Plan Municipal de Desarrollo

Plan Municipal de Desarrollo Huautla 2012-2016

ACTUALIZACIÓN AGOSTO 2014

UNIDAD, TRABAJO Y PROGRESO 1




Las administraciones públicas, hoy por hoy, nos exigen un mayor compromiso a

quienes tenemos la honrosa responsabilidad de dirigirlas; estamos en época de

cambio, de avances significativos, en época de trascender a través de acciones

contundentes en beneficio de aquellos que más lo necesitan, para abonar a

mejorar tejido social de nuestro municipio y a restituir los valores de los

indicadores que nos colocan en condiciones de vulnerabilidad.

Este gobierno municipal se ha organizado para confrontar la responsabilidad

asumida a través del plan municipal de desarrollo, el cual se ha entendido como

la gestión sistemática mediante un instrumento que potencian la transformación

del municipio para construir mejores relaciones entre sus habitantes, garantizar el

respeto y la promoción de los derechos humanos al interior de las comunidades,

este proceso reflexivo y creativo da lugar a una serie de estrategias para

aumentar la efectividad y las oportunidades de mejores escenarios para el

municipio.

En el presente documento hemos vertido las intenciones y la filosofía de la

administración para conducir a Huautla al anhelado desarrollo, para hacer de éste

un proceso irreversible que mediante objetivos, estrategias y líneas de acción,

tracen el trayecto de las actividades pormenorizado para el cumplimiento de la

misión y visión propuestas.

En la oportunidad de replantear y actualizar el plan municipal de desarrollo el

equipo de colaboradores con el espíritu de servicio que los caracteriza, han

participado de manera entusiasta y con la experiencia a dos años de gobierno fue

la oportunidad de renovar su compromiso para contribuir a construir la identidad, la

imagen y la labor de trascendencia que éste, nuestro querido municipio merece.

PRESENTACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

DE HUAUTLA, HIDALGO




Felipe Juárez Ramírez

Presidente Municipal Constitucional de Huautla, Hidalgo

Agosto 2014




CONTENIDO

Presentación

3

Introducción y Fundamentación

5

Marco Normativo

8

Estructura Programática

9

Misión, Visión

11

Diagnóstico General por Rubro de Desarrollo

13

Alineación del PMD con las Políticas Estatales

27

Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción de la Actualización del Plan Municipal de Desarrollo

39

Alineación al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

78

Estrategias Transversales y Líneas de Acción

85

Indicadores Estratégico

88

Bibliografía 96




INTRODUCCIÓN Y FUNDAMENTACIÓN

El proceso de planeación municipal se institucionaliza a través de un instrumento

rector denominado Plan Municipal de Desarrollo 2012-2016, documento

cuantitativo y cualitativo, más no limitativo en su formulación. Contiene las

políticas públicas, los objetivos, las estrategias y líneas de acción que, conforme a

las capacidades institucionales y presupuestales, con una visión de futuro,

paulatinamente en el corto y mediano plazo se habrán de desarrollar durante los

próximos dos años. Un documento que será medido y evaluado por el gobierno,

pero también por la sociedad.

Sus propósitos han sido alineados a las directrices del Plan Nacional de Desarrollo

2013-2018 y del Plan Estatal de Desarrollo 2011–2016. El Plan Municipal de

Desarrollo 2013-2016, es un catálogo de acciones concretas, realizables y

mejorables, que se ha estructurado en cinco ejes como sigue:

Tabla No. 1 Concentrado de Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción

Ejes Número de

Objetivos Estrategias Líneas de Acción

Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente.

11 22 66

Competitividad para el Desarrollo de una Economía Sostenible.

5 8 25

Desarrollo Ordenado y Sustentable. 2 4 12

Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armonía.

4 7 18

Gobierno Moderno. Eficiente y Municipalista.

7 9 29

El contenido del presente documento muestra la base legal de la construcción del

Plan Municipal de Desarrollo, la estructura programática base para el diseño y

control presupuestal, toda propuesta parte de un diagnóstico cuantitativo con la

experiencia de dos años de gobierno, que sirvió de base para la actualización del

Plan Municipal; a continuación se encuentra la correlación del Plan Municipal de

Desarrollo con el Plan Estatal de Desarrollo, en el siguiente apartado se señala

minuciosamente la propuesta de objetivos, estrategias y líneas de acción por cada

rubro de desarrollo de los ejes solicitados.




Es también parte de este documento la relación del Plan Nacional de Desarrollo

con el Plan Municipal, las estrategias transversales con sus líneas de acción y por

último el conjunto de indicadores que medirán las acciones de este plan y su

impacto social.




MARCO NORMATIVO

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.

Artículo 141.- Son facultades y obligaciones del Ayuntamiento:

Fracc. VI- Participar con las autoridades federales y estatales en las funciones de

su competencia, atendiendo a lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo y a

los programas sectoriales, regionales y especiales, así como el del municipio;

Artículo 144.- Son facultades y obligaciones del Presidente municipal:

Fracc. II- Cumplir con el Plan Estatal de Desarrollo, el del Municipio y los

programas sectoriales, regionales y especiales aprobados, proveyendo su

observancia respecto a los que se refiera a su municipio. A más tardar 90 días

después de tomar posesión de su cargo, el Presidente municipal deberá

presentar un Programa de Desarrollo Municipal congruente con el Plan Estatal;

Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo.

Artículo 38.- La Planeación Municipal del Desarrollo, se realizará en los términos

de esta Ley, a través del Sistema Municipal de Planeación Democrática, mediante

el cual se formularán, evaluarán y actualizarán el Plan Municipal y los Programas

de Desarrollo del Municipio en el marco de la estrategia estatal y nacional del

Desarrollo…

Artículo 44.- El Plan Municipal de Desarrollo será formulado y sancionado por el

Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal y aprobado por el H.

Ayuntamiento, quien lo turnará a la Coordinación General del Comité de

Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo a fin de garantizar que exista

la congruencia con los principios y lineamientos señalados en el Plan Estatal de

Desarrollo.




