Ohsas PPT-

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional OHSAS 18001/2007

Occupational Administración de

Safety & Seguridad &

Health Salud

Administration Ocupacional

Responsable por la seguridad y la salud del trabajador

¿Qué es OSHA?

OSHA: Protección en el Trabajo

Los estándares de OSHA son regulaciones que describen los métodos que los empleadores deben usar para proteger sus empleados contra peligros y riesgos. Hay estándares de OSHA para la construcción, la agricultura, las operaciones marítimas, y la industria general.

Esta última categoría son los estándares que aplican a la mayoría de los sitios de trabajo. Estándares limitan la cantidad de productos químicos peligrosos a los cuales trabajadores pueden ser expuestos; requieren el uso de ciertas prácticas y equipos seguros; y requieren que los empleadores supervisen peligros y guarden informes de las lesiones y enfermedades en el sitio de trabajo.

OSHA: Protección en el Trabajo

Ejemplos de los estándares de OSHA incluyen requisitos para: proporcionar protección de caídas; prevenir el derrumbamiento de excavaciones; prevenir algunas enfermedades infecciosas; asegurarse que los trabajadores entren a espacios encerrados seguramente; prevenir que empleados sean expuestos a sustancias nocivas como asbestos; poner guardas en las maquinas; proveer respiradores u otro equipo de seguridad; y proveer entrenamiento para ciertos trabajos peligrosos.

Ley de Seguridad y Salud Ocupacional1970

Propósito…

“..asegurar hasta donde sea posible que las condiciones de trabajo sean seguras y saludables para cada hombre y mujer trabajador en el país y para preservar nuestros recursos humanos.”

Ley de Seguridad y Salud Ocupacional

• Creó …• OSHA

(Occupational Safety & Health Administration / Administración de Seguridad & Salud Ocupacional)

• NIOSH (National Institute for Occupational Safety & Health / Instituto Nacional para la Seguridad & Salud Ocupacional)

• OSHRC (Occupational Safety & Health Review Commission / Comisión de Revisión de Seguridad & Salud Ocupacional)

¿Qué hace OSHA?• Alienta a los empleadores y empleados a reducir los

riesgos en el lugar de trabajo e implementar nuevos programas de seguridad & salud o a mejorar los existentes.

• Desarrolla y hace cumplir las normas de seguridad y salud laboral obligatorias

• Mantiene un sistema de informes y registro para monitorear lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo.

• Provee asistencia, capacitación y otros programas de apoyo para ayudar a empleadores y trabajadores.

Pagina OSHA

http://www.osha.gov/as/opa/spanish/index.html

OSHA Página Internet(www.osha.gov)

• Acerca OSHA (eventos, que hay nuevo . . .)• Asistencia para Cumplimiento (regulaciones,

directrices, consultoria, eTools, adiestramiento . . .)• Programas Cooperativos (VPP, partnerships …)• Nuevos espacios (publicaciones, nueva

información . )• Seguridad / Tópicos de Salud (conección técnica

para varios tópicos)• Estadísticas(Data de Inspección, BLS conección de

encuesta ...)

Normas OSHA

• OSHA crea y hace aplicar las normas que los empleadores deben seguir

• Donde OSHA no tiene normas, los empleadores son responsables de seguir la “Cláusula de Deberes Generales” de la Ley OSH

• Los Estados con programas aprobados por OSHA deben crear normas al menos tan efectivas como las normas federales.

¿Qué requiere OSHA?

• Determinar qué normas son de aplicación en su lugar de trabajo

• Seguir las normas y requerimientos de OSHA

Tipos de Patrono

1. El que crea la condición de riesgo

2. El que Expone

3. El que Corrige

4. El que tiene el Control

¿Cómo decide la OSHA fijar unanorma?

