gr|lca que e|corlral|sla deoe erprerder |rred|alarerle e| lraoajo que no haya sido completado o que est atrasado.% Rehaga: requiere remover el trabajo no conforme y rehacerlo adecuadamente.% Repare: implica la correccin del trabajo para llevarlo hasta la calidad requerida.Cadaavisodeincumplimientoindicaruntiempoderespuestamximoydebeser evaluado por el contratista para acordar acciones que impidan su repeticin.En caso derehacerorepararalgunostrabajos,estosdebenreinspeccionarseysuresultado documentarse en el aviso de incumplimiento.h}|nforme de |ncump||m|entoE|superv|soresresporsao|edever|lcarque|oslraoajosrocorlorressecorr|jar dentrodelostiemposderespuestaestablecidosenlosavisos.Siestonoocurre, seaplicarlasancinindicadaenelcontrato,ysilasfallasoincumplimientosson re|leral|vos,e|superv|sordeoerol|lcara|aur|dadejeculoraacercadeeslerecro, para que se emita una nota formal al contratista instndole a cumplir inmediatamente con los requerimientos establecidos,bajo pena de sanciones mayores.i)Responsabilidad del contratistaEl contratista es enteramente responsable por la calidad de los materiales, procedimientos de lraoajo y resu|lado lra| de |as ooras, de acuerdo a |as rorras y |as espec|lcac|ores que rigen estos contratos.Debido a la naturaleza de las exigencias a que est sometida una carretera, su estado severalecladopore|deler|oroprop|ode|aderardausuar|a,v|daul||desus componentes, encubrimiento normal de aguas, crecimiento de vegetacin, situaciones imprevistas,etc.Porestarazn,elcontratistadebeactuarbajolneasdeaccin diferentes, las cuales se resumen a continuacin:% Esdesuexclusivacuentalaobtencindelosmateriales,laorganizaciny p|ar|lcac|r de |os lraoajos, |a as|grac|r de |os equ|pos y persora|, |a d|recc|r, el autocontrol de calidad,materiales y mtodos aplicados.% Eslo|rp||caquee|corlral|sladeoecorlarcoradecuadosyelcacesred|os deaulocorlro|(ca||dadderaler|a|es),aulogesl|r(p|ar|lcac|rdelraoajos)y re|ac|ores puo||cas (corur|cac|r a| usuar|o).% E| corlral|sla ser e| resporsao|e ur|co de que |a ca||dad de serv|c|o esl s|erpre presenteenlascarreterasasucargo,ydeberesponderalosusuariosdela carreteracomoalaunidadejecutoradecualquierfallaoanomalaqueenellos se presente.j)Labores de conservacin normalLasanomalasqueseproduzcanporundeterioronormaldelacarretera,limpiezay reparaciones menores, deben ser abordadas por el contratista de manera permanente y de acuerdo a su propia programacin, de manera que las carreteras presenten sus niveles de servicio originales. 27Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4Lafrecuenciaymagnitudconqueelcontratistaejecuteestasoperacionesesdesu exclusiva responsabilidad, y el supervisor debe velar por que el indicador de servicio est siempre presente en cada sector de la carretera.k)Situaciones imprevistas Toda falla o anomala imprevista que se produzca en las carreteras de la red licitada, debe ser abordada y solucionada por el contratista dentro de los tiempos de respuesta mximos indicados en los indicadores del estado de las secciones 200 a 700 (seccin 12.d). Elcontratistanodebeesperarlaconformidaddelsupervisorparaejecutarestas labores, sino debe informar de inmediato el supervisor de lo sucedido y de las acciones que emprender o que ya ejecut. l)LmitesElcontratistaserresponsabledemantenerasucostoyriegolosrequerimientos tcnicos de los trabajos que ejecute el indicadorde servicio, en todos los tramos viales de la red contratada, excepto en los siguientes casos.% Obrasdeartemayordaadasopotencialmenteafectadas,porcausasno imputables al contratista (fortuitos o de fuerza mayor).% Obrasafectadaspordesastresnaturalesoporactosviolentoscausados directamenteporelhombre,cuandonosonresultadodemalmantenimientoo imprevisin del contratista.% Daoencercosyportones,siemprequeelsupervisorhayasidoavisado previamente por el contratista.% Daos por obras ejecutadas por terceros y cuya ejecucin ha sido autorizada por la unidad ejecutora.Daos por incremento substancial del trnsito durante un lapso mayor a un mes, por el uso de alguna carretera o tramo autorizado por la unidad ejecutora como rutaalternativa o desvo, con motivo de emergencias u obras de otros contratos en otras carreteras.11.04 Acciones por incumplimientoDadoqueelobjetivoprincipaldeloscontratosdeMantenimientoporEstndares,es asegurar que |as vias lurc|orer er eslado pl|ro segur ju|c|o de |os usuar|os y persora| tcnico de carreteras, se ha establecido que el contratante ser el responsable directo de |aap||cac|rdesarc|oresysucorrespord|erlepera||zac|rsegur|adesalerc|rere| momento oportuno a cada uno de los grupos de actividad que componen el contrato. a)Labores de administracin Se denomina Desatender las labores de administracin, la no actuacin o cumplimiento oportunodealgunasdelastareasdetalladasenelnumeral11.01literaladeesta seccin.Seestablececomopenalizacinelnopagodeunporcentajequequedara establecido contractualmente, durante el mes en el que se desatendieron las labores de administracin.Esta orden serimpartida por el supervisor y su valor ser descontado delasumamensualpactadaenelcontrato.Dereincidirenlafalta,elcontrato establecer los porcentajes de descuento que se deben realizar.28b)Labores de mantenimiento rutinarioSe denomina Desatender las actividades de mantenimiento rutinario la no actuacin o cumplimiento oportuno de algunas de las tareas indicadas en el Captulo 1.Si a criterio del supervisor, la condicin de la carretera es satisfactoria, recomendar el pago mensual establecido al contratista.En caso contrario (por el incumplimiento de uno o ms