Plan de la Investigación -...
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OBSTÁCULOS DE ORDEN JURÍDICOS EN LOS PROCESOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NIIF EN LAS EMPRESAS SERVICIOS DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN. SUSANA ÁLVAREZ GÓMEZ MARYSOL RIAÑO RUIZ JHENY PAOLA GIRALDO VARGAS UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES MEDELLÍN- ANTIOQUIA 2012 – 2
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OBSTÁCULOS DE ORDEN JURÍDICOS EN LOS PROCESOS DE LA
IMPLEMENTACIÓN DE LAS NIIF EN LAS EMPRESAS SERVICIOS DEL
MUNICIPIO DE MEDELLÍN.
SUSANA ÁLVAREZ GÓMEZ
MARYSOL RIAÑO RUIZ
JHENY PAOLA GIRALDO VARGAS
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
MEDELLÍN- ANTIOQUIA
2012 – 2
OBSTÁCULOS DE ORDEN JURÍDICOS EN LOS PROCESOS DE LA
IMPLEMENTACIÓN DE LAS NIIF EN LAS EMPRESAS SERVICIOS DEL
MUNICIPIO DE MEDELLÍN.
SUSANA ÁLVAREZ GÓMEZ
MARYSOL RIAÑO RUIZ
JHENY PAOLA GIRALDO VARGAS
Asesor:
Nancy Grajales
Este trabajo es requisito para adquirir el título profesional como Contaduría Pública
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
MEDELLÍN- ANTIOQUIA
2012 – 2
NOTA DE ACEPTACIÓN
______________________________
______________________________
______________________________
-----------------------------------
Jurado 1
-----------------------------------
Jurado2
------------------------------------
Jurado 3
Bell, (Ant); Noviembre 15 de 2012
AGRADECIMIENTOS
Nuestra gratitud, principalmente está dirigida a Dios por habernos regalado la
oportunidad de vivir y por permitirnos llegar al final de la carrera.
A los docentes que gracias a su acompañamiento en estos años siempre dieron lo mejor
de si para brindarnos sus conocimientos e ir fortaleciendo nuestra formación académica.
DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo a Dios en primer lugar porque es el quien nos regala en cada día
de vida una oportunidad de crecer como personas, a nuestras familias por su apoyo
incondicional y porque con su amor nos motivan siempre a luchar por lo que queremos y
a cumplir cada una de las metas trazadas. De igual manera agradecemos a nuestros
amigos por las experiencias vividas y su compañía durante estos 5 años de estudio.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN……………………………………………………….................. 1
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN………………………………………… 3
1.1. Descripción del problema……………………..……………………….. 3
1.2. Formulación del problema……………………..……………………… 9
2. OBJETIVOS.……..……………………………………………………………. 10
2.1. General……………………………………………………...……………. 10
2.2. Específicos……………………………………………………………..... 10
3. JUSTIFICACIÓN..……………………………………………………………. 11
4. MARCO TEÓRICO……………………………...……………………………. 14
5. DISEÑO METODOLÓGICO……………………………………………….. 31
5.1. Enfoque……………….………………………………………………….... 31
5.2. Tipo de estudio…...………….…………………………………………........ 31
5.3. Método de estudio……………………………………................................... 31
5.4. Población y muestra………...……………………………………………..... 31
5.5. Categorías de análisis…………………………………………………..…… 32
5.6. Técnicas e instrumentos de recolección y análisis de la información……... 32
6. RESULTADOS………………………….……………………………..………… 33
6.1. Presentación de resultados……………………………………….………… 33
6.2. Análisis de resultados... ……………….…………………………………… 33
7. CONCLUSIONES...………………………………………………………... 37
8. RECOMENDACIONES…………………………………………..………… 38
Bibliografía…………………………………………….……………………………..
ANEXOS
39
INTRODUCCIÓN
Con el pasar del tiempo la globalización sirvió como herramienta para que todos los
países se abrieran al mundo buscando intercambiar aspectos económicos, culturales,
sociales, etc. Este fenómeno trajo consigo el deseo de hablar un mismo idioma en
aspectos como la información financiera que es la base para el desarrollo de las
organizaciones tanto nacionales como internacionales; es gracias a esta que las empresas
pueden tomar decisiones acertadas que la impulsen a generar un crecimiento y
fortalecimiento en sus procesos. Cabe resaltar que la información financiera son todos
aquellos datos que reflejan el manejo de los recursos que tiene una compañía para
desarrollar su objeto social; esta es indispensable porque a partir de allí se elaboran los
estados financieros, los cuales sirven para expresar la situación real de la misma a los
usuarios internos y externos para que estos conozcan el desempeño financiero de la
entidad logrando evaluar además el futuro de la empresa
Considerando lo anterior se pretende con este trabajo describir los obstáculos en los
procesos de la implementación de las NIIF en los Hospitales del Municipio de Medellín
con el fin de hacer un análisis a la normatividad vigente y como algunos aspectos de esta
se interponen al desarrollo de las empresas para iniciar su funcionamiento adoptando la
regulación internacional, todo esto porque Colombia ha estado configurada en cuanto a
regulación como un país que maneja la información financiera en forma diferente al
resto del mundo.
Para esto se piensa realizar un análisis acerca del tema, estudiando todas aquellas teorías
y fuentes normativas que den respuesta a los objetivos planteados, con base en él y
mediante la aplicación de instrumentos como la entrevista será realizada la recolección
de información.
Con lo anterior se pretende que esta investigación sea un avance para minimizar estos
obstáculos y ayudar a que empresas con las mismas características a la analizada puedan
referenciarse y tener una idea de lo que necesitan para implementar las NIIF.
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. Descripción del problema
La contabilidad como cualquier ciencia esta soportada en principios y normas. Para
dar cumplimiento a esto se han creado desde hace varios años las Normas
Internacionales de Información Financiera, las cuales se pretenden aplicar en Colombia
de manera obligatoria en el año 2014 según la ley 1314 de 2009, sin embargo dicho
plazo fue modificado el 13 de Septiembre de 2012 por el comunicado 00001255 de la
Presidencia de la Republica la cual anuncia lo siguiente:
La convergencia hacia estándares internacionales de contabilidad es una prioridad en
la Agenda de Competitividad del país, por lo que es necesario seguir trabajando para
que esta adecuación normativa ocurra lo más pronto posible. Luego de recibir algunas
peticiones por parte de unas superintendencias de modificar el cronograma de
aplicación de las Normas Internacionales Información Financiera NIIF, ya que señalan
que exigen algunas dificultades para la aplicación de las mismas, se ha decidido
modificar el cronograma para aplicación de tales normas de la siguiente manera:
I. Para los usuarios que conformas el GRUPO 1
1. Fecha de expedición de las normas NIFF: A más tardar 31 de diciembre de
2012.