ESTRUCTURA PROGRAMATICA




COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA PROGRAMATICA

Tabla No. 2 Estructura Programática

Ref. Programas Municipales de Desarrollo Rubros de Desarrollo/Objetivos

Estratégicos

1 Desarrollo Social Comunitario

Desarrollo Social Comunitario

Atención a Comunidades Indígenas

Adultos en Plenitud

Atención a la juventud

2 Asistencia Social con Desarrollo Humano

Atención a las Mujeres

Asistencia Social con Desarrollo Humano

Prevención de Adicciones

Salud Pública

3 Educación, Deporte y Recreación Educación, Pilar del Desarrollo

Deporte y Recreación

4 Cultura y Tradición Cultura

5

Desarrollo Rural y Competitividad

Desarrollo Rural y Sector Primario

Comercio y abasto Municipal

Promoción de la Inversión y el Empleo

Infraestructura Industrial y opciones Productivas

Turismo

6 Medio Ambiente y Sustentabilidad Medio Ambiente y Sustentabilidad




Tabla No. 2 Estructura Programática

Ref. Programas Municipales de Desarrollo Rubros de Desarrollo/Objetivos

Estratégicos

7 Obra Pública Municipal Obra Pública Municipal

8

Seguridad Pública Municipal

Seguridad Pública Municipal

Protección civil

9

Municipio Moderno y Eficiente

Gobernabilidad y Estabilidad Jurídica

Registro del Estado Familiar

Municipio Promotor de la Participación Ciudadana

Municipio Moderno y Eficiente

Planeación

Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información

Racionalidad y Rendición de Cuentas

Hacienda Pública Municipal

Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales




MISIÓN Y VISIÓN

Misión:

Ser un gobierno que conduzca al desarrollo del municipio de Huautla Hgo., con

una gestión eficiente e innovadora basada en resultados, con sentido humano,

promotor de la equidad e igualdad social, respetuosa del medio ambiente y

preservadora de su cultura.

Visión:

Ser una administración municipal, eficiente promotora de la rendición de cuentas;

trasparencia y con convocatoria social; con instrumentos legales actualizados que

den certeza jurídica; coordinadora de los diversos programas que benefician a los

grupos vulnerables para disminuir las carencias sociales;, una gestión con

propuestas sustentables e innovadoras de desarrollo rural y que difunde su

cultura para fortalecer su identidad.




DIAGNÓSTICO GENERAL POR RUBRO DE DESARROLLO

El nombre de Huautla proviene de dos vocablos de la lengua náhuatl “Kuajtli” que significa águila y “tlan” que significa lugar; por lo que literalmente significa “lugar donde habitan las águilas”.

Localización:

El municipio se ubica entre los paralelos 20° 55’ y 21° 10’ de latitud norte; los meridianos 98° 08’ y 98° 21’ de longitud oeste; altitud que va entre los 100 y 800 msnm.

Huautla Colinda al norte con el municipio de Huejutla de Reyes y el estado de Veracruz; al este con el estado de Veracruz; al sur con el estado de Veracruz y los municipios de Xochiatipan y Atlapexco; al oeste con los municipios de Atlapexco y Huejutla de Reyes.




El municipio de Huautla tiene una extensión territorial de 287.8 kilómetros

cuadrados, lo que representa el 1.4% de la superficie total del Estado de Hidalgo.

Se conforma por 64 localidades mismas que se enuncian en la tabla no. 2




Tabla No. 3 Relación de Localidades del Municipio de Huautla Hgo.

Ref. Localidad Ref. Localidad

0001 Huautla 0034 Piltepeco

0002 Acatepec 0035 Los Puentes

0003 El Aguacate 0036 Huazalinguillo

0004 Ahuatitla 0037 Santo Domingo

0005 Ahuehuetl 0038 Tamoyón I

0006 Aquetzpalco 0039 Tamoyón II

0007 Banderas 0040 Tecoluco Calpan

0008 El Barbecho 0041 Tempexquisco

0009 Los Cerezos 0042 Tepeco

0010 Coamitla 0043 Tepetzintla

0011 Coapantla 0044 Tepexquimitl

0012 Coatzacoatl 0045 Tlacuapan

0013 Coatzonco 0046 Tohuaco Amatzintla (Tohuaco III)

0014 El Cojolite 0047 Tohuaco I

0015 Coatempa 0048 Tohuaco II

0016 Coatenáhuatl 0049 Tzacuala

0017 Chalacuaco 0050 Tzocohuijapa

0018 Chalingo 0051 Vinasco

0019 Chiatitla 0052 Xóchitl

0020 Chiliteco 0053 Zacatipa

0021 Chipila 0054 14 de Mayo

0022 Hernándeztla 0055 Axtitla

0023 Huemaco 0056 Terrero

0024 Huitzotlaco 0057 La Puerta

0025 Ixtlahuac 0058 El Progreso

0026 El Ixtle 0059 21 de Enero

0027 El Lindero 0060 Vicente Guerrero

0028 La Mesa 0061 Tlalpane

0029 Metlatepec 0062 Lindero

0030 Pahuatitla 0063 La Loma

0031 El Pajonal 0064 Barrio Hondo

0032 Pepeyoca de Cabrera 0065 Barrio Alto

0033 Las Pilas 0066 Fraccionamiento Núñez Soto

0067 Milkaual




Recursos físicos:

Geomorfología y Orografía

En el municipio de Huautla se puede encontrar dos unidades geomorfológicas

distribuidas como sigue: la mayor parte del territorio se considera como pie de

monte, y una pequeña porción del municipio al sur y sureste es considerad como

zona de montaña.

Clima

Clima semicálido, con lluvias en verano, temperatura media de 21.58°C precipitación promedio de 1299.26 Hidrografía

Huautla tiene el 57% de la subcuenca del río Calabozo.




I. Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente

I.1 Desarrollo Social comunitario:

La pobreza en el municipio de Huautla represente uno de los mayores retos

debido a que el 38.4% de la población, es decir, 7,997 personas se encuentran en

pobreza extrema con 3.9 carencias en promedio, los pobres moderados

representan el 38.8%, lo que significa 8,069 personas, con 2.9 carencias, en total

el porcentaje de pobres es el 77.2% de los habitantes del municipio, datos sin

duda alarmantes que implica y requiere un aprovechamiento de los recursos y de

los programas sociales. Por lo que hace al grado de marginación el municipio se

encuentra clasificado en Alto, de acuerdo a lo que establece la COESPO, por su

parte la PNUD cataloga a Huautla con un índice de desarrollo humano de 0.6883,

lo que ubica al municipio en el lugar 2060 de 2459 municipios en el país.