de los indicadores establecidos), el contratista debe producir una condicin satisfactoria dentro del plazo establecido en el contrato, contados a partir de la fecha en que se rechaz la condicin.Si despus de vencido este plazo, a criterio del supervisor, la carretera se encuentra en condicin satisfactoria, el contratista recibir el pago que le corresponde, deduciendo en concepto de penalizacin, el equivalente a un porcentaje que est establecido en el corlralo, de| va|or de |a sura g|ooa| rersua| para e| rarler|r|erlo rul|rar|o, segur e| caso.3| |a cord|c|r corl|rua |rsal|slaclor|a, e| corlral|sla ro lerdr derecro a rec|o|r pago mensual del precio acordado para el mantenimiento rutinario durante el mes en el que se desatendieron las labores de mantenimiento.Esta orden ser dada por el supervisor y su valor ser descontado de la suma mensual global pactado para todo el contrato. c)Labores de mantenimiento peridico Considerando que las obras de mantenimiento peridico se pagan a precio unitario, se aplican las clusulas pertinentes del captulo 1 del presente manual. d)Trabajos de emergencia Elcontratistatieneobligacindeatenderdeformainmediatatodaslasemergencias que ocurrar er |a carrelera durarle e| periodo corlraclua|, |as cua|es se pagarr segur preciosacordadosdurantelaejecucindelcontrato.Encasodeincumplimiento,la unidadejecutoraharusodeunasancinadecuadaestipuladaenlasdisposiciones especiales de cada contrato.8E66|0N 12.Abrev|aturas, den|c|ones y med|das12.01 Abreviaturas0ordequ|eraquesearerp|eadas|ass|gu|erlesaorev|alurasdeeslasespec|lcac|ores tcnicas, se deben interpretar de la misma forma que se muestran a continuacin:AASHTO:Arer|carAssoc|al|orol3lalel|grWayardTrarsporlal|or0llc|a|s,er espaol,AsociacinAmericanadeAutoridadesEstatalesdeCarreterasy Transporte.ASTM:AmericanSocietyforTestingMaterials,enespaol,AsociacinAmericana para el Ensayo de MaterialesIRI:InternationalRoughnessIndex,enespaolelndiceInternacionalde RugosidadTPD: Trnsito Promedio Diario29Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4ESAL: EquivalentStandard AxleLoads,enespaol,CargasEquivalentesdeEjes Sencillos estndar de 8.2 toneladas PCA: PortlandCementAssociation,enespaol,laAsociacindeCemento Portland12.020en|c|onesActividades:trabajos realizados para llevar a cabo un programa de mantenimiento rutinario, peridico, de rehabilitacin y mejoramiento, de emergencia y de produccin.Acera: aquellapartedelacalzadaconstruidaprincipalmenteparausodelos peatones.Adjudicacin: la aceptacin por escrito, por parte del contratante, de una cotizacin olicitacin presentada por un oferente.Aanzadora o adora: lainstitucindebidamenteautorizadaparaestaclasedeoperacionesenel pas, que formaliza una garanta que debe proporcionar el contratista.Agregado: unmaterialgranulardurodecomposicinmineralgicacomolaarena,la grava, la escoria, o la roca triturada, usado para ser mezclado en diferentes tamaos.% Agregado grueso:material retenido por el tamiz de 2.36 mm (No. 8)% Agregado lro: raler|a| que pasa e| lar|z de 2.3rr (No. (8)% Re||ero r|rera|:lracc|ores de agregado lro que pasar e| lar|z de 0.0rr (No. 30)% Po|vor|rera|:lracc|oresdeagregadolroquepasare|lar|zde0.0Z5rr(No. 200.)Alcantarilla: cualquierestructurapordebajodelasubrasantedeunacarreterauotras ooras v|a|es,cuyo oojel|vo es evacuar |as aguas superlc|a|es y prolurdas. Anuncio: av|so puo||co er e| cua| se so||c|lar olerlas para lraoajos de rarler|r|erlo v|a| por rea||zar, o para e| surl|do de raler|a|es que se espec|lquer.Balasto (|astre}: uracapasuperlc|a|deraler|a|se|ecloquecors|slederaler|a|graru|ar naturaloagregadotriturado,quesecolocasobrelasubrasanteterminada deuracarrelera,core|oojel|vodeproleger|ayques|rvadesuperlc|ede rodadura, que permite el libre trnsito durante todas las pocas del ao. Base:es la capa de espesor que constituye la estructura del pavimento, destinada fundamentalmente a distribuir y transmitir las cargas originadas por el trnsito, a las capas subyacentes, y sobre la cual se coloca la carpeta de rodadura.|tcora: eselhistorialdetodoslosacontecimientosquesucedieronenelproyecto, pudiendo llevarse en un libro, en medio magntico u otro medio designado por el contratante, en el cual se consignan por orden cronolgico las decisiones y 30observaciones delsupervisor de la obra, delcontratista y representantes del contratante. 6a|zada:componente de la carretera destinada a la circulacin de vehculos, excluyendo los hombros laterales.Carpetade rodadura: la parte superior de un pavimento, por lo general de pavimento bituminoso o rgido, que sostiene directamente la circulacin vehicular. 6arretera, ca||e o camino: ur ca||lcal|vo gerera| que des|gra ura via puo||ca para lres de lrrs|lo de vehculo, y que incluye la extensin total comprendida dentro del derecho de va.Terminologa recomendada:En reas urbanas:calle o avenida.En reas rurales:carreterasparavaspavimentadas,carreterasparavasnopavimentadas, caminos vecinales, sendas o brechas de tierra sin diseo geomtrico u obras de drenaje. En general:via o via puo||ca.6hapeo o chapoda, de| derecho de va:es el corte de toda la maleza, comprendido en la zona lateral de la calzada, sin incluir el corte de rboles que no representen riesgo de visibilidad al trnsito vehicular.Contratante: elrepresentantedebidamenteautorizadodelgobierno,enquienseha delegadolaresponsabilidaddeejecutaryadministrarloscontratosde mantenimiento vial. Contratista: la persona natural o jurdica, compaa o sociedad, o cualquier combinacin aceptable de stas, o empresa colectiva, que convenga con el gobierno para realizar el trabajo contratado. Contrato: instrumento jurdico suscrito entre el gobierno y el contratista, de conformidad conlasleyesdelpas,queestablecelasobligacionesrespectivasdelas partes contratistas, para el desempeo del trabajo convenido.6ot|zac|n u oferta:es la propuesta que presenta el oferente, en la forma prescrita por la ley de cada pas, para ejecutar los trabajos de mantenimiento al precio cotizado. 