• La OSHA puede iniciar procedimientos para fijar normas por iniciativa propia o en respuesta a peticiones de otras partes interesadas, entre ellas las siguientes:

• El Secretario de Salud y Servicios Humanos (HHS),• El NIOSH,• Los gobiernos estatales y locales,• Las organizaciones reconocidas nacionalmente como

productoras de normas y representantes de empleadores o sindicatos, o

• Cualquier otra parte interesada.

• En abril y octubre, el Departamento de Trabajo publica en el Registro Federal una lista de todas las regulaciones que está considerando la OSHA.

Comites asesores

• La OSHA pide a sus diversos comités asesores que formulen recomendaciones específicas cuando la agencia determina que se necesita una norma específica. Hay dos comités permanentes, y la OSHA puede nombrar comités ad hoc para examinar sectores de preocupación especial.

• Todos los comités asesores, ya sean permanentes o ad hoc, deben tener miembros que representen a los patronos, el movimiento obrero y las agencias estatales, así como uno o más representantes designados por el Secretario de Servicios de Salud y Humanos. Entre los miembros también puede haber representantes de las profesiones de seguridad y salud ocupacional y el público en general.

Comites asesores permanentes de OSHA

• El Comité Consultivo Nacional sobre Seguridad y Salud Ocupacional NACOSH

• El Comité Consultivo sobre Seguridad y Salud en Construcciones ACCSH

• El Comité Consultivo Federal sobre Seguridad y Salud FACOSH

• El Comité Consultivo Marítimo sobre Seguridad y Salud Ocupacional MACOSH

OSHA normas

La OSHA formula planes para proponer, enmendar o revocar una norma.Después publica sus intenciones en el Registro Federal. . .. . .ya sea como un “Aviso Adelantado” o el anuncio de una reunión para solicitar información que se usará en la redacción de una propuesta, o. . .un “Aviso de Propuesta de Normatización,” que fija los requisitos de una nueva regla y señala un tiempo específico para que el público responda.Las partes interesadas presentan argumentos escritos y pruebas pertinentes. La OSHA fija una audiencia, si la solicitan.

OSHA normas

Por último, después de considerar los comentarios públicos, las pruebas y el testimonio, la OSHA publica:

• El texto completo de toda norma enmendada o adoptada y la fecha que entra en vigor, junto con una explicación de la misma y las razones para su implementación; O

• Una determinación de que no se necesita emitir ninguna norma ni enmienda.Además, la OSHA debe presentar sus reglas definitivas al Congreso para que las revise. El Congreso puede desaprobar una regla conforme a un procedimiento rápido establecido por la Ley de 1996 sobre Cumplimiento de Reglamentos para Negocios Pequeños (Small Business Regulatory Enforcement Act), o SBREFA

Pasos norma OSHA

Proyecto S&SO

Publicacion Registro Federal

Comentarios interesados

Publicacion norma

Publicacion norma de

emergencia

Publicacion Registro Federal

Sustancias o agentes toxicos

Revision judicialVariacion

Orden provisional

Normas OSHAS• Las normas OSHAS 18000 son una serie de estándares

voluntarios internacionales relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional.

• Durante el proceso de elaboración, se identificó la necesidad de desarrollar por los menos los tres siguientes documentos Normas ISO 18000:

• ? OSHAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series):

• Specifications for OH&S Management Systems.• ? OSHAS 18002: Guidance for OH&S Management

Systems.• ? OSHAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management

Systems.

• Se aprueba OSHAS 18001 y 18002, no publica OSHAS 18003 espera publicación ISO 19011

• 18003 será de especial importancia para facilitar el desarrollo de esquemas de acreditación de los auditores y certificadores.

• Mientras no exista un esquema de acreditación, los organismos de certificación pueden otorgar certificados no acreditados.

Normas OSHAS

• Las normas OSHAS 18.000 están planteadas como un sistema que dicta una serie de requisitos para implementar un sistema de gestión de S&SO, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad, en este caso a las actividades desarrolladas.

• Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Normas OSHAS

Normas en Colombia

El ICONTEC es el organismo nacional de normalizacion

Consejo Colombiano de Seguridad

Comites Tecnicos

EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL

• 1969 Control Total de Perdidas• 1970 STOP De Dupont• 1985 Responsabilidad Integral• 1986 BS8800• 1997 SA8000• 1999 BSI OHSAS 18001 – BSI OHSAS 18002• 2000 NTC OHSAS 18001• 2001 NTC OHSAS 18002 OIT directrices SGSST• 2004 NTC 5254 Gestion del Riesgo• 2006 NTC 5254 Gestion del Riesgo Primera Actualizacion• 2007 NTC OHSAS 18001 Primera Actualizacion• 2008 NTC OHSAS 18002

NTC OHSA 18001

SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Contenido

1. Objetivos

2. Definiciones

3. Historia de la norma

4. Requisitos de la Norma OHSAS 18000

5. Obstáculos para la ejecución de la Norma

6. Beneficios de su implementación en

empresas

1. Objetivos

1.1 Identificar los principales conceptos

relacionados con el sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional

1.2 Conocer los requisitos de la norma NTC-

OHSAS 18001

OHSAS

Occupational Health and Safety Assessment Series“Series de Aseguramiento en Seguridad y Salud Ocupacional”

2. Definiciones

18001: Requisitos, 18002: Implementación

Seguridad y Salud Ocupacional

“Condiciones y factores que inciden en el

bienestar de los empleados, trabajadores

temporales, personal contratistas,

visitantes y cualquier otra persona en el

sitio de trabajo”

2. Definiciones

Accidente

“Evento no deseado que da lugar a

muerte, enfermedad, lesión, daño u otra

pérdida”

2. Definiciones

Incidente

“Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente”

Accidente Casi accidente

2. Definiciones

Peligro

“ Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos”

El peligro se identifica

2. Definiciones

Riesgo

“Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico”

El riesgo se evalúa

2. Definiciones

Evaluación de Riesgos

“Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no”

2. Definiciones

Objetivos

“Propósitos que una organización fija para cumplir en términos de desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional”

2. Definiciones

Proceso

“Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados”

2. Definiciones

Procedimiento

“Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso”

2. Definiciones

No conformidad

“ Cualquier desviación respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos, desempeño del sistema de gestión etc., que puedan ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos”

Esta Norma no permite una segunda oportunidad

2. Definiciones

Organización

“ Compañía, firma, empresa, institución o asociación, o parte o combinación de ellas, ya sea corporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración

2. Definiciones

Desempeño

“Resultados medibles del SGS&SO relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organización, basados en la política y los objetivos del SGS&SO”

2. Definiciones

Política de S&SO

“Intensiones globales y orientación de una organización relativas a S&SO tal como se expresan formalmente por la alta dirección”

2. Definiciones

Partes interesadas

“Individuos o grupos interesados en o afectados por el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional en una organización”

Como cuáles?

2. Definiciones

Accionistas

Proveedor

UsuariosGobierno

Ambiente

Empleados

Partes interesadas

3. Historia de la Norma

2007

|

BS 8800 OHSMS BSI OHSAS 18001 NTC OHSAS 18001

ISO ISO-CGTOIT

BSI OHSAS 18002 NTC OHSAS 18002

Estándar SGSST

Directrices sobre SGSS

ISO- CGT: Consulta con sus miembros. Colaboración con la OIT

1997 1998 2007

NTC OHSAS 18001:2007 y NTC OHSAS 18002:2007

1999

OIT: Consulta para la acción conjunta

LA VERSION 2007: NTC OHSAS 18000

1996

Sistema de Gestión

S&SO

Administración de Riesgos

Protección de intereses

Rentabilidad, Crecimiento

Beneficios de la Organización

Gerencia

Sistemas de Gestion NTC OHSAS 18001

3. Reseña histórica

6

QUE HACER?