2. Periodo de preparación obligatoria: Año 2012.
3. Fecha de transición- Balance de apertura : 1° de enero de 2014.
4. Fecha de aplicación (Primer Comparativo): 31 de diciembre de 2014.
5. Fecha de reporte-Estados Financieros NIIF: 31 de diciembre de 2015.
II. Para los usuarios que conforman el Grupo II:
1. Fecha de expedición de las normas NIIF para Pymes: a más tardar el 31
de diciembre de 2013.
2. Periodo de preparación obligatoria: Año 2014.
3. Fecha de transición- balance de apertura: 1° de enero de 2015.
4. Fecha de aplicación (Primer comparativo): 31 de diciembre de 2016.
5. Fecha de reporte-Estados Financieros NIIF: 31 de diciembre de 2016.
III. Para los usuarios que conforman el Grupo III.
1. Fecha de expedición de las Normas de Información Financiera para
Microempresas: A más tardar el 31 de diciembre de 2012.
2. Periodo de preparación obligatoria: año2013.
3. Fecha de transición- Balance de apertura: 1° de enero de 2014.
4. Fecha de aplicación (Primer comparativo): 31 de diciembre de 2014.
5. Fecha de reporte-Estados Financieros NIIF: 31 de diciembre de 2015.
[En línea]: tomado de: http://www.actualicese.com/normatividad/2012/09/24/comunicado-
nuevo-cronograma-niif-13-09-2012/ consultado: 10 de octubre de 2012. Hora 02:35pm
Estas normas se van a utilizar con el fin de tener un adecuado manejo en cuanto
a la realización de cada uno de los registros y los estados financieros, enfocados a
distintos usuario principalmente a los inversionistas,
Colombia al manejar un sistema contable bajo el Decreto 2649 de 1993 que
difiere con las Normas Internacionales de Información Financiera, hace que el país
pierda oportunidades de negocios con otros países que si manejan dicha normatividad,
ya que al no entender el lenguaje de los estados financieros realizados bajo norma local,
los inversionistas extranjeros se abstienen de hacer cierto tipo de negocios, que pueden
ayudar a la economía del país generando mayores ingresos, por tal motivo es necesario
ampliar este tipo de conocimientos, teniendo en cuenta que este es uno de los grandes
obstáculos generados en Colombia, toda vez que al ser un país en desarrollo, se espera
que países extranjeros inviertan con el fin de obtener buenos ingresos y generar
mayores oportunidades.
Se ha creado entonces la necesidad de implementar Normas internacionales de
Información Financiera y Colombia ya ha empezado poco a poco a ser partícipe de
dicha armonización, creando la ley 1314 de 2009, la cual regula los principios y normas
de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información.
Adicionalmente se emitió el decreto 4946 de 2011, modificado por el decreto
0406 de 2012 el cual habla de la convergencia hacia la Norma Internacional De
Información Financiera y aplazado por el comunicado 00001255 de la Presidencia de la
Republica por un año para los 3 grupos.
Ahora bien, basado en la información anterior, debido a la creación la ley 1314
de 2009 y el decreto 4946 de 2011 modificado por el decreto 0406 de 2012 se han
creado cierto tipos de obstáculos en cuanto a la implementación de las Normas de
Información Financiera, pero en este tema solo se abordará aquellos obstáculos que se
están dando para dicha implementación en los hospitales en el municipio de Medellín.
Con la globalización y los tratados de libre comercio, ha surgido la necesidad
de manejar un mismo lenguaje por lo menos en el área contable y financiera las cuales
han logrado romper fronteras nacionales, con el fin de que los usuarios de la información
financiera puedan tomar la decisiones a su conveniencia basados en la lectura de los
estados financieros de las distintas compañías bajo este tipo de normas.
En Colombia desde que ha comenzado el cambio y la armonización hacia las
Normas de Información Financiera se han generado cierto tipo de dificultades como
sentimientos de inconformidad y rechazo hacia la implementación de las nuevas
normas, puesto que este generaría un cambio total en la estructura contable, la cual
puede generar confusiones para ciertos usuarios de la información, ya que las Normas
Internacionales no han generado aspectos internacionales que en la local sí.
Hablar de la aplicación de las normas internacionales no es un tema fácil y
Colombia esta allanando los caminos para su buena implementación, este proyecto solo
se enfocará a aquellas empresas pertenecientes al sector salud específicamente a los
hospitales del municipio de Medellín.
La creación de leyes en Colombia con respecto a las NIIF se está haciendo con el
propósito de que las empresas sean competitivas, productivas y se desarrollen a nivel
mundial, para que los inversionistas extranjeros no sigan viendo las normas de
contabilidad de Colombia como obsoletas e indescifrables, según lo establecido por la
Cámara de Comercio de Medellín en las memorias del evento Semana de Actualización
Tributaria (Normas Internacionales de Información Financiera NIC- NIIF).
En este sentido entonces es que la creación de Normas Internacionales de
Información Financiera, las cuales son una respuesta a la crisis de manejo económico-
financiera, se ha logrado prevenir, combatir y reducir las prácticas contables creativas,
aunque esto más que un obstáculo desde el ámbito jurídico, puede verse como una
fortaleza hacia la adaptación de dichas normas.
Para la implementación de la Normas internacionales es indispensable contar con
profesionales y expertos en NIIF para una determinación adecuada del valor de
mercado. En cuanto a las normas de orden jurídico las normas fiscales pueden cambiar
de manera significativa con respecto a los PCGA Colombianos, pero sin embargo las
autoridades tributarias podrán realizar modificaciones en los conceptos en cuanto a la
depuración de renta lo cual impactara en periodos futuros.
Los impactos que se han venido dando se deben al análisis y evaluación por parte
de cada uno de los subcomités y se clasifican de orden financiero, operativo, fiscal, del
negocio y de recurso humano.
En la implementación de las normas internacionales se han generado obstáculos
de índoles ambientales, jurídicas, técnicas y legales, pero este proyecto solo se enfocará
a aquellos que son únicamente jurídicos.
Un impacto importante que se espera surja en la implementación de NIIF, es que
algunas empresas pueden entrar en causal de disolución, como consecuencia de la
eliminación de activos y reconocimiento de pasivos que se debe hacer en la adopción
por primera vez de estas normas.
Debido a que en Colombia las normas locales se han enfocado a demostrar mas
las ordenes fiscales y tributarias y no ha demostrar los hechos económicos reales de las
empresas, llegan las NIIF las cuales su principal objetivo es mostrar la realidades
económicas de las compañías, por lo tanto lo que se conoce como contabilidad creativa,
bajo las IFRS van a desaparecer.
Es importante resaltar que bajo IFRS la contabilidad ya no va a estar separa de la
administración, antes van a estar más de la mano, puesto que es esta la que debe decidir
qué tipos de políticas contables y financieras se van a aplicar dentro de la compañía
como por ejemplo especificar en qué tiempo se van a depreciar los activos fijos de
acuerdo al uso que le da la compañía.