Fig. No.1 Indicadores de pobreza 2010

I.2 Atención a Comunidades Indígenas:

La población indígena, del municipio de Huautla, de acuerdo a los datos que

presenta la CDI en el censo 2010, es de 93%, razón por la cual todos los

proyectos y acciones tienen una aplicación prioritaria para los indígenas del

municipio. En estos dos años de gestión municipal se ha dado pauta para

fortalecer acciones y programas exitosamente como es el caso del programa

seguro de vida campesino con beneficio directo para ellos.

I.3 Adultos en plenitud:

El sector de la población de adultos mayores es conformada por 4,196 habitantes,

es decir, el 18.5%; para este grupo de adultos se participa en el programa social

“pensión para adultos”, con beneficios para 3,184 adultos mayores.

Vulnerables por carencia

social

19.8% 4,119 personas 2.7 Carencias

Población no Pobre y no vulnerable

2.5%

519 personas

Pobres 38.4% Extremos 7,997 personas 3.9 Carencias

Vulnerables Por ingresos

0.6%

116 personas

Pobres moderados

38.8% 8,069 Personas 2.9 Carencias

B

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Ingre

so

LBE

LBM

6 5 4 3 2 1 0




I.4 Atención a la Juventud:

En el municipio de Huautla los jóvenes representan el 23% de la población es decir, 5,236, en referencia a lo que publica el INEGI en el censo 2010. I.5 Atención a las Mujeres

En el municipio el 5 de febrero de 2010 se creó la instancia de la mujer, en la cual se ofrece políticas y programas relativos a las mujeres, que permitan incorporarlas plenamente al desarrollo. Los programas se adecuan a las características y necesidades de la población, promueven acciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y trato entre géneros y el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del Estado. Desde el 2010 se han impartido 25 talleres dedicados a la sensibilidad y equidad de género, se promovieron convocatorias para créditos, se otorgaron asesorías jurídicas y psicológicas, se impartieron talleres de bisutería, gelatina, bordados como una opción para generar ingresos.




I.6 Asistencia Social con Desarrollo Humano

En 2010, 16,066 individuos (77.2% del total de la población) se encontraban en

situación de pobreza, de los cuales 8,069 (38.8%) presentaban pobreza moderada

y 7,997 (38.4%) estaban en pobreza extrema. En 2010, la condición de rezago

educativo afectó a 31.4% de la población, lo que significa que 6,529 individuos

presentaron esta carencia social. En el mismo año, el porcentaje de personas sin

acceso a servicios de salud fue de 24.4%, equivalente a 5,076 personas. La

carencia por acceso a la seguridad social afectó a 78.3% de la población, es decir

16,303 personas se encontraban bajo esta condición. El porcentaje de individuos

que reportó habitar en viviendas con mala calidad de materiales y espacio

insuficiente fue de 40.2% (8,362 personas). El porcentaje de personas que reportó

habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios básicos fue de 92.3%, lo que

significa que las condiciones de vivienda no son las adecuadas para 19,210

personas. La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación fue de 48.3%,

es decir una población de 10,046 personas.

En la actualidad se trabaja con una asociación civil que se llama Congregación

Mariana Trinitaria A.C. en el mejoramiento de vivienda subsidiando productos que

son: láminas, cemento, tinacos y bombas para agua, donde se ha beneficiado a

168 familias con una inversión de $256,020.00.

Así también con el apoyo estatal se gestionaron programas de mejoramiento a la

vivienda (“piso digno para mi casa” beneficiando a más de 200 familias.

Se atiende a la niñez con el programa de desayunos fríos, a los discapacitados se

les gestiona atención y traslado para ésta, así como aparatos funcionales y

algunos apoyos con proyectos para que se inserten en el sector laboral.

I.7 Prevención de las Adicciones

Este rubro es atendido de manera transversal por el DIF municipal, por el área de

seguridad pública y salud municipal. Las principales adicciones que se presentan

en el municipio son el alcoholismo.




I.8 Educación Pilar del Desarrollo

En el rubro de educación en el municipio de Huautla se registra una matrícula de 5,896 estudiantes en los niveles básico y medio superior, es notable la disminución de matrícula hasta de un 15% en el nivel primaria con respecto al ciclo próximo anterior. Se cuenta con un programa de becas donde se beneficia a 31 escuelas, con 290 becas, 3,480 despensas con una inversión de $1,311,131.00 en dos ciclos escolares. A pesar de los esfuerzos se tiene un indicado de analfabetismo del 23.06%, siendo la referencia estatal del 10.2% y del nacional del 6.9%.

I.9 Deporte y Recreación

Se han organizado torneos, principalmente de futbol, durante esta administración

se dio mantenimiento a los espacios deportivos.




I.10 Promoción de la cultura:

La cultura en Huautla tiene un especial enfoque, con la creación de la escuelas de artes preparando de esta manera a los niños y jóvenes del municipio logrando conformar en esta gestión de gobierno la primera orquesta infantil juvenil de Huautla, participando ya en eventos del municipio y regionales, se han impulsado las fiestas tradicionales Es importante también mencionar las fiestas tradicionales de la comunidades en donde festejan a sus santo patrono, cada una de ellas tiene su particularidad y su esencia por mencionas algunas: Tamoyon I, Tamoyon II con su ya conocida fiesta del elote, Acatépec, (con su vaca de cal y la danza de los pajaritos) El Aguacate, Tlacuapan, etc.

I.11 Salud Pública Municipal

En el municipio de Huautla se cuenta con una cobertura en los servicios de salud a través de ISSSTE, IMSS, seguro popular, además de contar con casas de salud y auxiliares en salud. Se ha identificado como uno de los principales problemas la calidad del agua.




II. Competitividad para el Desarrollo Económico Sustentable

II.1 Desarrollo Rural y Sector Primario

En Huautla la Población económicamente activa (PEA) es del 32.9%, de este

segmento el 80% son hombres y el restante 20% son mujeres, el porcentaje que

se dedica al sector primario es el 65%, al sector secundario el 10% y el restante

25% al sector terciario, sin embargo, el sector primario carece de tecnología,

asesoría, financiamientos, por lo que su práctica es solo de autoconsumo con la

oportunidad de comercializar sus excedentes en el mercado local y regional.

Durante esta administración se ha estado atento para atender las convocatorias

para proyectos productivos de las ventanillas de la sagarpa, donde se obtuvieron

apoyos para los apicultores, y lo productores de cacahuate, también se estableció

una tienda de agroinsumos,

Se cuenta con el diagnóstico de vocaciones productivas,

II.2 Comercio y Abasto Municipal

Se tiene identificado en el municipio los principales centros de abasto en las

localidades,




II.3 Promoción de la Inversión y el Empleo

Se realizan programas de capacitación para los productores del municipio en las

tres cadenas de miel, café y cítricos, especialmente para las buenas prácticas,

plagas, elaboración de compostas.