ACTIVIDADES DE

PREVENCION PROMOCION

ACCIDENTES DE TRABAJO

ENFERMEDADES PROFESIONALES

4. Requisitos Norma

Entradas Salidas

Procesos de apoyo

Política

Revisión por parte

de la gerencia

Verificación y acción

correctiva Planificación Implementación

y Operación

MEJORAMIENTO CONTINUO

P

HV

A Planear Actuar

Verificar Hacer

4. Requisitos de la Norma OHSAS 18000

POLITICA S&SO

PLANIFICACIÓN

Objetivos

IMPL. OPERACIÓN

Estructura y Responsables

Capacitación y Competencia

Consulta y Comunicación

Documentación

Control documentos

Control operativo

Preparación Emergencias

V H

A P

VERIFICACION Y AC

Medición de desempeño

No conformidad AT

Registros

Auditorias

REVISIÓN GERENCIAIdentificación peligros

Requisitos Legales

Programas de Gestión

4.2 Politica de S&SO

Incluir compromiso mejora de S&SO

Incluir compromiso mejora de S&SO

Documentada, implementada,

comunicada, mantenida

Documentada, implementada,

comunicada, mantenida

Apropiada Naturaleza y escala riesgos de la

organización

Apropiada Naturaleza y escala riesgos de la

organización

Disponible a las partes interesadas

Disponible a las partes interesadas

Revisada periódicamente

Revisada periódicamente

Cumplimiento de Ley y otros requisitos

Normativos

Cumplimiento de Ley y otros requisitos

Normativos

3. Objetivos S&SO

3. Objetivos S&SO

2. Requisitos legales

2. Requisitos legales

4.3 Planificacion

• Documentados• Medibles• Acordes con 4.2

• Actividades rutinarias y no rutinarias• Riesgos partes interesadas• Medidas de seguimiento y control • Objetivos y acciones • Necesidades de entrenamiento

1. Identificación de peligros

1. Identificación de peligros

• Acceso a requisitos• Documentación actualizada• Debe comunicarse

Preparación yrespuesta anteemergencias Control

Operativo

Control de

Documentos

Comunicación, participación y consulta

Recursos, funciones,

responsabilidad, autoridad

Formación, toma

de conciencia y

competencia

4.4 Implementacion y operacion

Documentación

1

Control de Documentos

• Identificar los cargos que afectan S&SO

• Definir funciones• Documentar responsabilidades• Designar a un representante• Proveer recursos• Generar compromisos• El representante debe reportar a

Gerencia


1

Recursos, funciones,

responsabilidad, autoridad

Entrenamiento,

concientización

y competencia

Ser: Actitudes

Saber: Conocimiento

Saber hacer: Competencia

2

• Educación

• Formación

• Habilidades

• Experiencia

Formación, toma

de conciencia y

competencia


Comunicación a y desde los empleados y partes interesadas

Los empleados deben:• Ser involucrados en el desarrollo y revisión de

políticas y procedimientos• Ser consultados sobre cambios en

procedimientos

3

Comunicación, participación y consulta


Consulta y Comunicación

Documentación

• Manual de S&SO• Procedimientos en

S&SO• Legislación y

Normatividad• Descripción de

procesos• Manuales de equipos• Planes a desarrollar• Hojas de Seguridad

4


Control de

Documentos

5

Elaborar y Actualizar

Revisar

Anular obsoletos


Control

OperativoCuándo voy a controlar?

Quien va a controlar?

Cómo voy a controlar?

Que voy a controlar?

