Perfil Agua Santa Cruz Vale

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ

PERFIL DELPROYECTO

INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL SECTOR CONAY BAJO, DISTRITO DE SANTA CRUZ, CARAZ-ANCASH

ENERO-2014

CONTENIDO

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO51.1.Nombre del Proyecto ..51.2.Objetivo del proyecto51.3.Balance oferta y demanda .61.4.Descripcin tcnica del PIP71.5.Costos del PIP81.6.Beneficios del PIP91.7.Resultados de la evaluacin social91.8.Sostenibilidad del PIP101.9.Impacto ambiental.111.10.Medidas de Mitigacin121.11.Organizacin y Gestin121.12.Plan de Implementacin131.13.Conclusiones .131.14.Marco Lgico15CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES162.1NOMBRE DEL PROYECTO162.2UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA182.3PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLURADAS Y DE LOS BENEFICIOS.192.4MARCO DE REFERENCIA19CAPITULO III: IDENTIFICACIN233.1DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL233.1.1Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto233.1.2Zona y Poblacion Afectada253.1.4Identificacin de Peligros naturales y Socio Naturales353.1.5Enfoque de Gnero383.1.6Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar393.1.7Intentos anteriores de solucin393.1.8Intereses de los grupos involucrados393.2DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS403.3ANALISIS DE OBJETIVOS433.4PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS453.4.1Para el Sistema de Agua Potable45

CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION464.1ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE464.1.1Horizonte del Proyecto464.1.2Clculo de la Poblacin Futura464.1.3Dotacin de agua (lt/hab/d)474.1.4Demanda actual (consumo de agua)484.1.5Demanda Proyectada de consumo de agua484.3ANLISIS DE OFERTA504.4BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA514.5PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS544.6COSTOS554.6.1Costos en la situacin sin proyecto554.6.2Costos en la situacin con proyecto554.6.3Costos Incrementales634.6.4Cronograma de Ejecucin del Proyecto654.7BENEFICIOS664.7.1Valor de Recursos Liberados por Vivienda664.7.2Beneficios por Disponibilidad de Servicios674.7.3Beneficios Totales del Servicio de Agua Potable684.8EVALUACIN SOCIAL694.8.1Metodologia Costo/Beneficio Agua potable694.9ANLISIS DE SENSIBILIDAD714.9.1Para el Sistema de Agua Potable71

4.10ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD744.10.1Arreglos Institucionales744.10.2Capacidad De Gestin754.10.3Financiamiento De Los Costos De Operacin Y Mantenimiento754.10.4Participacin de los Beneficiarios754.11IMPACTO AMBIENTAL754.11.1Identificacin de los Impactos Ambientales764.11.2Medidas de Mitigacin774.12SELECCIN DE ALTERNATIVA784.12.1Para el Sistema de Agua Potable784.12.2Para el Sistema de Alcantarillado Sanitario794.13PLAN DE IMPLEMENTACIN794.14ORGANIZACIN Y GESTIN794.15MATRIZ DE MARCO LGICO80CAPITULO V: CONCLUSION81CAPITULO VI: ANEXOS83

6.1 Certificacin de Disponibilidad hdrica6.2 Padrn de Beneficiarios6.3 Acta de Compromiso de Operacin y Mantenimiento6.4Planillas de Metrados6.5 Detalles del Presupuesto Alternativa 16.6 Detalles del Presupuesto Alternativa - 26.7Panel Fotogrfico6.8 Planos y Croquis

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE MISMI, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE HUAYLAS-DEPARTAMENTO DE ANCASH

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

Lograr la instalacin de sistema de agua potable para 30 viviendas en el sector de Conay Bajo;

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Sistema de agua potable

Balance Oferta vs. Demanda (Red Distribucin)

Grafico: Balance Oferta-Demanda

1.4 DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

A.- AGUA POTABLE

Lnea de Conduccin.- constituido por tubera de 1.0 con 2383.10 ml para la localidad de Mismi, (Sector de Conay bajo)

Reservorio de 8.0 m3

Lnea de distribucin principal: constituido por una Tubera de 1.5, con 15.80 ml

Obras Complementarias:

Trasvase de agua Se utilizan para cruzar depresiones, cruces de agua, quebradas, terrenos inestables, se construir 01 trasvase constituido por dos columnas de concreto y un cable de acero inoxidable, en la lnea de conduccion

Cmara rompe presin tipo 7 Se utilizan para controlar la presin, regular el agua y verificar la obstruccin de las tuberas as como para la limpieza y mantenimiento de las tuberas se construirn 05 cmaras rompe presin en la lnea de distribucin

Vlvulas de purga: Se utilizan para realizar la limpieza del sistema de agua potable, as como tambin para la extraccin de obstculos que puedan ser arrastrados por la corriente, se construirn 07 vlvulas de purga en la lnea de distribucin

Vlvulas de controlSe utilizaran vlvulas de control para regular la distribucin del agua se colocaran vlvulas de control de 3/4 en la red de distribucin secundaria, en la red de distribucin principal, el control y/o regulacin se realizar mediante las cmaras rompe presin

Instalacin domiciliariaSe realizara la instalacin domiciliaria a las 30 viviendas, entendindose por instalacin domiciliaria la intervencin hasta la caja de control ubicada en la vereda de cada vivienda

Capacitacin tcnica Desinfeccin del agua para consumo en la comunidad y preparacin del desinfectante Manejo del agua en los hogares Operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua de la comunidad Plantas de tratamiento Limpieza y desinfeccin de las instalaciones del sistema de agua potable Control y registros para evaluar peridicamente las instalaciones Saneamiento en la comunidad, ubicacin de letrinas como construir letrinas

Capacitacin en gestin Registro de la JASS, importancia, organizacin, cautelar el patrimonio, etc. Funciones del presidente, del secretario , del tesorero y de los vocales Elaboracin del Plan anual de trabajo Establecimiento de los niveles de pago por los servicios

Educacin sanitaria El agua en nuestra comunidad Agua y salud en la comunidad, como se origina la contaminacin de agua Consecuencias de consumir agua contaminada Conservacin de la fuente de agua Higiene en el hogar Informacin de la comunidad

1.5 COSTOS DEL PIP

Para El Sistema de Agua Potable

Alternativa 01 y 02, Costos de Inversin

1.6 BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios estimados del servicio de agua potable son: Valor de recursos liberados por familia: Agua consumida /mes/vivienda (m3) = S/.1.2 Costo econmico de agua acarreada/m3 = S/. 0.244 Costo econmico acarreada /mes/vivienda = S/. 7.31 Costo econmico acarreada /ao/vivienda = S/. 105.3

Beneficio por disponibilidad de recursos: Beneficio por disponibilidad de servicio de agua acarreada/ familiar es de S/. 3.00.al mes o S/.36.00 al ao Costo econmico de agua acarreada/m3 = S/. 6.09 Costo econmico agua /mes/vivienda = S/. 8.78 Costo econmico acarreada /ao/vivienda = S/. 105.3

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1

VAN 34224.84

TIR 11.00%

Proyecto Rentable en Trminos Sociales

Sensibilidad por Variacin de Costos de Inversin: Hasta 26.00%

ALTERNATIVA SELECCIONADA


VAN 26092.01

TIR 10.48%



1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP

ARREGLOS INSTITUCIONALESLa Junta Administradora de los servicios de saneamiento, asumir los costos de operacin y Mantenimiento del proyecto, con una tarifa de S/ 1.0 por mes, por otra parte la poblacin beneficiaria se comprometen a capacitarse en la Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria para toda la poblacin.

CAPACIDAD DE GESTIONLa Junta Administradora de los servicios de saneamiento, es elegida mediante la asamblea general de beneficiarios cada dos aos, y es la encargada de mantener, administrar y operar el sistema, ser la entidad encargada de la operacin del sistema durante la etapa de operacin del proyecto.

FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTOLa poblacin ha sido informada que la cuota familiar estimada, por concepto de servicios de agua potable de S/. 1.00 (cuota estimada para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, que representa aproximadamente el 0.2% del ingreso promedio familiar. Este indicador se encuentra debajo de lo estimado por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), que reporta que la zona urbano presenta una proporcin de 0.8% del ingreso o gasto del grupo familiar (2007).

PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOSLos beneficiarios directos son de la localidad de Mismi, quienes, se beneficiarn directamente al contar con el servicio de agua potable.

1.9 IMPACTO AMBIENTALDe acuerdo a los componentes del ecosistema, se han identificado los siguientes impactos ambientales

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

FSICOBIOLGICOSOCIO ECONMICO

PRE INVERSION

Coordinacin con las autoridades y poblacin Generacin de expectativas de la poblacin.Priorizacin del tema agua potable y desage en las agendas de discusin.

EJECUCIN

Excavacin del suelo en el mbito del proyecto. Ingreso al suelo de agentes extraos como cemento, pegamento, PVC, Hierro Dctil y otros. Transporte de materiales agregados. Incremento de Poblacin local por personal de obra.Cambio en la configuracin de suelo natural.

Deterioro del suelo para fines agrcolas.

Contaminacin del aire por partculas de polvo y tierra.

Alteracin del paisaje natural.Deterioro de la flora y fauna localizada.

Vertido de desechos slidos y lquidos del proceso constructivo.

Generacin de mano de obra local temporal.

Requerimiento de servicios temporales de alimentacin y otros.

OPERACIN

Existencia del servicio de agua apta para consumo domstico.Aumenta el valor de la propiedad.Posibilidad de generacin/potenciacin de actividades econmicas locales

Elaboracin Propia

1.10 MEDIDAS DE MITIGACIONCon la implementacin del proyecto INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS LOCALIDAD DE MISMI, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE HUAYLAS - ANCASH ,solo se ocasionarn leves efectos negativos circunstanciales y temporales en el medio ambiente para lo cual se tomarn las medidas correctivas necesarias para mitigar los impactos. Por ello, se concluye que aplicando estas medidas no se producirn impactos ambientales negativos de gran magnitud.

ETAPAIMPACTOS NEGATIVOSMEDIDAS DE MITAGACIN

PRE INVERSIN

EJECUCINDeterioro del suelo y la flora existente por trabajos de excavacin.

Generacin de polvo y tierra en el ambiente por movimiento de agregados.

Contaminacin de suelos por uso de agentes extraos.