Se han identificado los centros e instituciones que ofrecen servicios de

capacitación.

II.4 Infraestructura Industrial y Opciones Productivas

En este rubro en el municipio de Huautla no se tiene ningún registro, debido que

el sector primario solo es para autoconsumo.

II.5 Promoción y Servicios Turísticos

El sector turístico tiene una orientación a la cultura popular fiestas y tradiciones.

Se carece de infraestructura hotelera y de comunicaciones.




III Desarrollo Ordenado y Sustentable

III.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad

En cuanto al medio ambiente en el municipio a través de la dirección de ecología

se ha trabajado la educación ambiental con el sector educativo, se han organizado

talleres de reciclaje, reforestaciones en las comunidades, campañas de reciclo de

papel, etc.

Se estableció vínculo con la conafort, y con las instancias estatales y federales

para dar cumplimiento a la agenda ambiental.

III.2 Obra Pública Municipal




IV. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con Armonía

IV.1 Registro del Estado Familiar

En cuanto al registro del estado familiar se tiene un proceso oportuno y en

cumplimiento, una de las principales problemáticas es la dificultad en la

conectividad en el municipio, lo que conlleva al retraso del otorgamiento de la

CURP, en el trámite correspondiente.

IV.2 Seguridad Pública Municipal

En cuanto a seguridad pública se ha colaborado en conjunto con las instituciones

educativas de la cabecera municipal, en la prevención del delito a través de

pláticas para jóvenes, sobre alcoholismo, drogadicción y sus consecuencias.

IV.3 Protección Civil

Lo que respecta a protección civil se tienen constituidos los consejos en cada localidad,

se identificaron las zonas de riesgo a través del mapa de las zonas riesgos y su

clasificación, de la misma manera se han señalado los refugios temporales para la

población que así lo requiera

IV.4 Gobernabilidad y Estabilidad Jurídica

Se actualizó el Bando de Policía y Buen Gobierno, el reglamento de ecología, reglamento

interno, requiriendo su difusión para la aplicación correspondiente.




V. Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista

V.1 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana

El municipio promueve la participación ciudadana mediante la organización de los

diversos comités que colaboran para la planeación municipal como es el caso de

los comités de protección civil, comité para la planeación municipal, de acuerdo a

las necesidades de cada programa social se establecen comités para su ejecución

y seguimiento.

V.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad

Durante la gestión municipal se han trabajado con la organización de la

armonización contable del municipio; Aún que se cuenta con los manuales de

organización y procedimientos se requiere una revisión y actualización de los

mismos de tal forma que permita establecer los procesos necesarios para el

desempeño de las funciones de los servidores públicos municipales mediante una

sistematización.

V.3 Planeación Democrática en la Toma de Decisiones

Existen en el municipio organismos que permiten la planeación democrática a

través de los comités comunitarios, los de protección civil.as

V.4 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información

Durante esta administración se dio cumplimiento con la difusión de la información

pública en los medios legales y se ha dado respuesta a las solicitudes de

información e la población que han requerido a este Gobierno Municipal.

V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público

Se hace un ejercicio austero de los recursos públicos en sus diferentes orígenes.

V.6 Hacienda Pública Municipal

El ingreso solo es por derechos y aprovechamientos y es menor.

V.7 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales

Se tienen identificados los establecimientos municipales, pero no se aplica el

reglamento vigente.




ALINEACIÓN A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ESTADO - MUNICIPIO




Actualización Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 Actualización del Plan Municipal de Desarrollo

Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégico Objetivos Estratégicos APMD

Eje 1

Desarrollo Social para el Bienestar de

Nuestra Gente

I. Desarrollo Social Comunitario Impulsar el desarrollo social y comunitario en las diferentes regiones del estado, de forma integral y equilibrada, con responsabilidad, honestidad y sensibilidad que otorgue a los hidalguenses nuevas y mejores oportunidades de acceso a un mayor progreso y bienestar, que se vea reflejado en una mejor calidad de vida.

I.1 Desarrollo Social Comunitario Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla mediante el desarrollo de sus comunidades para disminuir los indicadores de pobreza.

I.2 Desarrollo Integral de Todos los Hidalguenses Abatir el rezago y la marginación de los sectores de la población mayormente expuestos a condiciones de vulnerabilidad, ofreciéndoles programas y acciones que favorezcan su desarrollo integral y transformen su condición de desventaja social hacia una forma de vida más próspera y segura; enfocando la atención a los jóvenes, adultos mayores, indígenas y migrantes.

I.2 Atención a Comunidades Indígenas. Promover el desarrollo de los pueblos indígenas a través del reconocimiento de su cultura e inclusión social.

I.3 Adultos en Plenitud Implementar atención integral a los adultos mayores para mejorar la calidad de vida de este sector de la población.

I.4 Atención a la Juventud Dar oportunidad a los jóvenes de participación social, recreativa y comunitaria, formación profesional e impulso a proyectos laborales y productivos.






Eje 1


Nuestra Gente

I.3 Igualdad Real Entre Hombres y Mujeres Generar y promover las bases institucionales y materiales necesarias en la administración pública estatal para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres, erradicando toda forma de desigualdad con el fin de garantizar el ejercicio pleno de todos sus derechos: humanos, jurídicos, políticos, sociales y culturales, asegurando el acceso a la salud, la educación y el empleo, en un ambiente sin violencia ni discriminación, así como incidir en el combate a la desigualdad, al rezago social y la pobreza.

I.5 Atención a la Mujer. Fortalecer el desarrollo institucional de asistencia a las mujeres con acciones de atención en la defensa de sus derechos, reconocimiento a su vocación productiva, prevención de la salud, acceso a la educación.

I.4 Asistencia Social con Desarrollo Humano Contribuir al desarrollo integral de las personas desde una perspectiva familiar, a través de la atención de las principales problemáticas y carencias presentes en la población, instrumentando programas y acciones que potencialicen el desarrollo humano y atiendan las vertientes institucionales para favorecer el bienestar de las personas, salvaguardar su integridad, procurar su integración familiar, generar una sana alimentación, así como mejorar sus capacidades físicas.