• Proceso generador del riesgo• Requisitos de ley• Objetivos• Programa de Gestión en S&SO

• Fuente• Medio• Individuo

• Al hacer mantenimiento• Al iniciar la jornada• Siempre• Definir frecuencia

• Trabajador• Supervisor• Equipo de S&SO• Otros

6

Evitar la desviación

4.2 y 4.3.3


Preparación yrespuesta anteemergencias

Estructura yresponsabilidad

Establecer planesy procedimientos

Revisar planesy procedimientos

Probar planesy procedimientos

Análisis vulnerabilidad

Verificar competencia de Brigadistas

Simulacros

7


4.5 Verificacion y Accion correctiva

4.5.1 Medición y Seguimiento del

Desempeño

4.5.1 Medición y Seguimiento del

Desempeño

• Medidas cualitativas y cuantitativas

• Medidas proactivas de desempeño

• Medidas reactivas para seguimiento de AT

• Medidas cualitativas y cuantitativas

• Medidas proactivas de desempeño

• Medidas reactivas para seguimiento de AT

Seguimiento y

medición de S&SO


4.5.2 Evaluación del cumplimiento

4.5.2 Evaluación del cumplimiento

La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha suscrito

La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha suscrito

La organización debe establecer,implementar y mantener procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de sus requisitos legales

La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas

La organización debe establecer,implementar y mantener procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de sus requisitos legales

La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas


4.5.3 Investigación de Incidentes / NC, AP, AC

4.5.3 Investigación de Incidentes / NC, AP, AC

Procedimientos que definan:a) Identificación y corrección de las NC para

mitigar sus consecuenciasb) Investigación de NC, determinando sus

causas y acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir

c) Evaluación de la necesidad de ax para prevenir las NC

d) Registrar y comunicar de los resultados de las AC y AP

e) Revisar la eficacia de las AC y AP

Procedimientos que definan:a) Identificación y corrección de las NC para

mitigar sus consecuenciasb) Investigación de NC, determinando sus

causas y acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir

c) Evaluación de la necesidad de ax para prevenir las NC

d) Registrar y comunicar de los resultados de las AC y AP

e) Revisar la eficacia de las AC y AP

Procedimiento para registrar, investigar y

analizar los incidentes considerando:

a) Causa del incidentes

b) Identificar las AC necesarias

c) Identificar las oportunidades de AP

d) Identificar oportunidades de mejora

e) Comunicar, documentar y mantener los

resultados de la investigación

Procedimiento para registrar, investigar y

analizar los incidentes considerando:

a) Causa del incidentes

b) Identificar las AC necesarias

c) Identificar las oportunidades de AP

d) Identificar oportunidades de mejora

e) Comunicar, documentar y mantener los

resultados de la investigación


4.5.4 Control de registros

4.5.4 Control de registros

• Legibles

• Identificables

• Trazables

• Legibles

• Identificables

• Trazables La organización debe establecer, implementar

y mantener procedimientos para la identificación,

almacenamiento, la protección, la recuperación,

el tiempo de retención y la disposición

de los registros.


4.5.5 Auditoria4.5.5 Auditoria

Programa : Agenda, evaluación de riesgos

Conforme con norma

Implementado y mantenido

Apropiado y efectivo

Conforme con norma

Implementado y mantenido

Apropiado y efectivo

Alcance, frecuencia,

metodología, competencia,

responsabilidad, requisitos


Factores Internos

Factores Internos

Factores Externos

Factores Externos

Política de S&SOPolítica de S&SO

Revisión porla gerencia

Verificación y Acción Correctiva

Verificación y Acción Correctiva

4.6 Revision por la Gerencia

• Poco compromiso de la gerencia• Desarrollo de la documentación• Resistencia al cambio• Conflicto en la interpretación• Poco entrenamiento• Poca disponibilidad de tiempo• Políticas o procedimientos

heredados- Copia

5. Obstáculos para la

ejecución de la Norma

• SGS&SO reduce costos directos e indirectos

• Posicionamiento de imagen• Manejo de documentos• Entrenamiento al personal• Comunicación consistente dentro del proceso y entre partes interesadas• Asegura el mejoramiento continuo

6. Beneficios de su implementación en empresas

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