Ubicacin temporal de puntos adecuados de acumulacin de desmonte y eliminacin en zonas de no afectacin. Cerrar rpidamente las excavaciones de zanjas una vez culminados los trabajos. Programar la llegada de materiales agregados. Confinar su almacenamiento. Evitar en lo mnimo incurrir a deforestacin.

Elaboracin Propia

1.11 ORGANIZACIN Y GESTIN

Municipalidad Distrital de Santa Cruz El cual a travs de la presente gestin tiene sumo inters en el proyecto, toda vez que busca mejorar las condiciones de vida de la poblacin.

En tal sentido, la Municipalidad Distrital, ha asumido el compromiso de dotar de los servicios bsicos de agua para lo cual ha incluido a dicho proyecto dentro del presupuesto 2014.

Adems La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de la Unidad Formuladora tiene a su cargo la elaboracin de estudios de preinversin y de parte de la Gerencia de Infraestructura la ejecucin de los estudios ya que cuenta con la maquinaria y equipos necesarios para este tipo de obras y cuenta adems, con la capacidad de contratacin para cumplir con el objetivo de la construccin de la infraestructura; porque posee la experiencia necesaria en este tipo de proyectos. Por lo que la decisin de la modalidad de ejecucin es de responsabilidad de la institucin. en este caso tomaros la decisin de formular el perfil para la modalidad de Administracin directa (coordinacin realizada con la Unidad Formuladora)

JASSSer la organizacin encargada de la operacin y mantenimiento del sistema de Agua potable una vez concluida el proyecto, en sus capacidades de gestin tcnica, administracin y econmica.

1.12 PLAN DE IMPLEMENTACINCon la finalidad de dar cumplimiento a las metas previstas en el PIP, es necesario se cumplan ciertos requisitos previos tales como:

ACTIVIDADESTIEMPOS ESTIMADOS

Elaboracin del Expediente Tcnico 30 das

Educacin a Poblacin Capacitacin a la JASS Capacitacin en Operacin y mant03das(durante la obra)02das (durante la obra)02 das (al final de la obra)

Ejecucin de Obra 2 meses

Entrega de obra15 das

Puesta en marcha15 das

1.13 CONCLUSIONES La poblacin Beneficiaria Total a beneficiarse con la ejecucin del proyecto es de 180 habitantes, El Estudio de Pre Inversin INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE MISMI, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE HUAYLAS - ANCASH , tiene un monto de inversin en nuevos soles de S/. 334, 117.58

Para el Sistema de Agua Potable


VAN 75, 596.41

TIR 13.19%


Sensibilidad por Variacin de Costos de Inversin: Hasta 26.00%ALTERNATIVA SELECCIONADA


VAN 26092.01

TIR 10.48%



Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

1.14 MARCO LOGICO

Resumen ObjetivosIndicadoresMedios de VerificacinSupuestos

FINMejorar la calidad de vida de los pobladores del caserio de Mismi Disminucin de las necesidades bsicas insatisfechas en 20% en el ao 5 del proyecto.

Entrevistas en hogares.

La municipalidad Distrital de Santa Cruz, apoya las obras de infraestructura social y econmica.

PROPOSITODisminuirla incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el caserio de mismi Reduccin de las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en un 10% en el 5to ao de funcionamiento del proyecto.

Entrevista de hogares. Verificacin de campo. Informacin epidemiolgica del puesto de salud La poblacin con adecuados hbitos y cultura sanitaria.

COMPONENTES Aumento de la continuidad del servicio de Agua potable. Aumento de la cobertura de Agua potable. Incremento de la cobertura del Alcantarillado sanitario. Mejora de los niveles de educacin sanitaria. Mejora de la gestin tcnica y administrativa. 99% de cobertura de servicio de agua potable al final de la etapa de inversin. 99% de cobertura de servicio de Alcantarillado sanitario al final de la etapa de inversin 100% de familias capacitadas en educacin sanitaria y hbitos de higiene al final de la etapa de inversin. Informe de obras y Valorizaciones. Informesdecapacitadores. Evaluacin de metas y de lospresupuestos ejecutados por la Municipalidad Distrital de Santa Cruz. La Junta de usuarios de agua potable de Shancayan y Anexos, asume su responsabilidad de la gestin del proyecto.

Ejercicio de buenas prcticas de higiene.

ACCIONES Mejoramiento de Red de Distribucin TUB. PVC SAP 2, L=2251.44 que es la matriz principal Construccin de 2383.10 ml de red de conduccion Instalacin domiciliaria de agua potable a 22 viviendas

(COSTOS DIRECTOS) Red de distribucin agua potable y componentes S/.333317.58 Red de distribucion: S/. 84509.37 Campaa de educacin sanitaria: S/. 500.00 Capacitacin en operacin y mantenimiento S/. 2000.00 Mitigacin del impacto ambiental S/. 1500.00

Informe de Valorizaciones Licitacin de Obra

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTOINSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE MISMI, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE HUAYLAS, DEPARTAMENTO DE ANCASH

Departamento : Ancash Provincia: Huaylas Distrito : Santa Cruz Localidad: Mismi Regin Natural : Sierra Tipo de Institucin : Gobierno local Altura : 2640 m.s.n.m. Latitud: 93021 Longitud: 773327

DISTRITO DE SANTA CRUZ

Datos Generales : Distrito

DistritoSANTA CRUZ

ProvinciaHUAYLAS

DepartamentoANCASH

Dispositivo de CreacinL.

Nro. del Dispositivo de Creacin10207

Fecha de Creacin10/07/1945

CapitalHuaripampa

Altura capital (m.s.n.m.)2900

Poblacin Censada 20075025

Superficie (Km2)357.70

Densidad de Poblacin (Hab/Km2)0.89

Nombre del alcalde

Direccin

Telfono

Fax

Mail

Frecuencia de Radio-

Fuente INEI 2007

Caractersticas de la Poblacin: MismiPoblacin Censada110

Poblacin Urbana00

Poblacin Rural110

Poblacin Censada Hombres50

Poblacin Censada Mujeres60

Poblacin de 15 y ms aos de edad32

Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad29.09%

Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad51%

Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular35%

Fuente INEI 2007

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZSector:Gobierno LocalPliego:Gobierno LocalResponsable:Ing. .....Cargo:Jefe de la Unidad FormuladoraDireccin:Santa CrusTelfono:(043) 631580Email:[email protected]

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZSector:Gobierno Local Pliego:Gobierno LocalResponsable:Sr....Cargo:AlcaldeDireccin: Santa CruzTelfono:(043) .631580

La Municipalidad es el rgano ejecutor del proyecto planteado, para lo cual cuenta con el equipo y personal, calificado para ejecutar este proyecto. Dado al inters de los pobladores, vista la capacidad operativa de la Municipalidad.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA DEL PROYECTO DEINVERSIN PBLICA

El proyecto se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional programtica:Funcin: SaneamientoPrograma: SaneamientoSubprograma :.Saneamiento UrbanoResponsabilidad funcional: Vivienda Construccin y SaneamientoOPI Responsable de la evaluacin: OPI Municipalidad Distrital de Santa cruz

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El proyecto nace a solicitud expresa de los usuarios, quienes han venido gestionando esta solucin a su problema de abastecimiento de agua y desage desde varios aos atrs, a la Municipalidad Distrital, para la ejecucin de su proyecto de :

INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE MISMI, DISTRITO DE SANTA CRUZ, PROVINCIA DE HUAYLAS- DEPARTAMENTO DE ANCASH

MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADOSGrupo de InvolucradosProblemas PercibidosInteresesDocumento

Municipalidad -Habitantes, carecen de un buen servicio de saneamiento bsicoMejorar las condiciones de vida de la poblacin afectada en el Distrito.

Participacin en el presupuesto participativo

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)

-Frecuentes casos de enfermedadesasociadas con las condicionessanitarias deficientesMejorar las condiciones de salubridad en el AmanecerActa de operacin y mantenimiento

Vecinos -Carencia de agua potable, teniendo que trasladar agua de las quebradas y acequias de riego

-Dotacin de agua potable en las Viviendas.- Instalacin de la matriz de agua potable

Documentos al JASS solicitando mejoras en la infraestructura existente

2.4 MARCO DE REFERENCIAAntecedentesLos motivos que generaron la propuesta de este proyecto son los observados en el trabajo de campo, donde se ha consignado la opinin de los pobladores de la zona, los mismos que han percibido desde hace muchos aos las deficiencias del sistema de agua potable existente, que no logran cubrir las necesidades bsicas mnimas de consumo de agua de la poblacin.

El presente Proyecto tiene como finalidad, mejorar el servicio de abastecimiento de agua potable, Dicho proyecto beneficiara a 180 habitantes agrupados en 30 familias que se ven afectados a diario con el problema del desabastecimiento y falta de agua potable en horas puntas. El principal objetivo de este proyecto es mejorar la calidad y distribucin de agua potable a las familias que integran este barrio.

En el presente proyecto, la fuente hdrica proviene de la captacin del rio Casca est garantizada; La existencia de un caudal mnimo de 9.68lit/seg., de donde se captan las aguas y luego son conducidas mediante una lnea de conduccin de PVC de 1.5 de dimetro, y de aqu se derivan hacia las estructuras de almacenamiento, tratamiento y distribucin existentes.

Este caudal garantiza la disponibilidad permanente del recurso hdrico durante la vida til del proyecto, porque s est considerando un caudal mximo diario de 0.18 lit/seg.

Actualmente estos pobladores consumen agua de diversas fuentes como son los canales y acequias de riego La junta de usuarios viene realizando las gestiones ante la Municipalidad Distrital de Santa Cruz para realizar la instalacin del sistema de agua potable

Aspectos Legales

SNIP:

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de Junio del 2000, y sus modificatorias con las leyes N 28522 y N 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005 y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente).Reglamento de la Ley N 27293, aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-EF y modificado por el Decreto Supremo N038-2009-EF, el 15 de febrero del 2009.Decreto de Urgencia N 014-2007, Declaran en Emergencia la Ejecucin de Diversos Proyectos de Inversin, publicado el 10 de mayo del 2007.Decreto de Urgencia N 015-2007, Declaran en reestructuracin al Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del gasto pblico. Publicado el 22 de mayo del 2007.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado mediante la Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 (05/02/2009) modificada por las Resoluciones Directorales Nos 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente.R.D.N003-2011-EF/68.01Aprueban Directiva General del SNIP -Directiva N 001-2011-EF/68.01R.D. N 002-2011-EF/63.01nuevo Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

Poltica y Estrategia Nacional del Sistema de Saneamiento:

Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338 del 24 de Julio de 1994.