I.6 Asistencia Social con Desarrollo Humano Promover la Asistencia social enfocada a la integración familiar como núcleo de la sociedad y a los grupos vulnerables de la población.

I.7 Prevención de las Adicciones Impulsar la prevención y atención de las adicciones en el municipio de Huautla, para contribuir a una armonía social.






Eje 1


Nuestra Gente

I.5 Educación, Pilar del Desarrollo Convertir a la educación en el pilar del desarrollo, impartiéndola con calidad, pertinencia, equidad y cobertura total, con estrategias que fomenten la competitividad de los procesos educativos, centrados en el proceso enseñanza-aprendizaje, en la mejora de la capacidad académica, en el acceso amplio y equitativo al desarrollo científico, las nuevas tecnologías y la innovación, potenciando el respeto a los derechos humanos, medio ambiente y a la diversidad cultural, que propicie la formación integral del capital humano para lograr una vida plena de todos los habitantes del estado.

I.8 Educación, Pilar del Desarrollo Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad educativa en el municipio de Huautla.

I.6 Cultura del Deporte Fortalecer el acceso a la práctica de la actividad física, recreativa y deportiva, de manera incluyente e integral, a través de la implementación y ejecución de programas, proyectos, estrategias y acciones con equidad de género e igualdad, generando una mayor y mejor competitividad deportiva; favoreciendo la formación profesional en la enseñanza de la educación física, para fortalecer el desarrollo integral en el sistema educativo y fomentar la cultura física, que permita elevar los niveles de vida de los hidalguenses.

I.9 Deporte y Recreación Fortalecer la organización y el impulso del deporte en el municipio, mediante la formación de entrenadores, árbitros y deportistas de representatividad municipal para coadyuvar a una sociedad sana y competitiva.






Eje 1


Nuestra Gente

I.7 Promoción de la Cultura Promover el desarrollo cultural de los hidalguenses, a través de la implementación de políticas públicas integrales, formuladas con criterios de reconocimiento a la diversidad y riqueza multicultural y pluriétnica presente en las diferentes regiones de la entidad, contribuyendo a fortalecer la identidad y aprecio por el patrimonio histórico, artístico y cultural, alentando las potencialidades creativas de los artistas locales, así como el cultivo y la enseñanza de las disciplinas artísticas.

I.10 Promoción de la Cultura. Promover las expresiones artísticas, la cultura popular, y el acceso a la cultura universal en el municipio de Huautla.

I.8 Salud para Todos Garantizar el acceso universal a servicios integrales de salud con calidad en todas las regiones del estado, tomando como base el panorama epidemiológico del estado y el análisis de los determinantes sociales y ambientales en salud, en el marco de un financiamiento equitativo que responda con eficacia y oportunidad a las necesidades de las familias hidalguenses en las diferentes etapas de su vida.

I.11 Salud Pública Municipal Procurar una población sana para disminuir y atender de manera oportuna los riesgos de salud en el municipio de Huautla.






Eje 2

Competitividad para el Desarrollo de una

Economía Sostenible

II.1Desarrollo del Campo para Mejorar la Productividad Impulsar el desarrollo agropecuario, forestal y pesquero, a través de una política integral y acciones estratégicas que fomenten el incremento sustentable, gradual y sostenido de la productividad y competitividad del sector, con un enfoque regional, que contribuya a mejorar la rentabilidad de las actividades productivas para elevar la calidad de vida de los habitantes del campo hidalguense.

II.1 Desarrollo Rural y Sector Primario Impulsar un programa para los productores del sector primario con oportunidades de crecimiento, tecnificación para dar valor agregado a los productos y desarrollo de capacidades inducidas y/o innovadoras que faciliten la comercialización de los productos agropecuarios del municipio.

II.2 Comercio y Abasto Municipal. Identificar y promover el abasto de productos básicos en el municipio, para garantizar el acceso a la alimentación de toda la población del municipio de Huautla.

II.2 Impulso a las Iniciativas Emprededoras Mejorar las condiciones, medios e instrumentos requeridos para el impulso de políticas y acciones de impulso a las iniciativas emprendedoras, como base de un esquema empresarial competitivo, innovador y sustentable que favorezca el desempeño, el crecimiento y la estabilidad económica de las micro, pequeñas y medianas empresas hidalguenses; impulse y desarrolle la organización de grupos sociales para desempeñar actividades empresariales, genere un ambiente propicio para los negocios, promueva la creación y mantenimiento del empleo, desarrolle competencias laborales y directivas e incentive las asociaciones empresariales y el desarrollo de las capacidades emprendedoras, en un escenario de amplia promoción a las inversiones, el cofinanciamiento y el fomento a las exportaciones.

II.3 Infraestructura industrial y Opciones productivas Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la generación de oportunidades de inversión y empleo.






Eje 2

Competitividad para el Desarrollo de una Economía

Sostenible

II.3 Impulso a la Competitividad Fortalecer la permanencia en el mercado interno y promover el acceso a nuevos mercados para los entes productivos que integran la red económica local, facilitando el incremento de la competitividad, sustentado en la atención incluyente y específica de las necesidades de los sectores involucrados, así como en un papel impulsor y promotor del gobierno que facilite un ambiente de equidad regulatoria y de legítima competencia, capaz de incidir en el perfeccionamiento de las cadenas de valor, la generación de empleos calificados y la articulación regional de unidades económicas en los procesos de desarrollo, garantizando que sus operaciones sean sostenibles y sustentables.

II.3 Infraestructura industrial y opciones Productivas Buscar los recursos o inversión para la transformación de productos agropecuarios del municipio que de valor agregado y favorecer la comercialización.

II.4 Turismo, Potencial para el Desarrollo Posicionar al turismo como motor de la dinámica del desarrollo regional en el estado, en un marco de amplio respeto al medio ambiente y la diversidad cultural, a través de la capitalización, modernización y profesionalización del sector, que conlleve a la adopción de una cultura de la calidad para ofrecer servicios y productos certificados, una mayor y mejor oferta turística, así como la configuración de mecanismos eficaces de fomento a la inversión y el financiamiento para aprovechar de forma sustentable y sostenible el patrimonio natural, histórico y cultural de la entidad.

II.5 Promoción y Servicios Turísticos Fortalecer el sector turístico del municipio con una orientación temática.