Teniendo en cuenta que la armonización de la norma local con las normas
internacionales de información financiera no ha sido fácil, esta investigación se basará
en las búsqueda de los porque ha sido tan difícil este cambio, que es lo que realmente
obstaculiza esta implementación desde el ámbito jurídico, por que se han generado
rechazos para utilizar ciertas NIIF y que puede suceder con las normas de carácter
tributario al generarse esta implementación.
1.2. Formulación del problema.
¿Que obstáculos se han presentado en la implementación de las normas
internacionales de información financiera en los hospitales del municipio de Medellín?
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Describir los obstáculos en los procesos de la implementación de las
normas internacionales de información financiera en los Hospitales del
Municipio de Medellín
2.2 Objetivos específicos
Evaluar qué tipo de normas se aplican en los hospitales del Municipio de
Medellín, estableciendo el camino adecuado para la aplicación de las IFRS.
Identificar aquellas normas de orden nacional que han presentado mayor
dificultad a la hora de la implementación de las NIIF.
Reconocer la importancia de la adopción de las normas de información
financiera en relación a la gestión de los hospitales para el ingreso a los
mercados internacionales.
3. JUSTIFICACIÓN
Con el pasar del tiempo cada país ha enfrentado desafíos en diferentes aspectos
que han enriquecido y han generado desarrollo al interior de cada uno de ellos,
Colombia no ha sido la excepción, se ha encontrado con problemas de corrupción,
violencia, educativos, económicos y políticos, los cuales han marcado su historia
generando progreso en algunas ocasiones o impactando negativamente en el desarrollo
del país.
Hoy en día al enfrentar la globalización, la cual busca la unión de todos los
países en cuanto mercados, sociedades y culturas a través de transformaciones en
aspectos políticos, sociales y económicos para abrir las puertas a avances tecnológicos,
ideas, formas de vida, etc. La globalización económica crea la necesidad de aplicar
normas internacionales, pues se hace indispensable para el mercado poder manejar
información financiera que cumpla con las características de comparabilidad,
transparencia y confiablidad. Esto hace que Colombia adquiera un compromiso y una
necesidad por adoptar dicha normatividad, poniendo a la profesión contable en una serie
de dificultades por afrontar.
En Colombia hay que ver este proceso de adopción de las NIIF como una
necesidad que debe suplirse rápidamente, porque él entorno económico actual tiene
como prioridades la información y la globalización. Teniendo claro esto, se hace
indispensable renovar las normas contables con las Normas Internacionales de
Información Financiera, con el fin de que la normatividad esté conforme a las exigencias
actuales.
Según lo anterior, es preciso que cada parte que conforma este país, se
comprometa y asuma retos que serán favorables para el progreso de todos, se busca
entonces con esta investigación que Medellín avance y de un paso a la transformación.
En este sentido, el siguiente trabajo es elaborado por aspirantes a contadoras
públicas que a través de su investigación quieren brindar un análisis a los obstáculos en
los procesos de implementación de las Normas Internacionales de Información
Financiera en los Hospitales del Municipio de Medellín es una propuesta interesante
porque es base para motivar a otros a que investiguen y conozcan del tema, lo cual es
necesario para su posterior aplicación.
Por tanto se anota que los Hospitales del Municipio de Medellín, necesitan
abordar el tema con mayor claridad, por tal motivo se beneficiaran con el resultado de
este proyecto puesto que la presente investigación será útil para emprender la aplicación
de estas normas.
Además servirá como herramienta a los contadores para el desarrollo de la
profesión, puesto que se necesitan personas con la competencia y responsabilidad
suficientes para cumplir a cabalidad con los requerimientos que van a surgir, y entre
estos la información transparente ante terceros, además del interés para agregar valor en
el desempeño empresarial mitigando los obstáculos que impiden el progreso en la
aplicación de las NIIF.
De igual manera, es una propuesta interesante porque motiva a la preparación de
investigadores en el área contable e incursiona la profesión a la internacionalización de
procesos teniendo en cuenta la normatividad que entrara en vigencia en los próximos
años, sabiendo que esta impactara los mercados y ayudara a los usuarios (inversionistas,
empleados, proveedores, clientes, el gobierno y el público en general) a obtener
información financiera de calidad y transparente, siendo consientes que cada
información revelada tendrá impacto en cada una de las decisiones a tomar.
Por lo anterior se presenta este trabajo de investigación para dar cumplimiento a
los objetivos planteados.
4. MARCO TEÓRICO
4.1 Marco de Antecedentes
La contabilidad surge de un sistema empírico, siempre se ha sabido que la
memoria del ser humano ha sido limitada por tal motivo desde los primitivos sistemas de
escritura, el hombre los ha utilizado para llevar a cabo el registro de aquellos datos de la
vida económica que la era preciso recordar.
Desde las primeras civilizaciones hubo la necesidad de dejar constancia de
algunos hechos que se originaban con mucha frecuencia y eran bastante complejos para
poder ser recordados. Reyes y sacerdotes necesitaban llevar un control de sus tributos, la
organización de los ejércitos también requerían un cálculo cuidadoso de las armas, pagos
y raciones alimenticias, etc. De igual manera, los comerciantes, han sido siempre el
sector de la sociedad con mayor interés de encontrar procedimientos que les ayudara a
tener registros claros de todas sus operaciones.
En Colombia, desde que se inició la legislación mercantil se impuso al
comerciante la obligación de organizar su contabilidad y se le fijaron normas sobre el
Contenido y forma de llevar los libros de contabilidad con los cuales se pretendía que se
cumplieran objetivos básicos de acuerdo a la época.
Es importante anotar que la regulación contable surge de un conjunto de
instituciones u organismos que tienen como fin la identificación y emisión de normas
para el desarrollo de esta actividad al interior de las organizaciones. Son estas quienes
desde su conocimiento y necesidades se encargan de establecer las normatividad que
delimitara las conductas de los profesionales en materia contable según la realidad
económica y social del país.
La primer normatividad que se pronuncio con respecto a la actividad contable fue
el código de comercio (decreto 410 de 1971) y algunas de sus disposiciones en relación
a las normas contables fueron la obligación de llevar contabilidad, las normas sobre los
libros de comercio y las funciones del revisor fiscal. Posteriormente al código de
comercio surge el decreto 2649 de 1993 el cual aun esta vigente pues es el marco actual
de los principios de contabilidad generalmente aceptados; este surgió gracias al
Congreso Nacional de Revisores Fiscales en el año 1972, en este evento se recomendó
crear una agremiación que representara la profesión, promover normas técnicas para la
presentación de los estados financieros y las notas relativas a los mismos. Es preciso
decir que el Decreto 2649 de Diciembre 29 de 1993 reglamenta la contabilidad en
general y consigna los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia.
Por la necesidad de hacer comparable la información, se busca crear estándares
contables internacionales (reglas, directrices, guías). Surge en Colombia la iniciativa
para adecuar la información contable a los procesos de globalización de la economía.