Aprueban Reglamento de Supervisin y Fiscalizacin de la prestacin de los servicios de Saneamiento y su exposicin de Motivos, Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Resolucin del Consejo Directivo N 015-2004-SUNASS-CD. 4 de Junio del 2004.

Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicio de Saneamiento, Decreto Supremo N 09-95-PRES. 28 de Agosto de 1995.

Aprueban Reglamento General de la SUNASS. Decreto Supremo N 017-2001-PCM.21 de Febrero del 2001.

Modifican Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Decreto Supremo N 008-2005-Vivienda. 30 de Abril del 2005.

Ley General del Ambiente publicada el 22 de Junio del 2005.

Efectan Modificaciones al reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Decreto Supremo N 016-2005-vivienda. 06 de Agosto del 2005.

Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338. 01de Diciembre del 2005.

Aprueban Directiva sobre el procedimiento de aprobacin de la Formula Tarifaria, Estructuras Tarifarias y Metas de Gestin en los Servicios de Saneamiento y la Directiva para la Formulacin de los Planes Maestros optimizados, Resolucin de Consejo Directivo N 033-2005- SUNASS-CD.07 de Noviembre del 2005.

Aprueban el Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015, Decreto Supremo N 007-2006-VIVIENDA 19/03/2006

Plan de Desarrollo Concertado 2003-2013 Municipalidad Distrital de Santa Cruz.Lineamientos de PolticaNacionalEn cuanto a los lineamientos para la formulacin de proyectos de Saneamiento consideramos el orden de prioridad como un aspecto fundamental dentro de ellos tenemos:

La Ley General de Servicios de Saneamiento Ley N 26338, en su ttulo I, Artculo 2 declara a los Servicios de Saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.

Modificaciones al Reglamento de la ley General de Servicios de Saneamiento D.S. N 016-2005-Vivienda en su Artculo 3-A, establece que el es agua es un bien escaso. La prestacin de los servicios de saneamiento es un proceso que demanda, entre otros, inversiones, gastos de operacin y mantenimiento; por todo ello, los usuarios estn obligados a pagar por dichos servicios.

En su Titulo VII Captulo I, Artculo 25, establece que para lugares con poblacin menores a 2000 habitantes de pequeas ciudades aquellos centros poblados o zonas urbanas que no sobrepasen los 2000 mil (2,000) habitantes. Pueden ser administrador por la JASS.RegionalDentro de los lineamientos regionales tenemos: el Plan de Desarrollo Regional de Ancash adecuado al instructivo N 001-2004-EF/76.01en el que menciona Mejorar, renovar y ampliar el sistema de Agua potable y alcantarillado en el mbito regional. As mismo mejorar y consolidar la expansin de los sistemas de saneamiento urbano y rural buscando financiamiento necesario.En el objetivo estratgico 01 referido a la cobertura y calidad de los servicios de educacin y salud hace mencin a los hogares con abastecimiento de agua segura en zonas urbanas y rurales.En el eje de desarrollo social se indica calidad de los servicios universales de saludLocalEl presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos e intereses de la Municipalidad, se han realizado inspecciones a las zonas del proyecto, teniendo reuniones con los miembros del comit de gestin,; as mismo se ha priorizado la elaboracin del perfil de inversin, por la importancia para los beneficiarios que viven en esta zona.

En la fase de inversin, que corresponde a la fase de ejecucin de las obras, la Municipalidad se har cargo de su ejecucin, as mismo los usuarios pagarn por el servicio de agua a la Junta de Administradora de los Servicios de Saneamiento.El presente proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad, como el primer eje donde consigna que Los centros poblados, zonas urbanas y caseros cuenten con servicios bsicos funcionales (agua, luz, desage) de buena calidad en forma permanente y el destino de sus aguas servidas no contaminen el medio ambiente.Dentro de este plan de desarrollo concertado 2008 al 2021 se articula los lineamientos de desarrollo local mediante la participacin en los talleres de trabajo,

CAPITULO III

IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

En este punto se plantearan las herramientas necesarias para poder definir el problema central que se intenta resolver con el proyecto, determinar los objetivos centrales y especficos del mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.

Ubicacin

Este barrio se encuentra emplazado sobre un terreno con pendiente pronunciada, las calles an no estn definidas, se ha planteado la red de agua potable por los caminos o senderos existentes.

Poblacin Afectada y sus caractersticasEl rea afectada con el presente proyecto cuenta con 110 habitantes con una densidad de 5/hab./vivienda.Agua Potable. Actualmente parte de los pobladores de la zona de influencia del proyecto no cuentan con el servicio de agua potable. Con el presente proyecto se completa la cobertura de saneamiento para la poblacin de este sector al 100%.

3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyectoSegn la informacin de campo, se ha determinado que existe un total de 180 personas, entre adultos y nios; 22 viviendas, con un tamao de familia de 5.0 personas promedio.La principal actividad econmica de los pobladores es la del comercio y la agricultura en poca magnitud, Segn los datos el ingreso promedio familiar es de S/.100/ mes.

Descripcin de las caractersticas de los Servicios de Saneamiento Bsico:

Caractersticas del Sistema de agua potable:La localidad de Mismi no tiene un sistema de agua potable, erllos se abastecen de las aguas de escurrimiento superficial como acequuias de riego, canales de riego quebradas, etc.

b) Las caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyectoSe desprenden de los motivos que generaron la propuesta; de donde las enfermedades de origen hdrico tienen una importante relevancia, en el perfil epidemiolgico del casero de Mismi, al generar por causa de la deshidratacin e infecciones gastrointestinales, los cuales inciden en una disminucin de la capacidad inmunolgica de los pobladores y principalmente en los nios, lo que trae como consecuencia la generacin de enfermedades de carcter infeccioso, lo que incide en la economa de los hogares por el aumento de los gastos en medicamentos originando el deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los menores recursos econmicos disponibles. Tal como se muestra en el siguiente cuadro, de los primeros casos de morbilidad:

CUADRO N01REPORTE : CASOS DE MORBILIDAD

c) Las razones de inters de la poblacin de Mismi de resolver dicha situacin

La disminucin de la contaminacin y de las enfermedades Infecciosas en la poblacin.

Lograr una mejor prestacin mejorando la calidad del agua que se brinda en la localidad, ampliando la cobertura del servicio de agua al 99% de la poblacin al final de perodo de planeamiento, y mejorando la calidad del agua potable que llega a las casas.

Lograr un eficiente servicio de saneamiento, incrementando la cobertura del servicio al 99% de la poblacin al final del horizonte de planeamiento del proyecto.

d) Es competencia del estado resolver esta situacinPor que el estado es el responsable de brindar un sistema de saneamiento bsico adecuado, para poder mejorar la condicin de vida de la poblacin que se encuentran en extrema pobreza logrando un desarrollo y mejor nivel de vida

Es competencia de la Municipalidad distrital, realizar este proyecto, porque es un servicio pblico que permitir mejorar las condiciones de vida de la poblacin afectada.El poblador contar con un sistema de Saneamiento General, estos servicios incidirn en el bienestar de la poblacin.

3.1.2 Zona y poblacin afectada

a) Caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su poblacin

Ubicacin Geopoltica: se realizar una divisin geopoltica partiendo desde el departamento hasta la zona de influencia del proyecto; as tenemos:

Departamento de AncashUbicacin.-El departamento de Ancash se encuentra localizado en la regin centro occidental del territorio peruano. Cuenta con una superficie territorial de 35,914.81 km2 el mismo que incluye 12.23 km2 de superficie insular ocenica. Su poblacin segn el censo del ao 2007 es de 1, 099,573 habitantes con una tasa de Crecimiento Intercensal de 0.8% anual, la altura oscila entre 4 m.s.n.m (Distrito de Chimbote Provincia del Santa) y los 3,910 m.s.n.m (Distrito de Shilla Provincia de Carhuaz). El 64% de sus habitantes viven en el rea urbana.

Poblacin.-La poblacin de Ancash es joven. Los menores de 15 aos representan el 31.5% de la poblacin total, la poblacin en edad de trabajar, 15 a 64 aos, representa el 60.8%, mientras que las personas de la tercera edad llegan a 7,7%. Los varones constituyen el 49.8% de la poblacin total y las mujeres el 50.2%. El ingreso familiar percpita de la poblacin de Ancash es de 283.3 soles por mes aproximadamente segn el censo 2007.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA).-La PEA en Ancash, representa en el ao 2007, el 46.5%. La PEA en Ancash se compone principalmente por 3 tipos de trabajadores: el trabajador asalariado, que representa el 44%, el trabajador independiente el 38% y el trabajador familiar no remunerado 14%.

Educacin.-En la situacin de la educacin, se encontr que el 95.8% de los alumnos matriculados estaban en modalidad de escolarizados. La mayora de los alumnos escolarizados estn en el nivel primario. La poblacin analfabeta en el departamento de Ancash es de 14%. En comunicacin los alumnos que concluyen secundaria solo logran un desempeo suficiente del 5% y en matemticas 3% segn el censo 2007.

Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).-Con relacin a la disponibilidad de los servicios bsicos dentro de las viviendas; el 30% de los hogares no cuentan con agua de red pblica, el 48.5% no cuenta con alumbrado elctrico y el 23.3% no cuenta con desage por red pblica.

En Ancash el 61.9% de los hogares tienen NBI de los cuales el 8.7% tienen viviendas fsicas inadecuadas, el 14% cuentan con viviendas hacinadas, el 47.8% no cuentan con desage el 8.1% de los nios no asisten a la escuela y el 14.7% tienen alta dependencia econmica.