Eje 3

Desarrollo Ordenado y Sustentable

III.1 Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Implementar una política de sustentabilidad, basada en el ordenamiento ecológico del territorio, en el aprovechamiento racional del capital natural y su preservación, en la prevención y control de la contaminación ambiental, en el manejo integral de los residuos sólidos, en la gestión de la calidad del aire y en la procuración de justicia ambiental; impulsando la educación e investigación ambiental como una estrategia que coadyuve en la sensibilización de los diferentes sectores de la sociedad hidalguense, para ejecutar proyectos y acciones transversales, encaminados al fortalecimiento institucional ante el fenómeno del cambio climático.

III.1 Medio Ambiente y Sustentabilidad Proteger los recursos naturales del municipio con la participación social y privada mediante acciones de protección y preservación.

III.4 Infraestructura de comunicaciones Generar, modernizar y conservar la infraestructura de comunicaciones en el estado para ofrecer mayor seguridad, movilidad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de sus distintas regiones, gestionando la participación pública y privada; a fin de contar con un sistema carretero seguro, rápido y eficaz que garantice el transporte de pasajeros y bienes entre los diferentes municipios y regiones y coadyuve a disminuir la pobreza y marginación en el estado.

III.2 Obra Pública Municipal Fortalecer la infraestructura y equipamiento del municipio con la finalidad de mejorar el entorno, brindando a la ciudadanía espacios públicos decorosos y apropiados, así como vialidades, vivienda, servicios de calidad, y equipos para el cuidado del medio ambiente, que incidan en el desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla.






Eje 4

Paz y Tranquilidad Social, Convivencia

con Armonía

IV.1 Efectividad en la Seguridad Pública Garantizar el adecuado funcionamiento de un marco institucional capaz de asegurar que las acciones de seguridad pública se presten con honestidad, transparencia y compromiso social, privilegiando la prevención del delito, la investigación de inteligencia, la protección de la integridad física y de los bienes de las personas; para garantizar la tranquilidad social y abatir la impunidad, generando mayor confianza ciudadana en las corporaciones policiales.

IV.1 Registro del Estado Familiar Proporcionar certidumbre jurídica al estado civil de las personas del municipio, a través de una regulación ordenada, con procesos administrativos y sistemas eficientes, apoyada en el uso de tecnologías de información.

IV. 2 Seguridad Pública Salvaguardar la integridad física, patrimonial y comunitaria de la población de Huautla con policías profesionales, bajo un control de confianza de sus elementos y acciones de prevención y disuasión del delito.

IV.4 Gobernabilidad y Estabilizada Jurídica Revisar y actualizar las normas jurídicas que dan sustento legal a las actividades de la Administración Pública Municipal.

IV.4 Protección Civil Proteger a las personas y familias, a su patrimonio y entorno, de las consecuencias de los desastres naturales, fortaleciendo la orientación preventiva del sistema de protección civil, la vinculación de las políticas y acciones de las dependencias, organismos, sectores y sociedad; así como promover la implementación de mecanismos que permitan detectar, pronosticar e informar oportunamente a la ciudadanía sobre fenómenos que pongan en riesgo su seguridad e integridad física y material.


Proteger a la población y a su patrimonio de riesgos y emergencias por desastres naturales y ocasionadas por el hombre con medidas preventivas y de respuesta institucional inmediata.






Eje 5

Gobierno Moderno, Eficiente y

Municipalista

V.1 Democracia y participación Social Fortalecer la democracia participativa, mediante el fomento de la corresponsabilidad ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas, así como el seguimiento a la gestión gubernamental y su impacto en el desarrollo estatal.

V.1 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana Fortalecer la participación ciudadana a través de una coordinación eficaz y de mayor corresponsabilidad entre la sociedad y el municipio que impulse el desarrollo comunitario ordenado.

V.2 Racionalidad y Modernización de la Administración Pública Instrumentar políticas gubernamentales para configurar una administración pública racional y eficiente orientada a resultados, mediante una gestión eficaz, moderna e innovadora, capaz de ofrecer mejores resultados a la población en la ejecución de los programas y acciones de gobierno.

V.2 Municipio Moderno, Eficiente y con Servicios de Calidad Fortalecer y mejorar la gestión municipal.

V.3 Planeación y Evaluación en la Administración Pública Consolidar la presencia del Sistema Estatal de Planeación Democrática del Estado de Hidalgo como el mecanismo integrador de las políticas públicas de la administración estatal y eje articulador de las directrices institucionales en materia de planeación, evaluación, programación y generación de información, para los sectores que concentran la operación de los diversos rubros del desarrollo del estado, a fin de garantizar la presencia de instrumentos institucionales solventes y una toma de decisiones sustentada y asertiva.

V.3 Planeación Democrática en la Toma de Decisiones Fortalecer la planeación a través de nuevos esquemas y la participación activa de la ciudadanía en la organización municipal.






Eje 5


Municipalista

V.4 Rendición de Cuentas, Transparencia y Acceso a la Información Consolidar una administración pública estatal, honesta, eficaz y transparente, fortaleciendo los procesos de vigilancia, auditoría y verificación de los mecanismos preventivos y programas de austeridad, racionalidad, disciplina, eficiencia, transparencia e innovación de la gestión gubernamental, a fin de generar un ambiente de confianza en la sociedad, respecto a la rendición de cuentas y desempeño de los servidores públicos.

V.4 Municipio Promotor de la Transparencia y el Acceso a la Información Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas a través del acceso a la información con corresponsabilidad ciudadana.

V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público Fortalecer las finanzas públicas municipales a partir del manejo eficiente de los ingresos, egresos así como el cumplimiento de los objetivos, metas y el seguimiento programático presupuestal.

V.5 Fortalecimiento Hacendario Fortalecer la administración de la hacienda pública, a través del incremento de la capacidad recaudatoria, la asignación equitativa de los recursos públicos y el ejercicio eficaz, eficiente y transparente de las finanzas, logrando capitalizar al estado con la obtención de mayores ingresos, garantizar una gestión responsable del gasto y la deuda pública.

V.6 Hacienda Pública Municipal. Mejorar los ingresos propios del municipio de Huautla.






Eje 5


Municipalista

V.6 Modernización y Desarrollo Municipal Impulsar el desarrollo sostenible y equilibrado de los municipios de la entidad con la implementación de políticas públicas, programas y acciones coordinadas entre el gobierno estatal y los gobiernos municipales; con el propósito de instrumentar procesos y herramientas que respondan a las características institucionales, socioeconómicas y culturales de los municipios y localidades, cuyas necesidades sean cubiertas de forma concurrente a través de una programación y presupuesto, que considere el desarrollo de proyectos de inversión, beneficio social y con un impacto positivo en el medio ambiente.