Por ende en el año de 1973 fue creado el Comité de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASC), después de una conferencia llevada a cabo en Sídney en 1972,
atreves de un acuerdo celebrado por las organizaciones contables profesionales de
Australia, Canadá, Francia, Alemania, Japón, México, los Países Bajos, el Reino Unido,
Irlanda y los Estados Unidos de América. (FUNDATION, 2011)
Entre 1973 y 2001, la cantidad de organizaciones contables que eran miembros
del IASC aumentó a más de 140. Estas organizaciones contables representaban a más de
100 países, incluso China, representada por su organización contable desde el año 1997.
(FUNDATION, 2011)
Las normas de contabilidad fueron elaboradas por un Consejo del IASC
voluntario, con dedicación parcial, integrado por 13 países miembros y hasta un máximo
de 3 miembros adicionales encargados de la organización. Por lo general, cada miembro
estaba constituido por dos “representantes” y un “asesor técnico”. Los integrantes
provenían de una amplia variedad de contextos: práctica contable, empresas
multinacionales, análisis financiero, educación contable y elaboración de normas
nacionales de contabilidad. El Consejo también estaba integrado por miembros
observadores. (FUNDATION, 2011)
En 1997, el IASC concluyó que para poder seguir cumpliendo con su función en
forma efectiva, se debía lograr una convergencia entre las normas y prácticas contables
nacionales y las normas contables internacionales. Por lo tanto, el IASC consideró que
era necesario modificar su estructura. El 1 de julio del año 2000, entró en vigencia una
nueva Constitución, en virtud de la cual se estableció el requisito de revisión
constitucional cada cinco años. En ese momento, la organización encargada de la
elaboración de normas modificó su denominación por la de Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Board, IASB).
(FUNDATION, 2011)
El 1 de abril de 2001, el nuevo IASB asumió en lugar del IASC la
responsabilidad de elaborar las Normas Internacionales de Contabilidad.
(FUNDATION, 2011)
4.1.1 La organización del IASB
Las principales responsabilidades del IASB consisten en desarrollar y emitir
Normas Internacionales de Información Financiera y borradores de exposición, aprobar
las Interpretaciones desarrolladas por el Comité de Interpretación de las NIIF.
(FUNDATION, 2011)
El IASB funciona bajo la supervisión de la organización central “Fundación de
las NIIF” y es respaldado por otros grupos y paneles asesores. A partir de su creación en
el 2000, se han realizado dos revisiones constitucionales. La última fue completada en
marzo del 2010. Los principales elementos de la estructura resultante, ahora en
operación, se describen en el diagrama a continuación:
Designa
Reporta a
Designa Supervisa Designa
Asesora
Interpreta
Elabora
IFRS
La Fundación NIIF es la organización coordinadora. Supervisa el trabajo del
IASB, su estructura y estrategia, y es responsable de la recaudación de fondos. Se
compone de 22 administradores:
Seis de América del Norte
Seis de Europa
Seis de la región de Asia/Oceanía
Uno de África
Uno de América del Sur
Dos de cualquier área, siempre que haya un equilibrio geográfico general
Los Administradores actúan por mayoría simple de votos, salvo para las enmiendas
de la Constitución, para lo cual se requiere una mayoría del 75%. (FUNDATION, 2011)
La Junta de Monitoreo fue creada en virtud de la última revisión constitucional, a fin de
proporcionar un enlace entre los administradores de la Fundación NIIF y la autoridad
pública, esta Participará y dará su aprobación en la designación de los administradores
La Fundación NIIF
Consejo Asesor de las NIIF
JUNTA DE
MONITOREO
CONSEJO DE NORMAS
INTERNALES DE
CONTABILIDAD(IASB)
COMITÉ DE
INTERPRETACIÓN DE
LAS NORMAS
INTERNACIONALES DE
INFORMACIÓN
FINANCIERA
de la Fundación NIIF. También proporcionará asesoramiento a los administradores y se
reunirá con ellos al menos en forma anual. (FUNDATION, 2011)
Inicialmente, la junta de monitoreo estará formada por seis personas específicas,
incluido el miembro responsable de la Comisión Europea, el Presidente de la Comisión
de Bolsa y Valores de los Estados Unidos y el Comisionado de la Agencia japonesa de
Servicios Financieros. (FUNDATION, 2011)
El IASB es enteramente responsable por las publicaciones de las NIIF.
El Consejo cuenta actualmente con 14 miembros, de los cuales tres, como
máximo, pueden desempeñarse a tiempo parcial. Antes del 1 de julio de 2012, esta cifra
se elevará a 16, e incluirá:
Cuatro de América del Norte
Cuatro de Europa
Cuatro de la región de Asia/Oceanía
Uno de África
Uno de América del Sur
Dos de cualquier área, siempre que se mantenga el equilibrio geográfico general
El Consejo cuenta con total discreción en cuanto al desarrollo y gestión de la agenda
técnica. La revisión anual por parte de los administradores, de la estrategia de la
fundación NIIF, su efectividad y el IASB implica la consideración, pero no la
determinación de la agenda del IASB. (FUNDATION, 2011)
La publicación de una Norma, Borrador de Exposición o Interpretación definitiva
requiere la aprobación de 9 de los miembros del consejo si el total es inferior a 16, o de
10 miembros si son 16 en total. (FUNDATION, 2011)
Por lo general, el IASB forma Grupos de Trabajo u otro tipo de grupos asesores
especializados a fin de proporcionar asesoramiento en los principales proyectos. El
Consejo debe consultar al Consejo Asesor de las NIIF con respecto a los principales
proyectos, decisiones de la agenda y prioridades de trabajo. (FUNDATION, 2011)
El Consejo Asesor de las NIIF ("Consejo Asesor”) ofrece un foro para la
participación de organizaciones y particulares con interés en la información financiera
internacional, con el objetivo de:
Asesorar al IASB sobre las prioridades de su trabajo
Informar al Consejo sobre las visiones de las organizaciones y los
particulares que integran el SAC con respecto a los proyectos importantes
de elaboración de normas, y
Brindar cualquier otro asesoramiento al Consejo o a los Administradores
En virtud de la constitución de la Fundación NIIF, el Consejo Asesor debe contar
con un mínimo de 30 miembros. (FUNDATION, 2011)
El Comité de Interpretación de las NIIF (el "Comité de Interpretación"), era
conocido como el Comité de Interpretación de las Normas Internacionales de
Información Financiera (o IFRIC) hasta la última revisión constitucional. El Comité de
Interpretación cuenta con 14 miembros designados por los Administradores.