La tasa de pobreza en Ancash es de 55.5% el cual es considerado como alta. La pobreza extrema a disminuido en los ltimos tiempos as tenemos que la pobreza extrema es de 24.1% y la pobreza no extrema es de 31.4%. El porcentaje de la poblacin que tiene probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 aos es de 13%, el ndice de pobreza humana en el departamento es de 9.79%; el ndice de desarrollo humano es de 0.5776.El PBI Regional es de 4, 689 millones de soles con una participacin del 3.7% a nivel nacional; siendo el sector agrcola el 7.8%, uno de los mas bajos, y el sector minera con 40.5%.El mayor nmero de productores agrcolas se encuentran en la costa, siendo el 84% de sexo masculino y el 16% de sexo femenino, el 57.8% tienen nivel de educacin primaria, el 11.6% nivel secundaria y el 25.1% no tiene ningn nivel de educacin, segn los grupos de edad el 39.6% de la poblacin se encuentra entre los 46 a 60 aos de edad y el 29.5% se encuentran entre los 30 a 44 aos de edad.

Fuente: IDH 2006 PNUD, ENAHO IV Trimestre de 2001-2002, Almanaque Estadstico de Ancash 2003 y Direccin de Educacin de Ancash, III Censo Agropecuario 1994 y Censo Nacional 1993 y 2007 INEI.

Provincia de Huaylas

Ubicacin.- Lmites.-Superficie Territorial.-Poblacin.-

Poblacin Econmicamente Activa (PEA).- La poblacin

Educacin.- Con relacin a algunas variables para analizar la situacin de la educacin, se encontr que el 59% de los matriculados estn en la modalidad de escolarizados, la mayora de estos se encuentran en el nivel primario de menores. La tasa de analfabetismo es de 13% y el logro educativo es de 87%.

Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).- En la provincia de Huaylas el 39.3% de los hogares tienen NBI, de los cuales el 1.7% estn en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, el 11.7% en viviendas con hacinamiento, el 20% en viviendas sin desage y el 5.1% de hogares con alta dependencia econmica. Un punto para tomar en cuenta es el ingreso familiar per cpita el cual es de 333.9 soles por mes; as se llega a un porcentaje de pobreza total de 38.5%, considerado como medio alto. La esperanza de vida al nacer de la poblacin de Huaylas es de 67.9 aos.

Vas de acceso terrestre.- La va de acceso desde la ciudad de Caraz

Distrito de Santa Cruz

Ubicacin.- El Distrito tiene una superficie de 357.70 km2, con una altitud de 2900 m.s.n.m.

Lmites.- El Distrito de limita por el Norte con el Distrito de Yuracmarca (Provincia de Huaylas) por el Este con El Distrito de Huayllan, por el Oeste con Huaylas y Mato y por el Sur con Caraz

Poblacin.- La poblacin al ao 2007 es de 5025 habitantes con una tasa de crecimiento de 1.6%. El 80.43% de sus habitantes viven en el rea urbana.

El Distrito, cuenta con un Centros de Salud y 1 Puestos de Salud.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA).- La poblacin de Santa Cruz es joven. La poblacin en edad de trabajar, 15 a 64 aos, representa el 40.95%, de los cuales el 7.5% son analfabetos y el 22.3% cuentan con primaria completa o menos; as tambin esta poblacin cuenta con un 51% de poblacin femenina.

Educacin.- Con relacin a algunas variables para analizar la situacin de la educacin, se encontr que el 100% de los matriculados estn en la modalidad de escolarizados, la mayora de estos se encuentran en el nivel primario de menores. La tasa de analfabetismo es de 13.1% y el logro educativo es de 89,9%.

La capital del Distrito, se caracteriza por tener sus construcciones de material terreo, calles no pavimentadas; tambin cuenta con 01 colegio nacionale que imparte inicial, primaria y secundaria.

Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).- En el distrito el 56% de los hogares tienen NBI, de los cuales el 3.7% estn en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, el 15.3% en viviendas con hacinamiento, el 44% en viviendas sin desage y el 13.4% de hogares con alta dependencia econmica.

Clima.- Debido a su altura. tiene un clima fro y seco con temperaturas bajas durante la noche. En los meses de junio a agosto las temperaturas nocturnas descienden a grados bajo cero, pero durante el da sube a ms de 21C. La poca de lluvia es de diciembre a abril.

Vas de acceso terrestre.- La va de acceso desde la ciudad de Lima siguiendo la carretera panamericana norte hasta la provincia de Paramonga, en la que se encuentra el desvo con direccin al Departamento de Ancash, luego de cinco horas de ascenso se llega a la ciudad de Huaraz; as luego de 2 horas aproximadamente se llega a la capital de del distrito

Fuente: IDH 2006 PNUD, ENAHO IV Trimestre de 2001-2002, Almanaque Estadstico de Ancash 2003 y Direccinde Educacin de Ancash, III Censo Agropecuario 1994, Censo 1993 y 2007.

Zona y poblacin de influencia del proyecto.

Poblacin.- La poblacin de la zona de influencia del proyecto es de 2 familias al ao 2013, proyectada con la tasa de crecimiento distrital 1.60%. Los pobladores del caserio de Mismi, reciben el servicio de Salud en el Puesto de Salud de Santa Cruz el mismo que deriva al Hospital de Caraz. Las personas que cuenta con seguro de salud son atendidas en el Centro de Salud de ESSALUD ubicado en Caraz

Clima.- La temperatura anual oscila entre mxima de 24C y 7C, y el clima tiene dos estaciones bien definidas. Templado y seco de Mayo a Septiembre, su clima es el llamado Verano Andino, el clima es agradable en esta poca del ao, con das de sol brillante y fro en las noches. La estacin de lluvias se presenta entre los meses de Octubre a Abril, el sol brilla por las maanas y llueve en las tardes, recibe entre 500 a1000 m.m de lluvia anual.CUADRO N02POBLACION DE REFERENCIA Y DEL AREA DE INFLUENCIA

(Poblacin de referencia Nivel Distrital - Urbano-Rural)

Id Prov.ProvinciaId Dist.Distrito

01Huaraz5Santa Cruz

Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 2007-2018

AOTASA CRECIMIENTOPOBLACION REFERENCIAPOBLACION DE Huacrajirca

20074604-

20131.60%5025-

20141.60%5105112

20151.60%5186114

20161.60%5269117

20171.60%5353119

20181.60%5439121

20191.60%5526124

20201.60%5614126

20211.60%5704129

20221.60%5795131

20231.60%5888134

20241.60%5982137

20251.60%6078140

20261.60%6175142

20271.60%6274145

20281.600%6374148

Fuente: Proyecciones de los censos 93 y 2007 INEI TCI y Padrn de beneficiarios

A continuacin presentamos un mapa de la zona afectada por el problema donde podremos apreciar la ubicacin del caserio de mismi

Ubicacin del barrio Huacrajirca lado norte

Poblacin proyectada de caserio de Mismi

b) Caractersticas de los grupos sociales afectados

La zona de influencia del proyecto, est ubicada en el distrito de Santa Cruz de la provincia de Huaylas. Cabe indicar que de acuerdo al ndice de Desarrollo Humano el 2007 el distrito de Santa Cruz esta catalogado en el nivel medio alto con un ndice de 0.4866 y en el puesto 655 del ranking nacional. De acuerdo a esta publicacin su poblacin tiene una esperanza de vida al nacer de 62.7 aos y un ingreso familiar Per cpita mensual de S/. 226.30 segn el mapa de pobreza del censo 2007.

El distrito de Santa Cruz tiene un ndice de pobreza para el 2007, segn el INEI y el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales, de 4% con un ndice de Asignacin de recursos de 0.2217% y Decil 1 de intensidad de pobreza. As tambin un ndice de carencia segn FONCODES al 2010 de 0,1186%.

Aspectos SocialesEl mtodo de medicin de pobreza mediante necesidades bsicas insatisfechas permite captar la disponibilidad y acceso a servicios bsicos. Reviste una importancia particular, en razn que permite medir la pobreza estructural. En el distrito de Santa Cruz se ha analizado que la poblacin se encuentra en el Estrato C, ya que los hogares con necesidades bsicas insatisfechas llegan a36.9% del total.

CUADRO N 03INDICADORES DEMOGRFICOS DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ

Tasa deCrecimiento 2007 2013% de Poblacin Rural% dePoblacinMenor de 15 aos% de Mujeres de 30 a mas aos con 4 a ms hijos% de Mujeres Solteras de 15 a 49 aos que son madres

1.6,0019,629,021,911,7

Fuente: INEI Censo 2007 Necesidades Bsicas Insatisfechas

Servicios Bsicos

Como se ha podido apreciar en el ao 2007 en el Distrito de Santa Cruz las NBI son altas y esto se puede observar en gran parte del departamento de Ancash. En relacin con las viviendas del distrito de Santa Cruz, de acuerdo a los resultados del censo de 2007se puede apreciar lo siguiente:

Electricidad,En el distrito de Santa Cruz, para el censo del ao 2007, se encontr que el 12.8% de hogares en viviendas particulares no contaban con el servicio elctrico.

Agua potable, En el distrito de Santa Cruz, en el censo del ao 2007, se encontr que el 15.0% de hogares en viviendas particulares no contaban con el servicio de agua.

Desage, En el distrito de Santa Cruz, para el censo del ao 2007, se encontr que el 15.3% de hogares en viviendas particulares no contaban con el servicio de desage.

CUADRO N 04

INDICADORES DE VIVIENDA DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ

Porcentaje de Hogares en Viviendas Particulares

Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctricoSin desageSin agua de redSin alumbrado elctricoCon caractersticas fsicas inadecuadasCon hacinamiento

43.115.315.012.81.310.1


Educacin

En relacin con los niveles educativos de la poblacin del rea de influencia del Proyecto, se puede apreciar que la tasa de analfabetismo de la poblacin del Distrito de Santa Cruz superaba el 12%, y la poblacin en educacin escolarizada representa el mayor porcentaje, del cual el nivel primario es el mas alto con 29%.

CUADRO N05 INDICADORES DE EDUCACIN DEL DISTRITO DE SANTA CRUZCategorasCasos%Acumulado %

Sin Nivel95012%12%

Educacin Inicial5693%14%

Primaria107429%43%

Secundaria61328%71%

Superior No Univ. incompleta145%76%

Superior No Univ. completa789%85%

Superior Univ. incompleta526%91%

Superior Univ. completa319%100%

Total3382100%100%


Aspectos Econmicos

La PEA ocupada representa el 39% de la poblacin total y el 3% de la PEA esta desocupada; hay que tener en cuenta que la poblacin econmicamente no activa es de 58% de la PEA total, lo cual es un ndice preocupante ya que representa ms del 50% de la poblacin. La PEA es predominantemente en el sector de servicios, con el 26%, le siguen las personas asalariadas con el 19% y en construccin con el 11%.