6roqu|sen lnea:un dibujo que indica el estacionamiento de la va en forma de una lnea recta s|r curvalura ror|zorla| o perl| verl|ca|.E| d|oujo rueslra e| eslac|orar|erlo 31Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4aproximadoalolargodelava,obrasdeartemayorymenor,crucese interseccin con otras vas, accesos a propiedades importantes, etc.Tambin, indicaneneldibujolaubicacinyunadescripcinbrevedelasobrasque deben realizarse con un estimado de las cantidades de obras. 0aos: desperleclos ocurr|dos er |a superlc|e de ura carrelera deo|do a eleclos de clima y trnsito.0eex|n: eldesplazamientoverticaltemporaldeunpavimentoprovenientedela aplicacin de cargas de las ruedas de los vehculos.Derechode Va: el rea de terreno que el gobierno suministra para ser usada en la construccin de la carretera, sus estructuras, anexos y futuras ampliaciones.Dacalendario: cua|qu|er dia de| aro, |rc|uyerdo lres de serara y asuelos.Da laboral: dacalendarioenqueoperacionesnormalesdemantenimientopuedan procederduranteelhorariodetrabajo,excluyendolosdomingos,feriadoy olros delr|dos er|as |eyes |aoora|es.Unidad ejecutora:esladependenciaencargadadevelarporlaejecucinadministrativay tcnica del mantenimiento vial.Equ|po: todalaherramienta,maquinariayequipo,juntoconlosabastecimientos necesarios para la conservacin vial. Espec|cac|ones:las normas generales y tcnicas de mantenimiento, contenidas en este documento,enlasdisposicionesgeneralesyencualquierotrodocumento que se emita, ya sea antes o durante el mantenimiento de una carretera. Espec|cac|ones especiales: rod|lcar|asespec|lcac|oresparaadecuar|asa|ascord|c|ores preva|ec|erlesdecadaproyeclo,segurseesl|pu|eer|oscorlralos especilcos de rarler|r|erlo v|a| er cada pais. Espec|cac|ones estndar: seaplicanalasactividadesyobrasdemantenimientoentodoslospases centroamericanos. Espec|cac|ones suplementarias: ad|c|ores y rev|s|ores aprooadas a |as espec|lcac|ores eslrdar.Estado de la carretera: la condicin en que se encuentra la carretera. La terminologa recomendada consiste en:% Huybueno:condicinequivalentealaqueesatribuibleaunacarretera 32inmediatamente despus de su construccin original o reconstruccin.% Bueno: condicin que corresponde a una carretera con trnsito constante, y con poco desgaste que requerir mantenimiento rutinario en el futuro prximo.% Regular:condicinequivalentealaqueesatribuibleaunacarreteraconpoco deterioro, pero que requiere mantenimiento rutinario en forma inmediata. % Malo: condicin deteriorada que requiere obras de rehabilitacin para restaurar la carretera a una condicin buena o muy buena. % Huy Ha|o: condicin psima que requiere la reconstruccin integral de la carretera para restaurarla y que adquiera condicin muy buena. Formulario (p|an} de oferta: formatoqueincluyeunlistadodelosrubroscontractualesquedebe ejecutarse y las cantidades estimadas de cada uno, para que el licitante indique su precio.La suma de los precios de cada rubro constituye la Oferta del Licitante. Gobierno oEstado:3egur se delra er |a corsl|luc|r po|il|ca de ur pais.Garantas (anzas}:docurerlos |ega|es y lrarc|eros que so||c|la e| corlralarle a| corlral|sla, paragarantizarquelosservicioscontratadossellevenacabode conformidad con los trminos de referencia y/o bases de contratacin.Hombro oespaldn: e| rea de |a carrelera, corl|gua y para|e|a a |a carpela o superlc|e de rodadura,ques|rvedecorlrar|erloa|acapadeoaseydezorade estacionamiento accidental de vehculos.Indicadores de estado: comprendenlosndicesdecalidadqueseaplicanalasvariables derarler|r|erloparaque|acarpelaosuperlc|ederodaduraysu estructura, brinden un nivel optimo de servicio al usuario.Intervencin: ladesignacinaplicadadeactividadesdemantenimientorutinarioy peridico consideradas en forma conjunta. IRI:ndicedeRugosidadInternacional,esunindicadordelacomodidad del usuario al circular sobre un pavimento.Entre menor sea este valor, existir mayor confort para la circulacin vehicular.Licitante u oferente: una persona natural o jurdica que somete una oferta para ejecutar un contrato de mantenimiento vial. Mantenimiento: todaslasaccionesquetienencomoobjetivomantenerorestaurarla carretera y sus componentes, al estado en el cual pueda brindar el nivel de servicio requerido y para el que fue diseado.33Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4Mejoramiento: ejecucindelasactividadesconstructivasnecesariasparadotara unacarreteraexistente(enbueno,regularomalestado)demejores condicionesfsicasyoperativasdelasquedispone,paraampliarsu capacidad o simplemente para ofrecer un mejor servicio al usuario.Nivel de servicio:son las caractersticas iniciales fsicas y de calidad, que debe presentar una carretera para dar al usuario, un servicio expedito y seguro.Mediante contratos por Niveles de Servicio el contratante establece la calidad que debepresentarlacarreteraylaexigenciaalcontratistadeconservar este nivel de servicio durante el perodo contractual.Obras: es e| lraoajo que deoe ejecularse de acuerdo cor |as espec|lcac|ores y dems documentos que forman parte del contrato, para llevar a cabo un programa de mantenimiento rutinario y peridico.Orden o avisodeiniciar: anuncioporescritoalcontratistaparaquecomienceconlasobra contempladasenelcontrato.Estomarcalafechadelcomienzodel perodo contractual.Partida o rubro de pago: asignacin presupuestaria para el pago del contrato de mantenimiento respectivo.Pavimento: laestructuraintegraldelascapasdesub-base,baseycarpetade rodadura,colocadassobrelasubrasante,diseadasydestinadasa sostener las cargas vehiculares.Planos: dibujosquemuestranlaubicacin,ndoleydimensionesdeltrabajo, |rc|uyerdo |a d|spos|c|r, perl|es, corles lrarsversa|es y olros dela||es. Puente: una estructura de drenaje mayor, erigida por encima de una depresin o una obstruccin como agua, carretera, o va frrea, y que cuente con un carril o pasaje con capacidad de trnsito u otras cargas rodantes.Reconstruccin o rehabilitacin: ejecucin de las actividades constructivas necesarias para restablecer las condiciones fsicas de la carretera a como fue construida originalmente.Rugosidad: |a desv|ac|r verl|ca| de| perl| de| pav|rerlo de su lorra la| coro lue diseadoyqueresultaenincomodidadesenelmanejodelvehculo. Por |o gerera|, |a rugos|dad se r|de para lres de rarler|r|erlo v|a| por medio de IRI.Sub-base: |as capas de raler|a| espec|lcado de espesor eslao|ec|do segur e| va|or soporte, colocado sobre una subrasante para sostener la capa de base superior. 34Supervisor: el consultor a quien el contratante ha delegado la supervisin del contrato, asignndole todas las funciones y responsabilidades establecidas en los documentos de licitacin.Sub-rasante: capa de terreno de una carretera, que soporta la estructura del pavimento y que se extiende hasta una profundidad en que no le afecte la carga de diseo que corresponde al trnsito previsto.Trns|to o trco:circulacin de personas y vehculos por calles, carreteras, etc.12.03 MedidasLasmedidasdescritasacontinuacincorrespondenalasqueseutilizanactualmenteen el mbito centroamericano. En la Tabla 11-1 se indican los factores deconversin para las red|dasrsul|||zadasereslasespec|lcac|oresyer|aTao|a11-2,paraeleclosde|os agregados, los tamaos tpicos de los tamices.TABLA 11-1Factores de conversin Para convertir a Multiplicar poracre metro2 (m2) 4046.856acre hectmetro2 (hm2) 0.404 686Atmsfera (tcnica = lkgf /cm2)kilopascal (kPa) 98.066 50Barril (42 gal.) decmetro3 (dm3) o litro (1) 158.987 3Para convertir a Multiplicar porBTU (Tabla nternacional) kilojulio (kJ) 1.055 56bushel decmetro3 (dm3) 35.239 1DINA micro Newton (N) 10.000 0dina/centmetro2pascal(Pa) 0.100 0Fahrenheit (temperatura) Celsius (C) tc = (tf 32) / 1.8pie metro (m) 0.304 80pie2metro2 (m2) 0.092 903pie3metro3 (m3) 0.028 317pie3litro (l) 28.3170pielibrafuerza julio (J) 1.355 818pie / minuto metro / segundo (m/s) 0.005 08pie/segundo2metro/segundo2 (m/s2) 0.304 80galn (U.S. lquido) (decmetro3 (dm3) o litro (1) 3.785 41235Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4TABLA 11-1 Factores de Conversin Continuacingaln (U.S. lquido) metro3 (m3) 0.003 785galn / minutodecmetro3/segundo (dm3/s) o litro / segundo (l/s)0.063 09galn/yarda2decmetro3/metro2 (dm3/m2) o litro/metro2 (l/m2)4.527 314horsepower (elctrico) kilovatio (Kw) 0.746 0pulgada milmetro (mm) 25.400 0pulgada2centmetro2 (cm2) 6.451 60pulgada2milmetro2 (mm2) 645.160 0pulgada3centimetro3 (cm3) 16.387 06pulgada / segundo metro / segundo (m/s) 0.025 40pulgada de mercurio (60C)pascal(Pa) 3376.85pulgada/segundo2metro / segundo2 (m/s2) 0.025 40kilogramo (kg) tonelada (mtrica) 0.001 00kilolibra (1 000 lbf) kilonewton (kN) 4.448 222kilolibra/pulgada megapascal (mPa) 6.894 757milla (estauto U.S.) kilmetro (km) 1.609 344milla2kilmetro2 (km2) 2.589 988milla/hora kilmetro/hora (km/hr) 1.609 344Para convertir a Multiplicar porminuto (ngulo) radian (rad) 0.000 290onzafuerza Newton (N) 0.278 013onzamasa gramo (g) 28.34 9 52onza fuida centmetro3 (cm3) 29.573 53onza fuida litro (1) 0.029 574poise (viscosidad absoluta)pascalsegundo (Pas) 0.1000 00libra fuerza Newton (N) 4.448 222librafuerza (lbf) kilonewton (kN) 0.004448librafuerzapulgada Newtonmetro (Nm) 0.112 984librafuerza/pie pascal(Pa) 47.880 26librafuerza/pulgada2 (psi) kilopascal(kPa) 6.894 757libramasa kilogramo (kg) 0.453 592libramasa/pie2kilogramo/metro2 (kg /m2) 4.882 42836TABLA 11-1 Factores de Conversin Continuacinlibra masa/pie3kilogramo/metro3 (kg/m3) 16.018 46libramasa/pie3megagramo/metro2 (mg/m2) 0.016 018libramasa/pulgada3kilogramo/decimetro3 (kg/dm3) 27.679 90libramasa/yarda2kilogramo/metro2 (kg/m2) 0.542 492libramasa/yarda3kilogramo/metro3 (kg /m3) 0.593 276libramasa/galn (U.S. lquido)kilogramo/metro3 (kg/m3) 119.826 4libra-masa/galn (U.S. lquido)kilogramo/decmetro3 (kg/dm3) 0.119 826psi kilopascal (kPa) 6.894 757tonelada (mtrica) kilogramo (kg) 1000.000 0tonelada (corta2 000 lb) kilogramo (kg) 907.184 7tonelada (larga2 400 lb) kilogramo (kg) 1016.046 1toneladamasa/yarda3kilogramo/metro3 (kg /m3) 1186.5527Para convertir a Multiplicar poryarda metro (m) 0.914 40yarda2metro2 (m2) 0.836 127yarda3metro3(m3) 0.764 554 1TABLA11-2Tamaos t|p|cos de tam|cesDesignacin de tamices paraagregados gruesosDesignacin de tamices para agregados QRVSistemaMtricoDesignacinAASHTOSistemaMtricoDesignacinAASHTO63 mm2 (pulgadas)2.36mm No. 850mm 2 (pulgadas) 2.00mm No. 1037.5mm1 (pulgadas)1.18mm No. 1625.0mm 1 (pulgadas) 0.60mm No. 3019.0mm (pulgadas) 0.42mm No. 4012.5mm (pulgadas) 0.30mm No. 509.5mm3/8 (pulgadas)0.15mm No. 1004.75mm No. 4 0.075mm No. 20037Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 48E66|0N 13 - Requ|s|tos y cond|c|ones para |a ||c|tac|n13.01 6onten|do de |os documentos de ||c|tac|n y de