(FUNDATION, 2011)
Sus responsabilidades incluyen:
Interpretar la aplicación de las Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF) y brindar directrices oportunas sobre cuestiones relacionadas
con la información financiera no abordadas específicamente en las NIIF o las
NIC. (FUNDATION, 2011)
Publicar Interpretaciones Preliminares para recibir comentarios del público y
analizar los comentarios realizados dentro de un período razonable antes de
definir una Interpretación. (FUNDATION, 2011)
Para la aprobación de las Interpretaciones Preliminares o Definitivas se requiere
que no más de cuatro miembros con derecho a voto voten en contra de la Interpretación
Preliminar o Definitiva. (FUNDATION, 2011)
4.2 Marco Legal
Basados en la investigación para la implementación de Normas Internacionales
de Información Financiera, se encontró en los balances de hospitales pertenecientes
sector privado que algunas de las Normas que aplicaran los hospitales serán las que a
continuación se detallan:
NIIF 1: Adopción por primera vez de las Normas Internacionales de Información
Financiera
NIC1: Presentación de estados financiero.
NIC2: Inventarios.
NIC 7: Estado de flujos de efectivo.
NIC 8: Políticas contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores.
NIC 10: Hechos ocurridos después del periodo en que se informa.
NIC 12: Impuesto diferido.
NIC 16: Propiedades, Planta y Equipo.
NIC 17: Arrendamientos.
NIC 18: Ingresos por Actividades ordinarias.
NIC 19: Beneficios a empleados
NIC 34: Información financiera intermedia.
NIC 36: Deterioro del valor de los activos.
NIC 37: Provisiones, pasivos contingentes y Activos Contingentes.
NIC 32: Instrumentos Financieros: Presentación.
NIC 39 Instrumentos Financieros: reconocimiento y medición.
NIIF 7: Instrumentos Financieros: Información a revelar.
NIIF 9: Instrumentos Financieros.
NIIF 13: Medición del Valor Razonable.
Para hacer estas normas obligatorias se creó en Colombia la ley 1314 de 2009; la
cual argumenta que la Información contable tiene que estar de manera obligatoria bajo
IFRS y se crea el decreto 4946 de 2011 permitiendo la aplicación voluntaria de estas
normas para el Grupo 1 en una etapa de prueba comprendido entre el 1° de enero y 31
de diciembre de 2012, modificado por el decreto 0403 de 2012 estableciendo que el
periodo de aplicación de forma obligatoria será en el año 2014, debido a que las
empresas solicitaron a las superintendencias que se aumentara el plazo para la aplicación
de estas normas por tanto se emitió el comunicado 00001255 de la Presidencia de la
Republica, el cual aumenta el plazo hacia el ño 2015 para el balance de apertura.
4.3 Marco conceptual.
Toda norma jurídica tiene como objeto regular la conducta de los seres humano
para lograr la convivencia pacifica, sus características son: bilateral porque al mismo
tiempo que impone obligaciones, concede derechos, exterior porque regula el
comportamiento en sociedad o sea su conducta exterior, heterónoma toda vez que quien
cumple las normas es diferente al que las crea pero que también lo obligan.
La empresa como tal es una actividad económica organizada para la producción,
transformación, circulación, administración o custodia de bienes, o para la prestación de
servicios. Dicha actividad se realiza mediante uno o más establecimientos de comercio.
La empresa desde su creación esta regulada por el código de comercio y las demás
normas conexas que tiene la legislación colombiana en el ámbito mercantil:
En materia contable se rige por el decreto 2649 de 1993 por el cual se reglamenta
la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad. En el se
encuentra el PUC -Plan Único de Cuentas-, el cual es un instrumento concebido para
armonizar y unificar el sistema contable de los principales sectores de la economía
colombiana, cuyo fundamento legal se sustenta en la norma técnica de la clasificación de
los hechos económicos, establecida en el artículo 53 del decreto 2649 de 1993, actual
reglamento de la contabilidad en el país.
El decreto nos orienta sobre la elaboración y forma de presentación de estados
financieros básicos; esto deberá efectuarse utilizando las denominaciones indicadas en el
catálogo contenido en el plan único de cuentas.
Con relación al balance general nos indica que éste se prepara debidamente
clasificado en parte corriente y no corriente, dependiendo de la realización de los activos
y exigibilidad de los pasivos, conforme a las normas vigentes sobre presentación y
revelación de estados financieros.
Toda presentación de estados financieros básicos a los administradores, socios,
entidades del estado y a terceros, deberá efectuarse utilizando las denominaciones
indicadas en el catálogo contenido en el plan único de cuentas. Así mismo indicará los
códigos numéricos que le sean solicitados por alguno de éstos.
En materia tributaria se rigen por el Estatuto Tributario, en ella se encuentran las
normas correspondientes al contenido de los impuestos de renta y complementarios,
ventas, timbre y retención en la fuente, como también los procedimientos respectivos.
El Estatuto recoge y amplía los principios generales de la Constitución Nacional
sobre esta materia, la cual es esencialmente compleja y extensa. Sus artículos definen
términos, establece" sujetos de los tributos y aclaran situaciones que normalmente
surgen de su aplicación. Se refiere el Estatuto a qué es el impuesto sobre la renta y los
denominados complementarios, cuáles son los sujetos pasivos, las sociedades y
entidades sometidas al impuesto, las entidades contribuyentes, los contribuyentes de
régimen tributario especial, las sociedades extranjeras contribuyentes, quiénes no son
contribuyentes.
En lo relativo a la renta, señala que los ingresos son base de la renta líquida,
indica los ingresos que no constituyen renta ni ganancia ocasional, menciona lo
relacionado con las acciones y su colocación, la distribución de utilidades en las
sociedades, las capitalizaciones no gravadas, la utilidad en venta de Inmuebles, las
donaciones para partidos, movimientos y campañas políticas, las participaciones y los
dividendos, los rendimientos de los fondos de inversión, los aportes a los fondos de
pensiones y los pagos de las pensiones.
Respecto de la renta, señala las deducciones, lo específico sobre salarios,
prestaciones sociales, los gastos en el exterior, las donaciones y contribuciones, las
pérdidas, las deducciones especiales por inversiones, la renta bruta y la renta líquida, las
rentas exentas.
También define patrimonio, ajustes a los activos patrimoniales, patrimonio
líquido. Además, el Estatuto Tributario recoge lo correspondiente a las deudas, las
ganancias ocasionales, las llamadas remesas, 105 ajustes por inflación, el régimen
tributario especial.
De otra parte, esta normatividad hace referencia a todo lo que corresponde a la
retención en la fuente, el impuesto sobre las ventas, el impuesto de timbre nacional, así
como también el procedimiento tributario, las sanciones y la estructura de la Dirección
General de Impuestos Nacionales.
En materia legal por el Código de Comercio el regula las relaciones comerciales ,
normalmente incluirá, lo referente a emisión de acciones, bonos, títulos valores,
documentos de respaldo de préstamos como hipotecas, letras, pagarés, y otros, lo
referente a intereses, vencimientos, prescripciones, regulación de los comerciantes,
clasificación de comerciantes y todo lo que trate del mercado financiero, y valores.
Cabe resaltar que en Colombia la ley comercial regula como sociedades comerciales las
siguientes:
1. Sociedad Colectiva (arts. 294 a 322 del Código de Comercio)
Se constituye mediante escritura pública entre dos o más socios quienes
responden solidaria, ilimitada y subsidiariamente por todas las operaciones
sociales.
Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pública
el tiempo de duración de la empresa (el que deseen sus socios).
Los socios podrán delegar la administración de la sociedad en otras personas
extrañas, pero perdiendo así la posibilidad de diligenciar o gestionar negocios.
Cada socio deberá entregar sus aportes en capital, especie o con trabajo,
definiendo de esta manera el capital social de la empresa, el cual no tiene ni un
mínimo ni un máximo según la ley comercial.
La razón social de estas sociedades se forma con el nombre completo o solo
apellido de uno de los socios, seguido de la palabra "y compañía", "hermanos" o
"e hijos". Esto quiere decir que no podrá ir un nombre de un extraño en la razón
social.
2. Sociedad Comandita Simple (S. en C.) (arts. 323 a 342 del Código de Comercio)
Los socios capitalistas o comanditarios aportan capital, mientras que los gestores
aportan la administración de los capitales y el desarrollo de los negocios.
Se debe tener claridad en la razón social de estas sociedades, la cual se forma
exclusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o más socios
colectivos comanditarios o gestores, seguido de la palabra "y compañía" o su
abreviatura "& Cía." y seguido de la abreviación S. en C.
3. Sociedad Comandita por Acciones (S.C.A.) (arts. 323 a 336 y 343 a 352 del
Código de Comercio)
Se constituye mediante escritura pública entre uno o más socios gestores y por lo
menos cinco socios capitalistas o comanditarios.
Los socios gestores responden solidaria, ilimitada y directamente por las
operaciones y los socios capitalistas solo responden por sus respectivos aportes.
Cuando se constituye este tipo de sociedad, se debe definir en la escritura pública
el tiempo de duración de la empresa.
Solo los socios gestores podrán administrar la sociedad o delegar esta
administración en terceros, cosa que no podrán hacer los socios capitalistas.
El capital se representa en acciones de igual valor, que son títulos negociables
aportados por los capitalistas e inclusive por los socios gestores, quienes separan
su aporte de industria el cual no forma parte del capital.
Se debe tener claridad en la razón social de estas sociedades, la cual se forma
exclusivamente con el nombre completo o solo apellido de uno o más socios
colectivos, seguido de la palabra "y compañía" o su abreviatura "& Cía." seguido
en todo caso por las palabras "Sociedad en Comandita por Acciones" o su
abreviatura S.C.A.
4. Sociedad por Acciones Simplificada (S.A.S.) (Ley 1258 de 2008).
Se constituye mediante documento privado ante cámara de comercio o escritura
pública ante notario con uno o más accionistas quienes responden hasta por el monto
del capital que han suministrado a la sociedad.
Se debe definir en el documento privado de constitución el nombre, documento de
identidad y domicilio de los accionistas; el domicilio principal de la sociedad y el de
las distintas sucursales que se establezcan, así como el capital autorizado, suscrito y
pagado, la clase, número y valor nominal de las acciones representativas del capital y
la forma y términos en que éstas deberán pagarse.
La estructura orgánica de la sociedad, su administración y el funcionamiento de sus
órganos pueden ser determinados libremente por los accionistas, quienes solamente
se encuentran obligados a designar un representante legal de la compañía.
Su razón social será la denominación que definan sus accionistas pero seguido de las
palabras "Sociedad por Acciones Simplificada”, o de las letras S.A.S.
1. Sociedad de Responsabilidad Limitada (Ltda.) (arts.353 a 372 del Código de
Código de Comercio)
Se constituye mediante escritura pública entre mínimo dos socios y máximo
veinticinco, quienes responden con sus respectivos aportes, y en algunos casos según
el Código de Comercio (arts. 354, 355 y 357) se puede autorizar la responsabilidad
ilimitada y solidaria para alguno de los socios.
Los socios deben definir en la escritura pública el tiempo de duración de la empresa
y podrán delegar la representación legal y administración en un gerente, quien se
guiará por las funciones establecidas en los estatutos.
El capital se representa en cuotas de igual valor que, para su cesión, se pueden
vender o transferir en las condiciones previstas en la ley o en los respectivos
estatutos.
Cualquiera que sea el nombre de la sociedad, deberá estar seguido de la palabra
"Limitada" o su abreviatura "Ltda." que de no aclararse en los estatutos hará
responsable a los asociados solidaria e ilimitadamente.
2. Sociedad Anónima (S.A.) (arts. 373 a 460 del Código de Comercio)
Se constituye mediante escritura pública entre mínimo cinco accionistas quienes
responden hasta por el monto o aporte de capital respectivo que han suministrado
para la sociedad.
Se debe definir en la escritura pública el tiempo de duración de la empresa y que lo
hayan expresado en su documento de fundación o estatutos.
La administración de esta sociedad se desarrolla con la asamblea general de
accionistas quienes definen el revisor fiscal y la junta directiva.
El gerente es nombrado por la junta directiva y es la persona que asume la
representación legal de la sociedad.
El capital se representa en acciones de igual valor que son títulos negociables, todo
ello es el capital autorizado y se debe aclarar cuánto de esto es capital suscrito y
cuánto capital pagado.
Su razón social será la denominación que definan sus accionistas pero seguido de las
palabras "Sociedad Anónima" o su abreviatura S.A.
3. Empresa Unipersonal (E.U.) (Ley 222 de 1995, arts. 71 a 81)
Es el individuo, una y solo una persona que se constituye como empresario mediante
escritura o documento privado ante cámara de comercio o ante notario con el debido
reconocimiento de firma y contenido del documento.
Basta con el registro mercantil para que sea una persona jurídica, quien responderá
limitadamente con los activos, cuotas de igual valor nominal, descritos en el
documento constitutivo.
Corresponde al constituyente administrar la empresa o delegar a un tercero, caso en
el cual el empresario inicial no podrá realizar actos ni contratos a nombre de la
empresa unipersonal.
Esta podrá tener razón social seguida de la frase "Empresa Unipersonal" o su
abreviatura "E.U." so pena de que el empresario responda ilimitadamente con su
patrimonio. [En línea]: tomado de:
http://www.camaramedellin.com.co/site/Portals/0/Documentos/2011/tramites_constit
uci%C3%B3n_empresas.pdf consultado: 29 agosto de 2012 Hora: 1:30pm
5. DISEÑO METODOLÓGICO
5.1 Enfoque
Cualitativo porque este permite analizar los cambios que tendrán las
organizaciones con la adopción de las nuevas normas contables, a fin de identificar
cuales serán los obstáculos en los procesos de la implementación de las NIIF en los
Hospitales del Municipio de Medellín.
5.2 Tipo de estudio
El método utilizado es el estudio de caso realizado a los Hospitales de Medellín
puesto que permite explorar en forma más profunda y obtener un conocimiento más
amplio sobre los obstáculos en los procesos de la implementación de las NIIF.
5.3 Método de estudio
Descriptiva porque permite detallar los obstáculos en los procesos de la
implementación de las NIIF en hospitales del Municipio de Medellín.