CUADRO N06CategorasCasos%Acumulado %

PEA Ocupada65939%39%

PEA Desocupada16973%42%

No PEA266958%100%

Total5025100%100%

Fuente: INEI Censo 2007

CUADRO N 07INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO DEL DISTRITO DE SANTA CRUZCategorasCasos%Acumulado %

Miembros poder ejec. leg. Direct. Adm. Pub y emp.220.56%0%

Profes. cientficos e intelectuales90.19%19%

Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados411.12%25%

Jefes y empleados de oficina100.2%31%

Trabj. De serv.pers. yvend.delcomerc. ymcdo.330.11%45%

Agricult.trabajadorcalific.agrop.y pesqueros182646.9%54%

Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros78020.08%62%

Obreros construcc., conf., papel, fab., instr.45011.57%73%

Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines57614.86%99%

Otra ocupaciones1403.61%100%

Total3887100%100%

Fuente: INEI Censo 2007

c) Anlisis de los Factores condicionantes para la necesidad de Servicios de Agua y Saneamiento.

Factores Sociales

Pobreza, el ndice de pobreza humana (IPH) mide el porcentaje de la poblacin que no utiliza agua potable, el porcentaje de la poblacin que tiene probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 aos, la tasa de analfabetismo, el porcentaje de nios menores de 5 aos con peso insuficiente.

CUADRO N 08INDICE DE POBREZA HUMANA DEPARTAMENTO DE ANCASH 2007

Indicadores e ndiceTotal AncashSanta Cruz

20072007

% de poblacin que no utiliza agua potable30.027.8

Tasa de Analfabetismo12.412.0

ndice de pobreza total24.136.4

ndice de pobreza extrema16.78.3

Fuente:Mapa de Pobreza censo 2007

Desarrollo Humano, el ndice de desarrollo humano mide el logro medio de una provincia, regin o pas en cuanto a tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: Una vida larga y saludable, los conocimientos, un nivel decente de vida.

CUADRO N09INDICE DE DESARROLLO HUMANODEPARTAMENTO DE ANCASH 2010

IndicadorTotal pasSanta Cruz

20102010

ndice de desarrollo humano0.15240.4866

Ranking nacional1664833

Fuente: PNUD ndice de Desarrollo Humano 2006

Factores Econmicos

Producto Bruto Interno, La participacin del PBI regional en el PBI nacional ha ido creciendo a partir del ao 2000, en este ao el PBI de Ancash tuvo una participacin del 2.8% incrementndose ao a ao, llegando en el 2010 al 3.7%, esto es principalmente debido al auge de la produccin minera.

CUADRO N10INDICADORES DEL PRODUCTO BRUTO INTERNODEPARTAMENTO DE ANCASH 2006

IndicadorTotal pasAncash

20062006

Producto Bruto Interno (millones de soles)335,73016,787

Participacin en el PBI nacional (%)-5

Fuente: INEIAlmanaque Estadstico de Ancash 2006

Actividad Agropecuaria, la participacin de la actividad agropecuaria de Ancash con respecto a la produccin agropecuaria del pas, ha tenido constante variaciones; en el ao de 1997 la participacin creci en 0.4% con respecto ao de 1996, a partir del ao de 1998 la produccin agropecuaria ha ido descendiendo hasta el ao de 1999, para mantenerse constante hasta el ao del 2001 de 3.5%. Estas variaciones de la produccin se deben a la poca competitividad que tienen nuestros productos en relacin a otros productos del pas y a la falta de apoyo por parte del gobierno.

CUADRO N 11INDICADORES DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIADEPARTAMENTO DE ANCASH 1995 - 2001

IndicadorTotal pasAncash

1995 - 20011995 - 2001

Valor Agregado Agropecuario en millones de soles10,903,394383,110

Participacin % en el Valor Agregado Agropecuario del pas-3.5

Fuente: INEI,Almanaque Estadstico de Ancash 2003 Oficina de Informacin Agraria del MINAG

3.1.3 Descripcin del Estado Actual del servicio de Agua y Saneamiento

a) Servicio de Agua

Caractersticas del Sistema de agua potable:

No existe El sistema de agua potable

b) Servicio de Saneamiento

Sistema de desage No existe sistema de desage sanitario

Disposicin de excretas: Ninguna familia cuenta con redes de alcantarillado otras disponen de pozos ciegos construidos por la misma familia (3), El resto de las familias hacen uso del campo libre. Los residuos slidos son arrojados en sus terrenos de cultivo y algunas familias los queman o entierran..

c) Gestin de los servicio de agua y saneamiento

Tarifas

Las tarifas de agua potable y alcantarillado, que cobra la Junta Administradora de servicios de saneamiento se estima en S/. 0.50 por mes.

Gestin Administrativa

La junta de usuarios de la localidad, ser el encargado de mantener, administrar y operar el sistema.

3.1.4 Identificacin de Peligros Naturales y Socio Naturales

El resultado de Anlisis de Riesgo de Desastres en el presente proyecto ha identificado dos posibles peligros en la zona los cuales son: Sismos, Aluvin y desborde de ro, tomando informacin estadstica del INDECI, el Instituto Geofsico del Per, SENAMHI, el INRENA y el INGEMMET.

Sismos.- Segn el mapa de peligros de la ciudad de Santa Cruz del Programa de Ciudades Sostenibles Per 2007, la napa fretica en esta zona es propensa a licuacin de suelos en sismos severos y susceptibles a procesos de amplificacin de las ondas ssmicas..

Medidas de Mitigacin segn INDECI: Inspecciones tcnicas de seguridad. Manual bsico para la estimacin de riesgo. Evaluacin de riesgo mbito nacional. Estudios de vulnerabilidad. Transferencias de funciones. Planes de contingencia ley N 28551.

Enfoque de Gnero

Se prioriza el servicio a la poblacin con nfasis a las comunidades ms pobres y menos atendidas, brindando iguales posibilidades de participacin a mujeres y varones.

3.1.5 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Temporalidad, teniendo la necesidad de contar con los servicios bsicos.

Relevancia, de hacer realidad el proyecto, es con el objetivo de disminuir los ndices de desnutricin y enfermedades infectocontagiosas. Adems hay que tener en cuenta que el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs de su programa Agua para todos financiara las obras de Agua y Saneamiento de su Distrito.

Grado de avance, se ha podido apreciar en todo el anlisis realizado de la problemtica que trae consigo la falta de un sistema de agua y Desage adecuado, que el problema afecta principalmente a los pobladores del caserio de Mismi y a los pueblos que se interrelacionan con esta poblacin ya que algunas de las enfermedades contradas son transmisibles.

3.1.6 Intentos anteriores de solucin

La Municipalidad Distrital de Santa Cruz y la poblacin de Mismi preocupado por el alto porcentaje de la poblacin inadecuadamente atendida, han realizado gestiones anteriores para instalar el sistema agua potable de la zona. Hasta la fecha no se ha logrado un apoyo solidario por parte de alguna institucin.

3.1.7 Intereses de los grupos involucrados

Expusieron la imperiosa necesidad de contar con este proyecto, comprometiendo su participacin en la ejecucin de la obra aportando la mano de obra no calificada, as como otras obligaciones inherentes al desarrollo del proyecto. Tambin se tom en consideracin las percepciones de los involucrados con referencia a los posibles desastres naturales que tendran ocurrencia en la zona. Adems dentro de la encuesta se obtuvo a la pregunta si el servicio de agua potable es importante y debe pagarse, el 95% de los entrevistados opinan que estaran de acuerdo a pagarlo.

CUADRO N12

Grupo de InvolucradosProblemas PercibidosIntereses

Municipalidad -Habitantes de la zona urbana del Distrito de Santa Cruz, carecen de un buen servicio de infraestructura bsicaMejorar las condiciones de vida de la

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento

-Frecuentes casos de enfermedadesasociadas con las condicionessanitarias existentesMejorar las condiciones de salubridad

Vecinos -Carencia de agua potable, teniendoQue trasladar recurriendo a vecinos.

-Dotacin de agua potable en lasViviendas.

Fuente:Elaboracin Propia (trabajo de campo)

Tambin se tiene en consideracin que la poblacin es sensibilizada constantemente en temas de previsin ante un desastre natural y la Municipalidad Distrital de Santa Cruz est contemplando realizar un plan de contingencia y zonificacin en caso de un desastre natural.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Luego de haber realizado el anlisis de la situacin actual y haber obtenido la situacin negativa que ocasiona el mal estado del servicio de agua y del sistema de Desage se plantea como problema Central:

El Incremento de la incidencia de Enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas del barrio

Las caractersticas del Problema central son:

Caractersticas Cualitativas:Deficiente prestacin de servicio de agua potable Incremento de las enfermedades gastrointestinales parasitarias y drmicasExiste una baja calidad de vida de la poblacin.

Causas del Problema Central1. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.2. Consumo de agua de mala calidad.3. Ausencia de cobertura de agua potable. 4. Inadecuada gestin de los servicios.5. Deficiente gestin tcnica y administrativa.

Causas Directas:1. Consumo de agua de mala calidad (idea 1)2. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene(idea 3)3. Inadecuada gestin tcnica y administrativa (idea 4)

Causas Indirectas: Ausencia de cobertura de agua potable. (idea 6) Deficiente gestin tcnica y administrativa. (idea 9)

Efectos del Problema Central

Identificamos los siguientes:1. Incremento de los ndices de mortalidad.2. Incremento de la tasa de morbilidad de la poblacin infantil.3. Deterioro de la salud de la poblacin.4. Incremento de la desnutricin infantil.5. Incremento en los gastos de salud en la poblacin.6. Aumento de la contaminacin ambiental.

Efectos Directos Incremento de la tasa de morbilidad de la poblacin infantil. Deterioro de la desnutricin

Efectos Indirectos Incremento en los gastos de salud en la poblacin.

Efecto Final

Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de el barrio de Huacrajirca lado norte.

Ilustracin 1: ARBOL DE PROBLEMAS

EFECTO FINALDeterioro de la calidad de vida de los pobladores EFECTO INDIRECTOIncremento de los gastos de salud en la poblacin

EFECTO DIRECTOIncremento de la desnutricin EFECTO DIRECTOIncremento de la tasa de morbilidad de la poblacin infantil.