contrato Los docurerlos de ||c|lac|r |rc|uyer e| corjurlo de |os docurerlos que se espec|lcar a continuacini.Invitacin a la licitacinii.Preca||lcac|riii.Preca||lcac|r |rlerra de| erle corlralarle (dorde ap||que)iv.Disposiciones generalesv.Espec|lcac|oresgerera|es vi.Disposicionesparticularesvii.Espec|lcac|ores parl|cu|aresviii.Planos contractuales (o croquis en Lnea) si fuere necesario.ix.Modelo del contratox.Formulario de oferta o modelos de la ofertaxi.Adendas emitidas xii.Garanta de sostenimiento de oferta13.02 Aclaraciones respecto a los documentos de licitacinTodo posible licitante podr solicitar aclaraciones respecto de los documentos de licitacin mediante comunicacin por escrito, fax o correo electrnico, cursados a la direccin indicada enlainvitacin.Elcontratantedarrespuestaalassolicitudesdeaclaracinenelplazo estipulado en los trminos de referencia. Se enviar copia de la respuesta del contratante a todos los que hayan sido invitados a participar en la licitacin, y se incluiruna descripcin de |a corsu|la s|r |derl|lcar qu|r |a lorru|.13.03 Estudio de los documentos de licitacin Ellicitantedebeobservarellugardondeseejecutarnlaslaboresdemantenimiento,las |rslrucc|oresde|osdocurerlosde||c|lac|r,p|arosyespec|lcac|ores,asicoro|as clusulasdelcontratodelproyectoquedebeformalizar,yserresponsabledetomarlas red|das recesar|as para |derl|lcar |a ralura|eza y uo|cac|r de |a oora y de |as cord|c|ores generales y locales que puedan afectar el trabajo y el costo del mismo.13.04 Invitacin para participar en las licitaciones Laparticipacinenlicitacionesdemantenimientoporcontratoserlimitadaacontratistas debidamente inscritos enlos registros correspondientes,y que estn solventes con el Estado o terceras personas de su pas, y si fuera el caso, de cualquier pas centroamericano. Elcontratanteproporcionaracadaoferenteinvitadolosdocumentosdelicitacintal comofueronindicadosanteriormente,ysifueraelcaso,previoalpagoestipuladoenla Invitacin. 3813.05 Espec|cac|ones part|cu|aresCors|derardo que |as vias er |os d|sl|rlos paises se |oca||zar er s|luac|ores geogrlcas, lopogrlcasyc||rl|casd|lererles,|asespec|lcac|oresgerera|esaveceslerdrrque rod|lcarse respeclo a |as s|luac|ores y cord|c|ores parl|cu|ares de proyeclos especilcos ercadapaiscerlroarer|caro,por|oqued|crasrod|lcac|oresdeoer|rc|u|rseer|as espec|lcac|ores parl|cu|ares.13.0 Espec|cac|ones sup|ementar|as3| ura acl|v|dad u oora de rarler|r|erlo que ro esl cors|derada er |as espec|lcac|ores gerera|esserep|learerudoer|asespec|lcac|oresparl|cu|aresde|oscorlralos cerlroarer|carosderarler|r|erlov|a|,sepuede|rcorporara|asespec|lcac|ores gerera|es, red|arle |a e|aoorac|r de ura espec|lcac|r sup|ererlar|a, s|erpre y cuardo esta cuente con la aprobacin de las autoridades competentes de cada pas.13.07 Hod|cac|ones y normas de referenc|a3erelerea|asespec|lcac|ores,rorrasyproced|r|erlose|aooradosporerl|dades re|ac|oradascore|seclorv|a|,quese|rcorporara|asespec|lcac|oresred|arle referencia.13.08 Documentos contractuales Todosestosdocumentoscontractualessonconsideradoscomounaparteintegraldelos documentos de licitacin. i.Invitacin a la licitacin.ii.Disposiciones generales.iii.Espec|lcac|oresgerera|es. iv.Disposiciones particulares.v.Espec|lcac|oresparl|cu|ares.vi.Planos contractuales (o croquis en lnea) si fuere necesario.vii.Contrato legalizado. viii.Forru|ar|o de olerla deo|darerle corp|elado, lrrado y |ega||zadoix.Adendas emitidas.x.Resolucin de adjudicacin.xi.Orden de inicio fsico de los trabajos.xii.Ordenes de cambio.xiii.Ordenes de trabajo suplementario.xiv.Acuerdo de trabajo extra.xv.0ararlias larzas de ade|arlo (arl|c|po) y curp||r|erlo.xvi.Puo||cac|r de lra||zac|r de |a oora.xvii.Fianzas adicionales incluidas en el contrato.Su intencin es complementar, describir y proveer las formalidades legales para garantizar un trabajo completo.En caso de una diferencia, las dimensiones calculadas prevalecern sobre dimensiones en escala, y las partes del contrato prevalecern en el siguiente orden:1.La Ley vigente de contrataciones2.Bases de contratacin39Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 43.Contrato4.Disposiciones particulares5.Planos6.Espec|lcac|oresparl|cu|ares7.Espec|lcac|ores gerera|es para corlralo por eslrdarEre|casodequee|corlral|slaadv|rl|eseurerroruor|s|r,deoerol|lcara|aur|dad ejecutora inmediatamente.La unidad ejecutora har las correcciones y las interpretaciones, que se puedan considerar coro recesar|as, para e| curp||r|erlo de| props|lo de |os p|aros y espec|lcac|ores.8E66|0N 14 - Apertura, adjud|cac|n y ejecuc|n de| contratoEsteprocesodeberealizarsedeconformidadconlasdisposicionesestipuladasenlos trminos de referencia y/o bases de contratacin, as comolas leyes nacionales vigentes en esta materia.14.01 Apertura de ofertasElprocesoderecepcinyaperturadeofertasestarclaramentedescritoenlostrminos de referencia del concurso en cuestin, estipulando el lugar, la hora y el plazo mximo de espera para el inicio del proceso.14.02 An||s|s de |as ofertas0espus de raoer s|do ao|erlas y |eidas serr eva|uadas para ver|lcar e| curp||r|erlo de los requisitos establecidos en los documentos de cotizacin y/o licitacin.Para las empresas que cumplan con los requerimientos exigidos, se realizar una comparacin entre s, sobre el monto total indicado en el formulario para oferta. Los resultados de esas comparaciones se pordrr a d|spos|c|r de| puo||co.14.03 0esca||cac|n de una oferta0urarle e| proceso de ||c|lac|r y/o col|zac|r, y segur se eslao|ezcar er |os lrr|ros de relererc|a o oases de ||c|lac|r, se puede desca||lcar ura olerla, cuardo esla ro curp|a cor cualquiera de los requisitos establecidos en los mismos.14.04 Adjudicacin del contratoSeharaloferentequepresentalaofertaquemsconvengaalosinteresesdel contratante.8E66|0N 15 - Carant|as (anzas}15.01 Carant|as (anzas}E| ||c|larle lavorec|do proporc|orar larzas o gararlias de arl|c|po (s| ap||ca), curp||r|erlo y otras que queden establecidas en las disposiciones especiales de cada contrato, tal como lo exigen los documentos contractuales. 