V.7 Reglamentación e Inspección de Establecimientos Municipales. Fortalecer las actividades económicas del municipio a través de la vinculación con el sector y ordenamientos legales.




OBJETIVOS GENERALES, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN




I.1 Desarrollo Social Comunitario

I.1 Objetivo: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla mediante el

desarrollo de sus comunidades para disminuir los indicadores de pobreza.

I.1.1 Estrategia: Accionar en conjuntos con los programas sociales del gobierno

estatal y federal una atención con mayor equidad.

I.1.1.1 Línea de Acción: Contar con un diagnóstico comunitario de las carencias

sociales de todo el municipio, para orientar y participar en cubrir las necesidades.

I.1.1.2 Línea de Acción: Facilitar el acceso a los programas sociales de los más

desprotegidos en el municipio, mediante la coordinación de las instancias

gubernamentales para coadyuvar a la organización

I.1.1.3 Línea de Acción: Gestionar los recursos para cubrir las carencias sociales

de los Huautlenses en cada una de sus comunidades.

I.1.2 Estrategia: Crear un entorno de participación social, con base en el

desarrollo de actividades productivas para promover que los programas sociales

generen individuos autónomos, participativos en su propio desarrollo.

I.1.2.1 línea de Acción: Fortalecer el desarrollo de las actividades productivas que

generen un mercado local de bienes y mejoren los ingresos de las familias en

rezago social.

I.1.2.2 Línea de Acción: Incorporar a las comunidades al progreso social con

acciones que promuevan su vocación y organización productiva para el desarrollo

de proyectos sociales generadores de empleos e ingresos.

I.1.2.3 Línea de Acción: Promover y acompañar a los productores del municipio

para su asociación.




I.2 Atención a Comunidades Indígenas

I.2 Objetivo: Promover el desarrollo de los pueblos indígenas a través del

reconocimiento de su cultura e inclusión social.

I.2.1 Estrategia: Reconocer las manifestaciones culturales de los pueblos

indígenas.

I.2.1.1 Línea de Acción: Promover los valores, cultura y tradiciones de los

indígenas.

I.2.1.2 Línea de Acción: Reconocer la lengua náhuatl en la identificación

municipal, mediante políticas que deriven en acciones que

I.2.1.3 Línea de Acción: Promover los tianguis culturales en el municipio y la

región.

I.2.2 Estrategia: coadyuvar al desarrollo de los indígenas en el municipio.

I.2.2.1. Línea de Acción: Vincular al municipio con las diversas instancias

gubernamentales que gestionan apoyos para este sector como CDI, SEDESOL,

SEPH, CECULTAH, CONACULTA.

I.2.2.2 Línea de Acción: Capacitar a los indígenas para el autoempleo y

desarrollo de capacidades productivas.

I.2.2.3 Línea de Acción: Impulsar programas de apoyo alimentario, salud,

educación y mejora de vivienda para la población indígena.




I.3 Adultos en Plenitud

I.3 Objetivo: Implementar atención integral a los adultos mayores para mejorar la

calidad de vida de este sector de la población.

I.3.1 Estrategia: Organizar en la estructura comunitaria la atención a los adultos

mayores.

I.3.1.1Línea de Acción: Fomentar la atención de programa de sano

esparcimiento, recreación, cultura, deporte para adultos mayores en cada comité

de las localidades.

I.3.1.2 Línea de Acción: Gestionar con la sociedad del municipio para que los

adultos mayores obtengan beneficios del programa de credencialización.

I.3.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa para la protección de los derechos

de las personas adultas principalmente en las comunidades rurales, mediante

capacitación y difusión.

I.3.2 Estrategia: Relacionar al Municipio con los programas sociales de los

gobiernos estatal y federal.

I.3.2.1 Línea de Acción: Administrar el acceso a los recursos de las instancias

estatales y federales, para obtener un mayor número de apoyos dedicados a este

sector de la población.

I.3.2.2 Línea de Acción: Actualizar los padrones de la población de este sector,

para su atención.

I.3.2.3 línea de Acción: Promover programas asistenciales para aquellos adultos

que no tienen beneficios de los programas sociales.




0 I.4 Atención a la juventud

I.4 Objetivo: Dar oportunidad a los jóvenes de participación social, recreativa y

comunitaria, formación profesional e impulso a proyectos laborales y productivos.

I.4.1 Estrategia: Fomentar en los jóvenes una cultura emprendedora, de cohesión

social y un adecuado plan de vida.

I.4.1.1Líneas de Acción: Promover en forma conjunta con las instituciones

educativas ciclos de conferencias, talleres para realizar plan de vida, pláticas de

motivación, liderazgo, y emprendedores.

I.4.1.2 Línea de Acción: Realizar un programa de educación no formal para la

enseñanza de oficios como una oportunidad de ingresos para los jóvenes.

I.4.1.3 Línea de Acción: Formar el comité municipal de la juventud.

I.4.2 Estrategia: Promover acciones públicas de mayor cercanía a las

necesidades de jóvenes que contribuyan a fortalecer actitudes positivas y de

armonía en la convivencia social.

I.4.2.1 Línea de Acción: Realizar un reconocimiento de los jóvenes talentos del

municipio en los diferentes contextos sociales.

I.4.2.2 Línea de Acción: Realizar programas de asistencia gratuita y confidencial

orientados a la prevención, detección y seguimiento a jóvenes en casos de

adicción, embarazo en edad temprana, violencia intrafamiliar y noviazgo.

I.4.2.3 Línea de Acción: Diseñar y llevar a cabo un programa de difusión entre

los jóvenes sobre los riesgos del consumo de drogas, alcohol, tabaco y los

embarazos no deseados.




I.5 Atención a la Mujer

I.5 Objetivo: Fortalecer el desarrollo institucional de asistencia a las mujeres con

acciones de atención en la defensa de sus derechos, reconocimiento a su

vocación productiva, prevención de la salud, acceso a la educación.

I.5.1 Estrategia: Fortalecer la asistencia social para las mujeres en el municipio.

I.5.1.1 Líneas de Acción: Otorgar asistencia técnica en la integración de

proyectos productivos de valor comunitario dirigidos por mujeres o que emplean a

mujeres.