PROBLEMA CENTRALIncremento de la incidencia de enfermedades Gastrointestinales, parasitarias y drmicas de los pobladores

CAUSA DIRECTAInadecuado Manejo y disposicin de excretas y aguas residualesCAUSA DIRECTAInadecuados hbitos y prcticas de Higiene

CAUSA DIRECTAConsumo deficiente de agua potable CAUSA DIRECTAInadecuada gestin de los servicios

CAUSA INDIRECTAAusencia de cobertura de desage sanitario CAUSA INDIRECTABajo nivel de educacin sanitariaCAUSA INDIRECTADeficiente gestin tcnica y administrativa

CAUSA INDIRECTAInadecuada captacin y desinfeccin del aguaCAUSA INDIRECTABaja cobertura de agua potable.

3.3.. ANALISIS DE OBJETIVOS

Coherente con los lineamientos institucionales del Sector vivienda; el objetivo central es el de lograr la Disminucin de la incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el caserio de Mismi .el cual es el objetivo que se debe alcanzar.

Determinacin de Medios del proyecto

Medios de Primer Nivel Consumo de agua de buena calidad. Adecuado Manejo y disposicin de excretas y aguas residuales. Adecuados hbitos y prcticas de higiene. Adecuada gestin de los servicios.

Medios Fundamentales Aumento de la continuidad del servicio de agua potable. Aumento de la cobertura de agua potable. Incremento de cobertura de desage. Mejora de los niveles de educacin sanitaria. Mejora de la gestin tcnica y administrativa.

Determinacin de los Fines del proyecto

Fin ltimo:

Mejora de la calidad de vida de los pobladores del caserio de Mismi, del distrito de Santa Cruz

Fines Directos

Disminucin de la tasa de morbilidad de la poblacin infantil. Disminucin de la desnutricin.

Fines Indirectos

Disminucin de los gastos de salud en la poblacin.

A continuacin se presenta el rbol de Medios y Fines:

FIN INDIRECTOMejora de la salud de la PoblacinIlustracin 2: ARBOL DE MEDIOS Y FINESMEDIO DE 1er NIVELConsumo suficiente y continuo de agua potableOBJETIVO CENTRALDisminucin de la incidencia de enfermedades Gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el barrio de Huacrajirca lado norte FIN DIRECTODisminucin de la desnutricinFIN DIRECTODisminucin de la tasa de morbilidad de la poblacin infantilEFECTO FINALMejora de la calidad de vida de los pobladores MEDIO FUNDAMENTAL 5Mejora de la gestin tcnica y administrativa de los serviciosMEDIO FUNDAMENTAL 4Mejora de los niveles de educacin sanitariaMEDIO FUNDAMENTAL 3Incorporacin del servicio de Alcantarillado Sanitario.MEDIO FUNDAMENTAL2 Incremento de la cobertura de Agua PotableMEDIO DE 1er NIVELAdecuados hbitos y prcticas de HigieneMEDIO FUNDAMENTAL1 Adecuada captacin y desinfeccin del aguaMEDIO DE 1er NIVELAdecuado Manejo y disposicin de excretas y aguas residualesMEDIO DE 1er NIVELAdecuada gestin de los servicios3.4.- Alternativas de solucin3.4.1 Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles-Medio fundamental 1 Adecuada capacitacin y desinfeccin del agua - Medio fundamental 2 Incremento de la cobertura de agua potable - Medio fundamental 3 Incremento de la cobertura del alcantarillado sanitario - Medio fundamental 4 Mejora de los niveles de educacin sanitaria - Medio fundamental 5 Mejora de la gestin tcnica y administrativa de los servicios3.4.2.- Relacionar los medios fundamentales- Los medios fundamentales 1, 2, 3.4 y 5 son complementarios- Los medios fundamentales, 3.4 y 5 son complementarios

3.4.3 Planteamiento de acciones

- Medio Fundamental 1 :Adecuada capacitacin y desinfeccin del ,agua -Accin 1.1 : Captacin de agua de quebrada - Accin 1.2 : Desinfeccin adecuada del agua

- Medio fundamental 2 cobertura de agua potable -Accin 2.1 : Instalacin de las redes y conexiones de agua

- Medio fundamental 3 Mejora de los niveles de educacin sanitaria -Accin 3.1 :Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el valor del agua - Accin 3.2 :Implementacin de un programa de educacin sanitaria sobre adecuadas practicas de higiene

- Medio fundamental 4 Mejora de la gestin tcnica y administrativa de los servicios -Accin 5.1 :Integracin de la gestin de los servicios - Accin 5.2 : Implementacin de un programa de mejoramiento de la gestin administrativa comercial y operacional de los servicios.

3.4.4 Relacionar las acciones- Las acciones 1.1 y 1.2 son complementarias- Las acciones 1.1, 2.1 y 2.2 son complementarias- Las acciones 3.1y 3.2 son complementarias- Las acciones 3.1, 4.1 y 4.2 son complementarias

3.4.5 Definir proyectos alternativos a considerar

Alternativa 01 .- Instalacin del sistema de agua potable, de la localidad de Miami, compuesto por

A.1- AGUA POTABLE (red de conduccin,distribucin y conexiones domiciliarias)Para la elaboracin del presente perfil de inversin pblica, se realiz un trabajo de campo, donde se ha tenido en cuenta la opinin de los beneficiarios directos con entrevistas personales con respecto al nmero de habitantes, de donde consumen agua potable y donde realizan su disposicin de excretas y se ha coordinado con las autoridades de las localidades afectadas

El proyecto se plantea como una respuesta integral para ayudar a disminuir el ndice de pobreza, reduciendo las necesidades bsicas insatisfechas y as lograr un desarrollo sostenible de esta zona a intervenir.

Elementos conformantes del proyecto Matriz principal con tubera pvc sap 1Se captara el agua de la quebrada cercana al casero, el mismo que conduce un caudal permanente en los meses de verano y no baja de los 8 lit/deg en los aos de sequia, ya que esta agua proviene de una laguna y cuyas aguas abastecen a la agricultura de la zona dicha instalacin tiene el caudal suficiente para dar cobertura a este sector desbastecido, se utilizara una tubera de 1 con una longitud de 2383.10m

Reservorio y red de distribucionSe instalar un reservorio de 8.0m3 de capacidad y una red de distribucin con una longitud de 2251.44 m para coberturar a toda la poblacin afectada, con tuberas de tubera de 1.5 , 1.0 y

Vlvulas de purga y controlSe instalaran vlvulas de purga y vlvulas de control al sistema de agua potable para darle funcionalidad de distribucin y continuidad del servicio en condiciones optimas de prestacin del servicio, se instalaran 01 unidad de vlvulas de purga de dimetro 1.5, cinco vlvulas de purga de , una unidad de vlvulas de purga de 1, se instalaran cinco vlvula de de control de 3/4.

Instalacin domiciliariaSe realizara la instalacin domiciliaria a las 22 viviendas, entendindose por instalacin domiciliaria a la instalacin de la caja de registro en la vereda de cada vivienda

Capacitacin a la JASS.-Capacitacin tcnica Desinfeccin del agua para consumo en la comunidad y preparacin del desinfectante Manejo del agua en los hogares Operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua de la comunidad Plantas de tratamiento Limpieza y desinfeccin de las instalaciones del sistema de agua potable Control y registros para evaluar peridicamente las instalaciones Saneamiento en la comunidad, ubicacin de letrinas como construir letrinas


Educacin sanitaria El agua en nuestra comunidad Agua y salud en la comunidad, como se origina la contaminacin de agua Consecuencias de consumir agua contaminada Conservacin de la fuente de agua El saneamiento y la salud en nuestra comunidad Que hacer para evitar las enfermedades causadas por contaminacin fecal Higiene en el hogar Informacin de la comunidad

Alternativa 2: Alternativa 01 .- Instalacin de sistema de agua potable, compuesto por

A.2.-AGUA POTABLE (red de conduccin, distribucin y conexiones domiciliarias)Para la elaboracin del presente perfil de inversin pblica, se realiz un trabajo de campo, donde se ha tenido en cuenta la opinin de los beneficiarios directos con entrevistas personales con respecto al nmero de habitantes, de donde consumen agua potable


Elementos conformantes del proyecto

Matriz principal con tubera hdpe 1Se captara el agua de la quebrada cercana al casero, el mismo que conduce un caudal permanente en los meses de verano y no baja de los 8 lit/deg en los aos de sequia, ya que esta agua proviene de una laguna y cuyas aguas abastecen a la agricultura de la zona dicha instalacin tiene el caudal suficiente para dar cobertura a este sector desbastecido, se utilizara una tubera de 1 con una longitud de 2383.10mExiste un tramo que presenta fenmenos de geodinmica externa por lo que se utilizara este tipo de tubera colocado superficialmente para evitar su deterioro

Reservorio y red de distribucinSe instalar un reservorio de 8.0m3 de capacidad y una red de distribucin con una longitud de 2251.44 m para coberturar a toda la poblacin afectada, con tuberas de tubera de 1.5 , 1.0 y

Vlvulas de purga y controlSe instalaran vlvulas de purga y vlvulas de control al sistema de agua potable para darle funcionalidad de distribucin y continuidad del servicio en condiciones optimas de prestacin del servicio, se instalaran 01 unidad de vlvulas de purga de dimetro 1.5, cinco vlvulas de purga de , una unidad de vlvulas de purga de 1, se instalaran cinco vlvula de de control de 3/4.





CAPITULO IV

FORMULACIN Y EVALUACION

4.1 ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

4.1.1 Horizonte del ProyectoDe acuerdo con las proyecciones y perspectivas de desarrollo del rea en proyecto el horizonte de diseo del proyecto ser de 20 aos sobre la cual se proyectar la demanda y la oferta.El ciclo del proyecto ser:

PerfilExpediente TcnicoEjecucin de ObraPost Inversin

0 - 1 mes01 mes 04 meses 20 aosAo 2013aos 2013 ao 2013.

De acuerdo a la informacin recolectada en campo, con el padrn de beneficiarios, se obtuvo como resultado una poblacin al ao 2013 de 110 habitantes. 4.1.2 Calculo de la Poblacin futura

De acuerdo a la informacin recolectada en campo (Padrn de beneficiarios), y la encontrada en la base de datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, se obtuvo como resultado una poblacin al ao 2012 de 578 habitantes.