40SECCIN 16 - Proceso de contratacinLacontratacindeempresaseselmecanismolegalporelcual,contratanteycontratista, establecenlascondicioneslegales,administrativasytcnicas,quedebenregirparala ejecucin de los trabajos de mantenimiento que se deben realizar.Este documento es una gua, y debe ser utilizado dentro del marco general aplicable a cada pas de la regin centroamericana y sern stos (cada pas), los que ajusten los contenidos indicados, a lo que sus leyes en la materia establezcan.Sin embargo, es importante mencionar que este documento y todos los que formaron parte del proceso de cotizacin y/o licitacin, son parte integral del contrato, por lo que debe estar claramentedescritoenelmismo,conelpropsitodequetenganlavalidezlegalparasu aplicacin.16.01 Descripcin de contratos a precios unitariosCorlralos a prec|os ur|lar|os s|gr|lca que cada acl|v|dad que esl descr|la er |os rerg|ores delanexodeobra,tieneunpreciounitarioestablecidoporeloferenteyaceptadoporel contratante en la licitacin, una unidad de medida del trabajo o suministro y ste contendr urrurerodeur|dadesquesedeoerejecular.Cuardoe|lraoajoserea||ce,deoerser lsca||zadas |as ur|dades ejeculadas, |as que ru|l|p||cadas por su prec|o ur|lar|o, corlao|||zar el monto total que deber ser cancelado.Puesto que las actividades de mantenimiento, son realizadas sobre un perodo de tiempo relativamente corto, estos trabajos deben ser terminados al 100 por ciento, para considerar su deseroo|so lrarc|ero. Porelcontrario,cualquieractividadejecutadayqueestependientedeconclusin,no debeserincluidahastaqueseaterminadayaceptadaporelcontratante,pormediodel supervisor.1.02 0escr|pc|n de contratos por estndares o n|ve|es de serv|c|oContratosporestndaresonivelesdeserviciosonaquellosenlosqueelcontratistada mantenimiento a un tramo carretero, el cual debe mantenerse dentro de los lmites permisibles y delr|dos er e| corlralo.La carrelera deoe rarlerer sus caraclerisl|cas |r|c|a|es durarle todo el tiempo que dure el contrato. Estetipodecontratonocontienerenglonesdetrabajo,puestoqueseestipulauna asignacin peridica para el mantenimiento.Este pago debe ser establecido previamente y aceptado por ambas partes.Sin embargo, cuando alguno de los parmetros permisibles es|rcurp||do,|aas|grac|rsulr|rdecrererlosporcorceplodesarc|oressegur|o establezca el contratante.El contratista tiene plena libertad para programar sus actividades rutinarias y peridicas, las cuales son realizadas bajo su totalresponsabilidad.Puestoqueestetipodemantenimientoespreventivo,noreactivo,elcontratistadebe mantener una vigilancia permanente del tramo, para evitar que daos menores se conviertan en labores mayores.41Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4Es conveniente pensar que los contratos por estndares o niveles de servicio deben tener un tiempo contractual de entre 2 y 5 aos, pues se estima que la carretera inicia el proceso per|d|coderarler|r|erlo,corc|erlas|aooresespecilcas,queeslrprev|slaseresle tipo de contrato.En general, podemos concluir que los contratos por estndares, en el marco general y legal, son muy similares a cualquier otro dentro de las labores de mantenimiento, puesto que la relacin contractual debe funcionar igual para ambos casos. ura var|arle s|gr|lcal|va de eslos corlralos, re|ac|ora |a lorra er que se |rlegra e| pago peridico en un contrato por estndar con la manera de integrar precios unitarios, conociendo el volumen de obra que debe ejecutar.En los contratos por estndar el contratista debe asumir riesgos sobre el estado real de la carretera,lacualprobablementenofueconstruidaporl,loquetiendeaelevarelfactor de segur|dad, cuor|erdo cua|qu|er everlua||dad que pud|era susc|lar, y se releja er ur a|lo costo de mantenimiento respecto a la labor que debe realizar. Adiferenciadeloscontratosdepreciosunitarios,alanalizarlospreciosdecadarengln, se puede conocer exactamente todos los componentes del precio y si el volumen de obra essustancial,probablementeelpreciounitariodisminuya,dandocomoresultado,mayor capac|dad de ejecuc|r por ur rorlo ljo de corlralo.Sin embargo, hacer un contrato en una carretera en buenas condiciones por precios unitarios, resulta con poco volumen de trabajo, lo que redunda en precios unitarios elevados; y aunque haya poco trabajo, el contratista debe mantener y sostener todos los recursos ofrecidos.Por el contrario, hacer un contrato por estndar en una carretera en regulares condiciones, dar como resultado que el contratista ejecute la obra que le alcance con el pago recibido, sin importar si el tramo recibi la atencin necesaria o no, ya que es imposible que trabaje con perdidas.Concluimosentoncesenquelascarreterasrecinconstruidasoconmnimosniveles dedeterioro,sonlasmsaptasparaefectuarcontratosporestndares,puestoqueesa condicin puede ser mantenida en esos lmites o ser mejoradas.Carreterasconnivelesdedeterioromediosoaltos,puedensermantenidasporcontratos apreciosunitarios,conlosqueexisteunaltovolumenderenglonesdetrabajoquedebe ejecutar, con mejores precios y se pueden priorizar las zonas con ms