5.4 Población y muestra
Hospitales ubicados en el Municipio de Medellín.
5.5 Variables o categorías de análisis
- IASB: La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (International
Accounting Standards Board) es un organismo independiente del sector privado
que desarrolla y aprueba las Normas Internacionales de Información Financiera.
- IASC: Comité de Normas Internacionales de Contabilidad.
- NIC: Normas Internacionales de Contabilidad.
- NIIF: Normas Internacionales de Información Financiera.
- CINIIF: Interpretaciones de Normas Internacionales de Información Financiera.
5.6 Técnicas e instrumentos de recolección y análisis de la información
Se utiliza el análisis documental como aquel instrumento que permite describir y
mostrar las bibliografías consultadas para extraer de ellos la información más importante
relacionada con la problemática trazada con el fin de dar respuesta a la misma.
De igual manera la entrevista semi-estructurada pues es la técnica que facilita
analizar el objeto de estudio y a su vez pueden surgir nuevas preguntas como resultado
de la interacción con el entrevistado.
6. ANALISIS DE RESULTADOS
6.1. Presentación de resultados
Para lograr los objetivos trazados al inicio de este trabajo, se organizo la
información obtenida mediante la entrevista para su interpretación y análisis. Se
presentan los resultados partiendo de las preguntas formuladas para el desarrollo de la
entrevista siguiendo el orden de la misma, las cuales permitirán profundizar en el tema y
hacer un estudio mas profundo del mismo.
Finalmente se identifican los obstáculos en los que desde el punto de vista de los
asesores que ayudan en el proceso de implementación, se han encontrado este pasó a la
adopción de las NIIF en los hospitales del municipio de Medellín.
6.2. Análisis de resultados
Se sabe que la implementación de las NIIF es un paso a paso que comienza con
un diagnostico general de la empresa en el cual a través de un recorrido por la misma se
entrara a conocer en detalle como funciona, con el fin de facilitar su comprensión sobre
todos los aspectos y problemas relacionados con la adopción de las NIIF; es aconsejable
que el equipo de trabajo se tome el tiempo necesario (de 3 a 4 meses) para evaluar y
medir el impacto de los cambios para encontrar soluciones practicas que puedan ser
adoptadas aprovechando al máximo su personal, sus procesos y la tecnología
disponible.
Según la información recolectada la adopción hacia la normatividad
internacional, es un proceso complicado debido a que se requiere que empresarios,
profesionales y sistemas de información de las organizaciones se preparen para el
cambio y esto ha traído consigo una serie de obstáculos de tipo jurídico, como la
aplicación de la misma norma, pues debido a este tipo de normas que será obligatoria de
aplicar para el año 2015, se ha descubierto un gran obstáculo como lo es la cusa de
disolución a la que muchas compañías van entrar, puesto que en el balance de apertura
muchas de las diferencias van hacer que el patrimonio de las compañías, en este caso los
hospitales disminuyan, generando así una causal de disolución, que según los expertos
en este tipo de Normas Internacionales, argumentan que ciertas leyes como el código de
comercio debe cambiar, pues no es posible que por la aplicación de nuevas normas
muchas de las empresas vayan a liquidarse.
Cabe anotar que este proceso de adopción no solo requiere de personas
especializadas en el tema que guíen la empresa hacia el objetivo, sino que además se
hace indispensable un trabajo en conjunto de toda la organización, es decir, es necesario
que todas las áreas de la empresa (Financiera, contable, jurídica, costos, sistemas y
mantenimiento) participen de manera activa, pues es clave que todas las personas hablen
el mismo lenguaje y estén capacitados para asumir de forma correcta el cambio.
Otro tipo de obstáculos que se encontraron en la implementación de este tipo de
normas en los Hospitales es el reconocimiento de activos, un ejemplo otorgado por los
profesionales que han estado implementando estas normas y que fueron el apoyo a este
trabajo; son activos biomédicos que según la definición de activo no generan beneficios
económico futuros surgidos de un hecho pasado y no son controlados por la entidad, por
lo tanto este tipo de aparatos biomédicos que se reconocían como activos, bajo Norma
Internacional no se reconocen como activos, trayendo como consecuencia la
disminución del patrimonio.
El software también fue uno de los grandes obstáculos que aunque no es de tipo
jurídico es el más grande obstáculo, en el momento de la implementación, pues solo una
casa de software ha intentado adaptarse a este tipo de norma, pues el resto de las casas
de software argumentan que estas normas no se van a implementar en Colombia y no
tienen en cuenta que ya hay una ley que obliga a cada empresa de Colombia a estar bajo
esta normatividad a partir del año 2015.
De lo anterior se concluye que aunque esta adopción es un proceso largo que
requiere de la ayuda de todas las personas que integran la compañía con el fin de nivelar
conocimientos y que todos puedan hablar el mismo lenguaje de la norma, esta será de
gran utilidad ya que invita a la modernización del manejo contable de las tradicionales
prácticas de manejo financiero que hasta ahora han tenido las empresas Colombianas;
pues estas permiten evaluar más objetivamente, con base en criterios avalados a nivel
internacional, la posición financiera de su compañía, a la vez que mejoran los sistemas
de reporte y revelación de la información generada en la ejecución de la actividad
empresarial.
CONCLUSIONES
Los elementos claves para el éxito de la implementación de las NIIF son el
compromiso y participación activa de la alta dirección de la empresa, el manejo
del cambio organizacional en cuanto a la cultura, la asignación de un equipo
comprometido que sea competente, la identificación de las principales
diferencias con los PCGA, el apoyo del área de tecnología para adecuar los
sistemas de información y la capacitación a los miembros del equipo de trabajo
sobre las NIIF.
Teniendo en cuenta que estamos en un mundo globalizado es muy importante
que los Hospitales en Colombia se adapten a este tipo de Normas
Internacionales, pues al manejar el mismo lenguaje que se maneja en otros
países, las posibilidades de inversión van a aumentar en Colombia, lo que hará
que el sistema de salud tenga un mejoramiento en todo lo relacionado con el
sector.
La aplicación de estas normas mostrará de una manera más clara la economía de
los Hospitales, pues cada transacción realizada bajo NIIF mostrara cada hecho
económico ocurrido en la compañía.
RECOMENDACIONES
Los profesionales de contaduría al igual que la alta gerencia deben iniciar un
proceso de capacitación, que los prepare para los retos que implica la
implementación de las NIIF para saber afrontar sus efectos y poder ayudar en la
adopción de estas.
Tanto la Alta gerencia como cada departamento de los Hospitales deben tener en
cuenta que todos son participes de la aplicación de las Normas Internacionales de
Información Financiera, pues la compañía la forman cada una de sus aéreas, no
únicamente el área contable.
Cada área de la compañía debe adaptarse a este tipo de cambios, pues aunque ya
se hubiese tenido un sistema contable establecido hay que desaprender para
poder aprender lo que el mercado nos esta ofreciendo.