Tabla 1:Tasa de crecimiento Intercensal

SANTA CRUZ

AOPOBLACIONVIVIENDAS

1993 3825 741

2007 4641 928

Tasa de Crecimiento1.6%

Fuente: censos 1993, 2007 INEI , TCI

Tabla 2:Poblacin Santa Cruz (Datos de Referencia)AO 2007

r (tasa de crecimiento Santa Cruz)1.60%

Poblacin Total Santa Cruz ao 20074641Hab.

Viviendas Particulares 2007741Viv.

Densidad Poblacional Calculada 20075.0Hab. /viv.

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007

Tabla 3:Poblacin caserio de Mismi

Tabla 4:Poblacin del caserio de Mismi

Proyeccin al AO 2013

r (tasa de crecimiento Santa Cruz)1.6.0%

Poblacin Total caserio de Mismi110Hab.

Viviendas Particulares 201322Viv.

Densidad Poblacional Calculada 20135.00Hab. /Viv.

Fuente: datos de camposegn entrevista

Cuadro 14: Proyeccin de la Poblacin

4.1.3 Dotacin de Agua (lt/hab/d)Para analizar la demanda de agua para consumo humano, se considera una dotacin de 50lt/hab/da (segn norma del Ministerio de Salud), dotacin que se encuentra en el rango establecido por el Sector para localidades rurales de la sierra peruana. Asimismo, se estima un 5% de prdidas en el sistema.

Demanda Proyectada de consumo de Agua

Para la proyeccin de la demanda de agua, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: (i) Poblacin actual total de caserio de Mismi; segn el padrn de beneficiarios (ii) Tasa de crecimiento de 1.60% promedio anual para el distrito de Santa Cruz, segn el censo de poblacin y vivienda 2007: Ao 2013: 110 habitantes y el ao 2033: 163 personas; (iii) Se asume una dotacin: 50lt/hab/da porque la localidad est ubicada en la zona de expansin urbana sierra y es de clima fro; y, (iv) cobertura de servicio 60% de la poblacin

Cuadro N 15: Informacin para determinar la demanda de agua de uso domestico sin proyecto

Cuadro N 16: Resultados finales de la proyeccin de la demanda de agua de uso domestico

4.3 LISIS DE LA OFERTAOferta del Sistema de agua potable actualSegn el diagnstico sobre la infraestructura del servicio de agua potable del casero de Mismi. La oferta actual de agua potable es nula debido a la ausencia de infraestructura requerida

4.4 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA

Sistema de agua potableLa poblacin objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 112 habitantes (ao 2013). Las viviendas de la poblacin del caserio de Mismi, tienen una distribucin dispersa, lo que no facilita el servicio con conexin pre-domiciliaria. La meta es alcanzar una cobertura de 100% de abastecimiento de agua para consumo humano, con una frecuencia de 24 horas diarias.

El requerimiento de produccin de agua para consumo humano, considerando los parmetros sealados es de 2044/ao para el ao 2014 y para el ao 2033 ser de 2974.75/ao.

Cuadro 18: Balance Oferta vs. Demanda

Grafico3: Balance Oferta-Demanda

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVASPara el sistema de Agua PotableAlternativas I

Instalacin del servicio de agua potable, con tubera pvc sap en el casero de Mismi compuesto por

A.1- AGUA POTABLE (red de conduccin,distribucin y conexiones domiciliarias)Para la elaboracin del presente perfil de inversin pblica, se realiz un trabajo de campo, donde se ha tenido en cuenta la opinin de los beneficiarios directos con entrevistas personales con respecto al nmero de habitantes, de donde consumen agua potable y donde realizan su disposicin de excretas y se ha coordinado con las autoridades de las localidades afectadas


Elementos conformantes del proyecto Matriz principal con tubera pvc sap 2Se derivara el agua de la red matriz del sistema de agua potable de Villa el Mirador, el mismo que ya viene abasteciendopero en forma muy limitada, dicha instalacin tiene el caudal suficiente para dar cobertura a este sector desbastecido, se utilizara una tubera de 2 con una longitud de 47.07m

Matriz secundarias con tubera pvc sap 1.5 y 1Se instalar dos redes secundarias de distribucin por las diferentes calles de los barios a intervenir, para coberturar a toda la poblacin afectada, con 1449.09 m de tubera de 1.5 y con 548.87 m de tubera de dimetro 1

Vlvulas de purga y controlSe instalaran vlvulas de purga y vlvulas de control al sistema de agua potable para darle funcionalidad de distribucin y continuidad del servicio en condiciones optimas de prestacin del servicio, se instalaran 04 unidades de vlvulas de purga de dimetro 1.5, dos unidades de vlvulas de purga de 1, se instalara una vlvula de de control de 2, dos vlvulas de control de 1.5 y dos valvulas de control de 1.





Alternativa 2: Alternativa 01 .- Instalacin del servicio de agua potable, con tubera pvc sap y hdpe, en el casero de Mismi compuesto por

A.2.- AGUA POTABLEEs la misma alternativa I

La diferencia entre las dos alternativas es que en la primera, se utilizara tubera pvc sap y en la segunda alternativa se utilizara tubera hdpe en un tramo de la lnea de conduccin para salvar una zona con actividad geodinmica externa, en el primer caso se utiliza un trasvase

4.6 COSTOS

4.6.1 COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

En la situacin sin proyecto, se tienen costos mnimos de operacin y mantenimiento debido a que se realizan eventuales actividades por estar ser la infraestructura deficiente y antigua lo que no abastece a la poblacin en su conjunto, se est a la espera del nuevo proyecto.

Cuadro N 19-A Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto precios privados

Cuadro N 19-B Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto precios sociales

4.6.2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTOLos costos en la situacin con proyecto, estn conformados por los costos de inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para cada alternativa de los componentes del proyecto.

4.6.2.1 Sistema de AguaAlternativa 01Cuadro 20: Resumen de Costos de Inversin Alternativa 01

Cuadro 20.1: Resumen Costos de Ejecucin de Obra Alternativa 01

Los costos descritos en los cuadros anteriores consideran precios privados. Para la evaluacin estos son modificados aplicando Factores de Correccin, en: mano de obra calificada FC=0.91, mano de obra no calificada FC=0.60, bienes no transables FC=0.8475.

Cuadro 21: Resumen Costos Campaa de Educacin Sanitaria Alternativa 01

Cuadro 21.1: Resumen Costos de capacitacinoperacin y mantenimiento Alternativa 01

Cuadro 22: Resumen Costos de Inversin a precios sociales - Alternativa 01

4.6.2.2 Costos de Operacin y Mantenimiento Sistema de Agua Potable-Alterativa 01

Los asumir la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento, cuya tarifa se menciona en la tabla.

Cuadro 23: Costo anual de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable con Proyecto a precios privados-Alternativa 01

Cuadro 24: Costo anual de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable con Proyecto a precios sociales-Alternativa 01

Cuadro 36RESUMEN DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA I

Alternativa IIa- Para el agua potable es con un tramo con tubera hdpeCuadro 37

Cuadro 26: Resumen Costos de Ejecucin de Obra Alternativa 02

Los costos descritos en los cuadros anteriores consideran precios privados. Para la evaluacin estos son modificados aplicando Factores de Correccin, en: mano de obra calificada FC=0.917, mano de obra no calificada FC=0.60, bienes no transables FC=0.8475

Cuadro 44: Resumen de Costos de la alternativa II

4.6.3 COSTOS INCREMENTALES

Seguidamente resumimos la informacin en los cuadros de costos incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el horizonte del proyecto.

4.6.3.1 Para el sistema de Agua Potable

Cuadro 45: Costo Incremental del sistema de Agua Potable a precios sociales Alternativa I y II

Cuadro 48-A: cronograma de inversiones

Cuadro 48-B: cronograma de avance fsico de la alternativa I

4.7 BENEFICIOS

Para la medicin de estos beneficios, se constituir una funcin de demanda de agua cuyo consumo estar en funcin del precio. La determinacin de estos beneficios para la situacin con y sin proyecto, se determinar en base a los siguientes criterios, expresados en los cuadros y curvas de demanda:

4.7.1 VALOR DE RECURSOS LIBERADOS POR VIVIENDA

Para calcular los beneficios se estima el costo alternativo de provisin de agua obtenida por las familias no conectadas al servicio de agua potable que se abastecen consumiendo aguas de los vecinos cercanos

En el siguiente cuadro se presenta las consideraciones y datos bsicos para estimar los beneficios.Cuadro 49:

A partir de la informacin descrita es posible obtener el consumo de agua potable en m3 acarreada por familia diaria y anual. Del mismo modo, conociendo el valor de una hora para propsito laboral, es posible determinar el costo econmico del agua acarreada.

En el siguiente cuadro se muestra la informacin hallada a partir del cuadro anterior.

Cuadro 50:

La informacin obtenida nos muestra quo una familia consume al mes 1.5 m3 de agua acarreada, siendo el costo econmico (costo alternativa) por acarreo de agua s/. 8.78+/ m3.

4.7.2 BENEFICIOS POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS

Para determinar estos beneficios se debe tener en cuenta la informacin obtenida del anlisis anterior. En el siguiente cuadro se resume la informacin a emplear en este anlisis.Cuadro 51:

Con la informacin de arriba podemos determinar la curva de la demanda de agua potable el tipo:

Q = a + bPDonde:

Q: Consumo total de agua (m3/mes)a: Consumo autnomo de agua (m3/mcs)b: Elasticidad precio de la demanda (S/.)P: Precio del agua consumida (S/. x m3)

Determinando el intercepto y la pendiente de la curva obtenemos los parmetros de la curva de la Demanda:

Q = 6.35 - 0.64 x P

En tal sentido, el valor de los beneficios por disponibilidad del servicio el agua acarreada por familiar es S/.8.78 al mes o S/. 105.3 al ao

4.7.3 BENEFICIOS TOTAL DEL SERVICIO DE AGUA POTABLECon los beneficios estimados para el servicio de agua potable podemos obtener el beneficio total que generara el proyecto a Lo largo de su horizonte de evaluacin. Dicho beneficio corresponde a la poblacin del barrio de Huacrajira lado norte En el siguiente cuadro se muestra el flujo de beneficios totales estimados.