dao para trabajar en ellas.Otraopcinesquelaempresaquerehabiliteoconstruyalacarretera,sealaencargada, posteriormente, de dar mantenimiento por estndar, 16.03 Propuesta de contenidos de contratosEn general, los contratos deben contener como mnimo lo siguiente:|nformac|n genera|debetenerlugaryfechadondeseelaboraelcontrato;informacingeneraldel 42contratista, cargo y representacin legal;informacin general del contratado, cargo y representacin legal y descripcin del contrato a realizar.6|usu|apr|mera:den|c|ones.Sedebeindicartodoslostrminosutilizadosenel contrato y su respectiva interpretacin.6|usu|a segunda: base |ega| de| contrato. Sobre la cual se procede a elaborar el mismo.6|usu|a tercera: objeto de| contrato. Donde el contratista se compromete a ejecutar |os lraoajos descr|los er e| proyeclo espec|lco, de acuerdo a| arexo de oora |rc|u|do.6|usu|a cuarta: documentos que forman parte de| contrato. Incluyendo aquellos queestnantesdelacontratacinyposterioraesta,siemprequetengancarcter contractual.6|usu|aqu|nta:va|orde|contrato.Partidapresupuestaria,formadepagoe interesesmoratorios,seindicaelmontototal,asignacinperidica,bajoquerubro sern asignados los fondos, mecanismo para realizar el pago y el procedimiento para el pago de intereses moratorios.6|usu|asexta:documentosdecamb|o.3e|derl|lcaa|osquepuedervar|are| trabajo contratado.6|usu|a spt|ma: p|azo de| contrato. 0eoe |rd|car c|ararerle e| |r|c|o y lra||zac|r del tiempo contractual.6|usu|a octava: |nspecc|ones. Se indica la realizacin de inspecciones rutinarias y per|d|cas, para corlro| y ver|lcac|r de |a oora. 6|usu|a novena: suspens|ones. Cuando sean por causas ajenas al contratista, estos paros no deben representar remuneracin econmica alguna.6|usu|a dc|ma: reconoc|m|entos de sobrecostos por uctuac|ones de prec|os. Siempre que se indique previamente, se debe aplicar la formula indicada en el contrato, sea a favor o en contra del contratista.6|usu|adec|mapr|mera:persona|ysa|ar|os.Seindicaelcompromisode mantener el personal ofrecido y de pagar sueldos, prestaciones, seguro social y dems obligaciones que le impongan las leyes correspondientes.6|usu|a dc|ma segunda: proh|b|c|ones. Seala sobre ceder derechos del contrato o dar informacin a terceros sobre los asuntos resultados de los servicios prestados. 6|usu|a dc|ma tercera: garant|as. Son presentadas por el contratista al contratante, segur|oesl|pu|er|as|eyesquer|ger|araler|a,pud|erdoserdesosler|r|erlode oferta,decumplimientodelcontrato,inversindelanticipoadelantoydesaldos deudores, er |os porcerlajes que delra |a |ey er raler|a de cada pais.6|usu|adc|macuarta:seguros.Elcontratistadebegarantizarmedianteseguro, depsito en efectivo, hipoteca o prenda, las responsabilidades civiles a terceros y los riesgos inherentes a que este expuesta la obra, cubriendo los riesgos que se determinen er e| corlralo y deoer perrarecer er v|gerc|a rasla |a lra||zac|r de| corlralo.6|usu|adc|maqu|nta:resc|s|nocance|ac|nde|contrato.Cuandoel contratantedaporterminado,rescindidoocanceladosinningunaresponsabilidadel corlralo, delr|erdo sus causas.6|usu|a dc|ma sexta: sanc|ones. Se debe describir cada una de ellas, sus causas y las consecuencias de las mismas.6|usu|adc|maspt|ma:trm|nodev|genc|ade|contrato,||qu|dac|ny n|qu|to. 0escr|oe e| proceso para |a lra||zac|r de |a re|ac|r corlraclua| corlralarle contratista.43Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 46|usu|a dc|ma octava: impuestos. Donde el contratista est obligado a pagar, los impuestos, tasas y contribuciones que de conformidad con la ley le correspondan.6|usu|adc|manovena:medioambiente.Sedebeindicarlasprevencionesy recomendaciones para preservar el medio ambiente, observando las leyes establecidas para el efecto en cada pas.6|usu|a v|gs|ma: controversias. Indica su resolucin de manera conciliatoria entre ambas partes.Sin embargo, debe aclararse que de no darse esta situacin, se debe proceder conforme lo estipula la ley en la materia.6|usu|av|gs|mapr|mera:aprobacin.Solosiserequieredelaaprobacindel ministro,consejoconsultivo,comittcnicouotroentequetengaasucargoesta disposicin.6|usu|a v|gs|ma segunda: gastos y honorar|os. Indicando que cualquier gasto en que incurra el contratista con motivo del presente contrato, sern cubiertos por l.6|usu|a v|gs|ma tercera: aceptac|n. lrd|ca que acepla y lrra er |as cord|c|ores anteriormente descritas. Aders, de ex|sl|r a|gur docurerlo que |ega||ce e| corlralo, deo|darerle lrrado y se||ado por los responsables, este debe ser incluido al expediente completo para que forme parte del mismo.Para el caso de los contratos por precios unitarios, se debe incluir tambin el anexo de obra, conteniendo la descripcin del proyecto, las cantidades que debe ejecutar, el precio unitario de cada rengln y el monto total, que debe coincidir con el descrito en la clusula quinta.Para el caso de los contratos por estndares o niveles de servicio, se debe incluir un anexo er e| que se ercuerlre |a delr|c|r de lodos |os corporerles que deoe cors|derar y |os parmetros de calidad (realizados a conveniencia del contratante) que deben establecer su condicin inicial, el indicador de estado, y la forma de medir cualquier defecto o incumplimiento en la conservacin, as como la tolerancia permisible de la actividad de mantenimientoSECCIN 17 Disposiciones sobre procesos constructivosLasactividadesdescritasenelcaptulo1delpresentemanual,partendeunproceso corslrucl|vode|acarrelera,por|ocua|eslasespec|lcac|oressecorp|ererlarrcor |asde|Varua|Cerlroarer|carodeEspec|lcac|orespara|aCorslrucc|rdeCarreleras