Debe entenderse que el proceso de adopción de las NIIF no es “sólo” un requisito
que hay que cumplir o la adopción de una nueva política contable; es un cambio
importante en la forma de ver los negocios y trae consigo cambios en los
procesos de reporte financiero así como los de generación de información
financiera
Cibergrafia
Guía de tramites legales para la constitución y funcionamiento de empresas en
Medellín (2010). Recuperado el 29 de agosto de 2012 de
http://www.camaramedellin.com.co/site/Portals/0/Documentos/2011/tramites_constituci
%C3%B3n_empresas.pdf
Comunicado Nuevo cronograma NIIF 13-09-2012 (2012). Recuperado el 10 de
octubre de 2012 de http://www.actualicese.com/normatividad/2012/09/24/comunicado-
nuevo-cronograma-niif-13-09-2012/
Bibliografía
FUNDATION, I. (2011). Normas Internacionales de Información FInanciera. London:
IFRS FUNDATION.
MEDELLIN, C. D. (s.f.). Normas Internacionales de Información Financiera NIC-NIIF.
Normas Internacionales de Información Financiera NIC-NIIF. MEDELLIN.
ANEXOS
Anexo A: ENTREVISTA
1. ¿Cómo es el proceso de implementación de NIIF en los hospitales del
Municipio de Medellín?
Respuesta
1. El proyecto debe ser iniciado desde la Junta directiva o comité directivo en
algunas organizaciones, este órgano lo debe auspiciar, generar y aprobar.
El contador dentro de la empresa es el líder del proyecto.
2. La capacitación con los empleados de todas las áreas de la empresa como son:
Financiera, contable, jurídica, costos, sistemas y mantenimiento con el fin de
nivelar conocimientos y que todos puedan hablar el mismo lenguaje de la norma.
3. Conocimiento del proceso de las operaciones.
4. Lectura detallada de las políticas contables.
5. Análisis de los estados financieros de la compañía, esto con el fin de realizar una
reclasificación y depuración, análisis de las transacciones para que generen la
realidad económica del negocio.
6. Contratos de la compañía legales, se hace énfasis de los contratos de
arrendamiento para su clasificación.
7. Diagnóstico de la compañía para saber qué hacer y cómo se implementaría las
transacciones en las NIIF. Este diagnóstico puede durar de 3 a 4 meses.
8. Elaboración de las nuevas políticas. El administrador de la compañía debe
elaborar las políticas las cuales deben estar soportadas con los funcionarios de
cada área.
9. Cambios en el proceso de la empresa.
10. Se realizan actas de junta directiva.
11. Actualización de sistema de información.
2. ¿Cuáles son los principales obstáculos que se han presentado en la
implementación de las NIIF en los hospitales del municipio de Medellín?
Respuesta
1. El principal obstáculo son las casas de software, las empresas de software no le han
dado la importancia que se merece Al tema, ya que están esperando definir el tema.
2. Cambio de mentalidad del contador
3. Cambio de mentalidad del administrador.
4. Cambio en la cultura organizacional, definición de responsabilidades entre el
representante legal y el contador.
5. El presupuesto asignado para el cambio.
6. Oídos sordos al beneficio de la norma por parte de la administración ya que no la ven
como una herramienta de gestión.
3. ¿Cuáles han sido los mayores impactos con la implementación de las
Normas Internacionales de Información Financiera en los hospitales del
municipio de Medellín?
Respuesta
1. Cambio remuneración a ejecutivos.
2. Cambios método consecución deuda
3. Enmienda de sistemas libro mayor y presentación de reportes.
4. Cambio resultados ganancias.
5. Cambio de acuerdos de pago.
6. Educación analistas.
7. Cambio en la utilidad
8. Cambio de contrato con proveedores.
4. Según el diagnostico que ustedes han realizado a los hospitales del municipio
de Medellín, cual es el mayor obstáculo que se ha presentado en el proceso
de implementación de las NIIF?
Uno de los mayores obstáculos en este proceso ha sido el reconocimiento de los activos
que se tienen en las compañías que con las normas internacionales ya no se tienen en
cuenta como activos, trayendo como el aumento de los pasivos y por ende la
disminución del patrimonio.
5. Como ha sido el apoyo de la casa de software para la implementación de las
NIIF en los hospitales del municipio de Medellín?
La mayoría de las casas de software no le han dado la importancia al tema que este
merece, pues varias de ellas piensan que la implementación no se llevara a cabo en el
país, gracias a que en ocasiones han hecho desarrollos que no han servido para este tipo
de implementación, por ende estas tienen temor de que al enfrentar este proceso sus
mejoras no sean tomadas en cuenta y que la inversión que realicen para llevarlos a cabo
se pierda.
6. Teniendo en cuenta que en Colombia no se ha creado un software que se
adapte completamente a la implementación de normas internacionales de
contabilidad, cual es el software (sin tener en cuenta SAP) que mas se ha
acercado a esta adaptación?
El sistema Siesa
7. Que tiene el sistema Siesa que otros sistemas no tiene para la
implementación de NIIF?
Debido a que las normas internacionales de información financiera, plantean una gran
oportunidad para la modernización del manejo contable de las tradicionales prácticas de
manejo financiero que hasta ahora han tenido las empresas Colombianas; estas permiten
evaluar más objetivamente, con base en criterios avalados a nivel internacional, la
posición financiera de su compañía, a la vez que mejoran los sistemas de reporte y
revelación de la información generada en la ejecución de su actividad empresarial.
Con el gran esfuerzo que Siesa ha hecho durante los tres últimos años, en el que se han
empleado más de 5.000 horas hombre, para materializar esta nueva versión de productos
para la implantación del estándar NIIF, esperan respaldar a las miles de empresas que les
han confiado el manejo de sus sistemas de información, de tal manera que todos sus
estamentos directivos y operativos, puedan tener mayor tranquilidad y satisfacción, al
contar con el permanente apoyo de su experimentado equipo de ingenieros de desarrollo
y profesionales en las diferentes áreas del conocimiento. Hoy pueden afirmar que son la
casa de Software que ofrece la mejor solución a las expectativas de las empresas
Colombianas respecto a esta nueva metodología de trabajo.
SIESA ha reformado las estructuras básicas de sus sistemas ERP Siesa Enterprise y
Siesa 8.5, de tal forma que en las mismas bases de datos puedan convivir la
contabilidad bajo el modelo PCGA y la contabilidad bajo el modelo NIIF,
actualizando varios libros y permitiendo obtener reportes comparativos en todo
momento.
SIESA ha incluido un proceso de depreciación paralelo, en el cual, por un lado, se
mueven contablemente los valores PCGA, y por otro, los valores NIIF
SIESA incluyo herramientas que permitirán adicionar notas aclaratorias, no solo a nivel
de los documentos transaccionales sino también a nivel de los saldos de estados
financieros.
SIESA va a facilitar la consolidación de estados financieros