Cuadro 52Proyeccin de los beneficiarios del sistema de agua potable

4.8 EVALUACION SOCIAL

4.8.1 METODOLOGIA COSTO/BENEFICIO AGUA POTABLE

El mtodo costo beneficio se aplica en aquellos casos en que tanto los costos como los beneficios se pueden expresar en trminos monetarios.Para la evaluacin de los costos y beneficios sociales en moneda constante se utilizara una tasa de descuento del 9% en las dos alternativas planteadas.

Cuadro 53: Evaluacin Econmica de la Alternativa I de Agua Potable a Precios Sociales

Cuadro 53-1: Evaluacin Econmica de la Alternativa II de Agua Potable a Precios Sociales

4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD4.9.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE

Para el anlisis de sensibilidad se construyen escenarios de comportamiento de los indicadores de evaluacin, en este caso del VAN y TIR a precios sociales suponiendo modificaciones de las variables que pueden afectar los beneficios o costos del provecto tales como:

4.9.1.1 Por Incremento en Costos de Inversin Alternativa 01En esta alternativa se han variado los costos de inversin de la Alternativa 01, manteniendo constantes los costos referenciales de las lneas de corte y se obtiene que el proyecto mantenga rentabilidad en trminos sociales hasta alcanzar una variacin de 20.00%, tal como se muestra en el cuadro y grfico siguiente:

Cuadro 60: Anlisis de Sensibilidad por variacin de Costos de Inversin Alternativa 1

Grafico 05: Anlisis de Sensibilidad Sistema de Agua Potable Admite una sensibilidad del 20%

4.9.1.2 Por Incremento en Costos de Inversin Alternativa 02En esta alternativa se ha considerado la misma alternativa 01

Cuadro 64 Anlisis de Sensibilidad por variacin de Costos de Inversin Per cpita

Grafico N 06

En el caso se puede apreciar que la alternativa soporta una variacin hasta del36%.

4.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.10.1 ARREGLOS INSTITUCIONALESLa Junta Administradora de los servicios de saneamiento de Villa el Mirador denominada JASS SHIRAPAMPA, asumir los costos de operacin y Mantenimiento del proyecto, actualmente cobra una tarifa de S/. 0.50 por mes a los pocos usuarios que tienen instalado el servicio de agua potable, por otra parte la poblacin beneficiaria se comprometen a capacitarse en la Realizacin de Campaas de Educacin Sanitaria para toda la poblacin de los caseros beneficiados.

4.10.2 CAPACIDAD DE GESTIONLa Junta Administradora de los servicios de saneamiento, es elegida mediante la asamblea general de beneficiarios cada dos aos, y es la encargada de mantener, administrar y operar el sistema, ser la entidad encargada de la operacin del sistema durante la etapa de operacin del proyecto.

4.10.3 FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTOLa poblacin ha sido informada que la cuota familiar estimada, por concepto de servicios de agua potable y desage ser de S/. 3.00 (cuota estimada para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y desage, que representa aproximadamente el 0.5% del ingreso promedio familiar. Este indicador se encuentra debajo de lo estimado por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), que reporta que la zona urbano presenta una proporcin de 0.8% del ingreso o gasto del grupo familiar (2001). Se inform que esta cifra podra variar con los costos determinados por el expediente tcnico. La poblacin informada del monto estimado de la cuota familiar por mes, aceptaron y acordaron que la forma de pago lo establecern en asamblea liderada por los responsables de la JASS.

Determinacin de la Capacidad de Pago de la Poblacin

Para estimar la capacidad de pago de la poblacin se hizo un anlisis de los resultados de la encuesta socioeconmica. Para este propsito se tabularon los ingresos mensuales reportados por cada familia encuestadas, los resultados indican que en los caseros, los ingresos familiares varan de un mximo de s/. 800.00 hasta un mnimo de s/. 50.00, la media de los ingresos mensuales por familia se estima en s/. 450.00

CUADRO N 65

Fuente: Cuadro elaborado por el proyectista

De la encuesta socioeconmica se obtuvieron los datos de ingresos monetarios por familia y tambin la disposicin de pago por el servicio de agua potable. El 100 % de los hogares encuestados respondieron estar dispuestos a utilizar el sistema de agua potable y a aportar una cuota mensual para sufragar los costos de operacin y mantenimiento.

El 87.27% respondieron positivamente y tendran capacidad de pagar una tarifa entre 3.00 a 6.00 nuevos soles, otro 10% podran pagar entre 6.00 a 10.00 nuevos soles y solamente un 2.73% podran pagar entre 10 a 15 nuevos soles. A partir del monto de ingresos monetarios mensuales por familia, se estima que puede existir una capacidad de pago de 3.00 (cinco nuevos soles).

Los usuarios estn en capacidad de pagar una tarifa de S/. 3.0 sin detrimento de sus ingresos y por lo tanto se garantizara la sostenibilidad del sistema de saneamiento bsico, sobre la base de su operacin y mantenimiento.

4.10.4 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOSLos beneficiarios directos son del CASERIO DE Mismi. Ellos, se beneficiarn directamente al contar con el servicio de agua potable La poblacin participar activamente a travs de la asistencia a las charlas y/o reuniones programadas de educacin sanitaria, donde cada nuevo usuario del sistema de agua deber asistir a las mismas previa a la instalacin en su vivienda para que conozca y est informada sobre el adecuado uso de los sistemas bajo los conceptos de racionalidad y adecuados hbitos de consumo e higiene.

4.11 IMPACTO AMBIENTAL

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el desarrollo sostenido y evita errores y catstrofes que seran costosos de corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensamente la mano de obra local, la minimizacin de deshechos y la recuperacin y proteccin de los recursos naturales.

La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo y el medio ambiente.El Proyecto que se est desarrollando no est ajeno a esta realidad; por lo que se ha realizado la EIA para analizar, predecir y evaluar las posibles influencias ambientales que se puedan ocasionar durante su construccin y operacin.

Los componentes del Ecosistema que sern afectados son:

Medio fsico naturalReferidos a los elementos de la naturaleza considerados como inorgnicos: el agua el suelo y el aire entre los ms importantes.

El medio BiolgicoReferido a los elementos de las naturalezas como la flora y la fauna, excepto el ser humano.

El medio socioeconmicoConstituido por el ser humano (hombres y mujeres) -y sus atributos culturales, sociales y econmicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto (actividad econmica- salud servicios uso de suelo). Con la venta informal de terrenos se viene generando el uso irracional del suelo.

4.11.1 IDENTIFIACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALESDe acuerdo a los componentes del ecosistema, se han identificado los siguientes impactos ambientales

Tabla7: Impactos Ambientales en el mbito del Proyecto

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

FSICOBIOLGICOSOCIO ECONMICO

PRE INVERSION

Coordinacin con las autoridades y poblacin Generacin de expectativas de la poblacin.Priorizacin del tema agua potable y desage en las agendas de discusin.

EJECUCIN

Excavacin del suelo en el mbito del proyecto. Ingreso al suelo de agentes extraos como cemento, pegamento, PVC, Hierro Dctil y otros. Transporte de materiales agregados. Incremento de Poblacin local por personal de obra.Cambio en la configuracin de suelo natural.

Deterioro del suelo para fines agrcolas.

Contaminacin del aire por partculas de polvo y tierra.

Alteracin del paisaje natural.

Deterioro de la flora y fauna localizada.

Vertido de desechos slidos y lquidos del proceso constructivo.

Generacin de mano de obra local temporal.

Requerimiento de servicios temporales de alimentacin y otros.

OPERACIN

Existencia del servicio de agua apta para consumo domstico.Existencia de un servicio de Saneamiento.Aumenta el valor de la propiedad.Posibilidad de generacin/potenciacin de actividades econmicas locales

Elaboracin Propia4.11.2 MEDIDAS DE MITIGACIONCon la implementacin del proyecto Instalacin del sistema de agua potable, de la localidad de Mismi, distrito de Santa Cruz solo se ocasionarn leves efectos negativos circunstanciales y temporales en el medio ambiente para lo cual se tomarn las medidas correctivas necesarias para mitigar los impactos. Por ello, se concluye que aplicando estas medidas no se producirn impactos ambientales negativos de gran magnitud.

Tabla 8: Impactos y medidas de Mitigacin

ETAPAIMPACTOS NEGATIVOSMEDIDAS DE MITAGACIN

PRE INVERSIN

EJECUCINDeterioro del suelo y la flora existente por trabajos de excavacin.

Generacin de polvo y tierra en el ambiente por movimiento de agregados.

Contaminacin de suelos por uso de agentes extraos.

Acumulacin de desechos slidos orgnicos e inorgnicosUbicacin temporal de puntos adecuados de acumulacin de desmonte y eliminacin en zonas de no afectacin.

Cerrar rpidamente las excavaciones de zanjas una vez culminados los trabajos. Programar la llegada de materiales agregados. Confinar su almacenamiento.

Evitar en lo mnimo incurrir a deforestacin.Solo sern temporalesRetiro y limpieza de agentes contaminantes una vez culminadolos trabajosDisposicin adecuada de los residuos.

OPERACIN

Vulnerabilidad de los sistemas instaladosChequeos peridicos del sistemade agua y desage

Elaboracin Propia

4.12 SELECCIN DE ALTERNATIVA

4.12.1 PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLELos resultados de la evaluacin social sealan que la Alternativa 1 planteada para el sistema de Agua Potable es rentable socialmente, siendo adems viable desde el punto de vista de sostenibilidad y ambiental, por lo que se recomienda su implementacin.


VAN 34224.84

TIR 11.00%



ALTERNATIVA SELECCIONADA


VAN 26092.01

TIR 10.48%



4.13 PLAN DE IMPLEMENTACINCon la finalidad de dar cumplimiento a las metas previstas en el PIP, es necesario se cumplan ciertos requisitos previos tales como:

Cuadro 68ACTIVIDADESTIEMPOS ESTIMADOS

Elaboracin del Expediente Tcnico 30 das

Educacin Sanitaria a Poblacin Capacitacin a las JASS03das (durante la obras)03 das (durante la obra)

Ejecucin de Obra 04 meses

Entrega de obra15 das

Puesta en marcha15 das

Operacin del sistema

4.14 ORGANIZACIN Y G

Perfil Agua Santa Cruz Vale

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