yPuentesRegionales,2da.Edicin,ao2,004,publicadasporlaSIECA,enloquesea aplicable.SECCIN 50 - Gestin del riesgo50.01 IntroduccinE| |slro cerlroarer|caro se |oca||za geogrlcarerle erlre |a Repuo||ca Federa| de Vx|co (a|Norle),Repuo||cadeCo|oro|a(a|3ur),e|VarCar|oe(a|Esle)ye|0caroPacilco (alOeste).LoformanlospasesdeGuatemala,ElSalvador,Honduras,Nicaragua,Costa RicayPanam.Suextensinterritorialesde523,780Kms.conunapoblacinde41.7 44millones de habitantes1. Cuenta con aproximadamente 10,200.00 kilmetros de carreteras centroamericanas y 5,500 puentes.El sector transporte, para la movilizacin de personas, mercancasentreotros,eselusuarioprincipalqueimpulsalaeconomaregional.Sin embargo, en algunas ocasiones esta importante infraestructura y la economa de cada pas ha enfrentado serios problemas cuando la regin sufre los impactos por desastres.En repetidas ocasiones los gobiernos de Centroamrica han manifestado la voluntad poltica deavanzarenelprocesodeintegracin,yporelloesimperativoquelasactividadesde p|ar|lcac|r, d|sero, corslrucc|r, rarler|r|erlo y operac|r de su |rlraeslruclura os|ca, como: carreteras, puentes y otras obras, se ajusten a normas y procedimientos uniformes, de aplicacin general en toda la extensin del territorio.Er|asu|l|rasdcadas,|avu|rerao|||dada|os|rpaclosdelerrerosralura|esra aumentadodramticamenteenelmundo,comoconsecuenciadelcalentamientoglobal, laexpansinurbana,unanlisisincompletodelasreasentreotros.Centroamricaes una regin de alta exposicin a fenmenos naturales con potencial destructivo. Estos han |rpaclado |a reg|r cor rayor lrecuerc|a er |os u|l|ros aros: prueoa lerac|erle rar s|do los desastres en las comunidades, pueblos y ciudades.Las lluvias torrenciales, tormentas tropicales, huracanes y terremotos han devastado la regin en cuestin de das,, lo que ha s|gr|lcado er |os u|l|ros 30 aros prd|das por rs u3 S10 r|| r|||ores2.Por otra parte, el crecimiento poblacional exige la dotacin de infraestructura como carreteras, acueductos, puentes, sistemas de alcantarillado sanitario, sistemas de alcantarillado pluvial, proyectosdeenerga(hidroelctricas,termoelctricas,parqueselicos,entreotros), rosp|la|es,elc,|ocua|deoecorlarcorurap|ar|lcac|r,d|seroycorslrucc|rcorur marco que contemple las medidas necesarias para un desarrollo sostenible.En muchos casos no han sido tomadas en cuenta las medidas preventivas adecuadas en el diseo de la infraestructura y en el desarrollo de la produccin de bienes y servicios, as como en la ubicacin, control de la calidad de la construccin o en su mantenimiento. Debido alafaltadeconocimientossobreelriesgo,sesigueinvirtiendoenreaspeligrosasysin aplicar las prcticas adecuadas de prevencin y mitigacin.Prever un desastre natural o por acciones humanas es una tarea ardua.En alguna medida el grado de vulnerabilidad de las carreteras y puentes impacta sobre la poblacin y sus medios de vida.Est claro que no se puede evitar los fenmenos naturales, pero si es posible actuar sobrealgunosfactoresquehacenvulnerablealapoblacinfrenteaestoseventosque causan grandes y pequeos desastres que afectan el desarrollo de la poblacin.Los desastres interrumpen los procesos de desarrollo de la sociedad, pero tambin es cierto quesonestosmismosprocesosdedesarrollolosquegeneranriesgodedesastre.La conduccin inadecuada de estos procesos ha generado un crculo vicioso por el cual, luego de la ocurrencia de un desastre, se realiza un proceso de reconstruccin que, al no tomar en cuenta las causas que originaron el desastre, desencadena nuevos desastres.Por lo tanto, es necesario romper este crculo vicioso con la implementacin de procesos de desarrollo sostenible.1 Estimado ONU 20092 Criterios generales de construccin segura ante amenazas en Centroamrica, CEPREDENAC. 200845Captulo 1Captulo 2Captulo 3Captulo 4Las amenazas que ms impactan a la regin centroamericana pueden resumirse en:% Naturales: sismos, huracanes, erupciones volcnicas.% Socionaturales:inundacionesrelacionadasalmanejoinadecuadodelosdesechos slidos,obstruyendoalcantarilladospluvialesycaucesdequebradasyros,usode fuentes de agua para riegos.% Antropognicas: error humano, explosiones, terrorismo, contaminacin ambiental.% Antrpico: son las ocasionadas por el hombre a travs del error humano.Enlaregincentroamericanalascarreterasypuentessuelencarecerdeunaadecuada sealizacin, lo que aumenta la vulnerabilidad y riesgo en accidentes de trnsito, los cuales anualmentecobraninnumerablesvidashumanasyeneltemadegastos,representan cifraselevadasporconceptogastosmdicos,medicinas,segurosdevehculos,seguros de mercadera transportada y otros.Mejorar los diseos geomtricos de proyectos viales, adoptarmejorespolticasyestrategiasdemantenimientoyeducacinvial;incrementarla sealizacin de las carreteras y puentes, son acciones que pueden reducir la vulnerabilidad y el riesgo de accidentes de trnsito.La gestin de riesgo en la seguridad vial, requiere de condiciones polticas y administrativas de parte de los gobiernos, sin embargo esta no es solamente una tarea de estos, ya que se necesita de la participacin ciudadana, sin la cual no ser posible realizar esta tarea.En ese sentido la incorporacin de los factores de la Gestin del Riesgo en la actualizacin delManualCentroamericanodeMantenimientodeCarreteras,contribuirareducirla vulnerabilidad de las carreteras frente a situaciones de desastres y a mitigar y reducir daos al ambiente.50.02Antecedentes e instrumentos de poltica regionala)6onsejo sector|a| de m|n|stros de transporte de centroamr|ca (60H|TRAN}. En abril de 1997 e