I.5.1.2 Línea de Acción: Fortalecer la atención de las mujeres de Huautla en sus

diversas necesidades físicas, psicológicas jurídicas.

I.5.1.3 Línea de Acción: Ampliar la oferta de financiamiento a proyectos

productivos de jóvenes emprendedoras.

I.5.2 Estrategia: Vincular al Municipio con los programas sociales dirigidos a las

mujeres para su óptimo aprovechamiento.

I.5.2.1Línea de Acción: Difundir en la población del municipio los programas

sociales dedicados a la mujer.

I.5.2.2 Línea de Acción: Invitar a la participación activa de la mujer del municipio

de Huautla en las diversas convocatorias de las instancias estatales federales y

ONG.

I.5.2.3 Línea de Acción: Prevenir y atender la violencia contra las mujeres con la

coordinación de las diversas instituciones gubernamentales y sociales

involucradas en esta materia.




I.6 Asistencia social con Desarrollo Humano

I.6. Objetivo: Promover la Asistencia social enfocada a la integración familiar

como núcleo de la sociedad y a los grupos vulnerables de la población.

I.6.1 Estrategia: Incrementar las posibilidades de desarrollo para fomentar una

sociedad equitativa e incluyente, optimizar los beneficios sociales para las familias

del municipio principalmente para aquellas más desfavorecidas.

I.6.1.1 Línea de Acción: Cubrir las carencias sociales de las familias de Huautla.

I.6.1.2 Línea de Acción: Realizar un programa para identificar y atender los

problemas disfuncionales de las familias en el municipio.

I.6.1.3 Línea de Acción: Promover y difundir una cultura de integración familiar,

mediante talleres, conferencias, videos, pláticas, etc.

I.6.2 Estrategia: Combatir las carencias sociales de los grupos vulnerables.

I.6.2.1 Línea de Acción: Fortalecer las acciones asistenciales para el desarrollo

sano e integral de la niñez en el municipio de Huautla.

I.6.2.2 Línea de Acción: Mejorar la calidad de vida de las personas con

discapacidad mediante un programa de apoyos de asistenciales para adquirir

aparatos funcionales, servicios médicos y de alimentación así como facilitar su

inserción a la actividad laboral.




I.7 Prevención de las Adicciones

I.7 Objetivo: Impulsar la prevención y atención de las adicciones en el municipio

de Huautla, para contribuir a una armonía social.

I.7.1 Estrategia: Atender las adicciones en el municipio.

I.7.1.1 Línea de Acción: Detectar, canalizar y atender en conjunto con

instituciones especializadas lo casos de adicciones en la sociedad.

I.7.1.2 Línea de Acción: Aplicar y difundir el Bando de Policía y Buen Gobierno.

I.7.1.3 Línea de Acción: Vincularse con las instancias gubernamentales para la

atención de adicciones en el municipio.

I.7.2 Estrategia: Establecer programas que prevengan las adicciones en el

municipio.

I.7.2.1Línea de Acción: Realizar jornadas de prevención de las adicciones en las

comunidades del municipio.

I.7.2.2 Línea de Acción: Difundir mediante la estructura organizacional de las

comunidades los daños físicos, psicológicos y legales que causan las adicciones.

I




I.8 Educación Pilar del Desarrollo

I.8 Objetivo: .Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad

educativa en el municipio de Huautla.

I.8.1Estrategia: Impulsar el acceso a la educación en el municipio de Huautla.

I.8.1.1 Línea de Acción: Colaborar con INEAH y CONAFE para la organización

de las personas analfabetas en el municipio.

I.8.1.2 Línea de Acción: Apoyar con un programa de becas a los estudiantes de

los diversos niveles educativos.

I.8.1.3 Línea de Acción: Crear un programa para la educación no formal, con el

propósito de capacitar a la población en oficios, y el manejo de las TICS, para

fortalecer capacidades o bien con la opción de ingresos.

I.8.2 Estrategias: Coadyuvar a la calidad educativa.

I.8.2.1 Línea de Acción: Colaborar con la SEP para el mantenimiento y

construcción de escuelas con todos los servicios, y conectividad a internet.

I.8.2.2 Línea de Acción: Reconocer los resultados de desempeño las escuelas

del municipio, de los mejores alumnos y dedicación de los maestros.

I.8.2.3 Línea de Acción: Promover en las escuelas un programa cívico y de

valores para construir una mejor sociedad.

I.8.2.4 Línea de Acción: Fortalecer el centro de desarrollo comunitario para la

formación de la población en TICS.

I.8.2.5 Línea de Acción: Consolidar el servicio de biblioteca pública para

contribuir a la formación y culturización de los habitantes de Huautla.




I.9 deporte y Recreación

I.9 Objetivo: Fortalecer la organización y el impulso del deporte en el municipio,

mediante la formación de entrenadores, árbitros y deportistas de

representatividad municipal para coadyuvar a una sociedad sana y competitiva.

I.9.1 Estrategia: Organizar el deporte en el municipio.

I.9.1.1 Línea de Acción: A través de la organización comunitaria impulsar el

deporte en todas las localidades del municipio.

I.9.1.2 Línea de Acción: Instaurar ligas deportivas en las diferentes categorías por

rango de edad y género.

I.9.1.3 Línea de Acción: Colaborar para la formación de entrenadores y árbitros

en el municipio.

I.9.2 Estrategia: Ofrecer espacios deportivos dignos a la sociedad para el sano

esparcimiento.

I.9.2.1Línea de Acción: Reforzar el programa de mantenimiento a la

infraestructura deportiva del municipio.

I.9.2.2 Línea de Acción: Gestionar la construcción de una unidad deportiva en la

cabecera municipal.

I.9.2.3 Línea de Acción: Incluir un mayor número de disciplinas deportivas para la

representación municipal.




I.10 Promoción de la Cultura

I.10 Objetivo: Promover las expresiones artísticas, la cultura popular, y el acceso

a la cultura universal en el municipio de Huautla.

I.10.1 Estrategia: Impulsar en todos los ámbitos la difusión de las manifestaciones

culturales que fortalecen la identidad.

I.10.1.1 Línea de Acción: Fortalecer la escuela de artes, con infraestructura,

becas, maestros y representación institucional en los diversos escenarios donde

son convocados; así como la instalación de la casa de la cultura.

I.10.1.2 Línea de Acción: Formar el consejo municipal de la cultura para favorecer

la participación de la sociedad en la planeación y el destino de los recursos

orientados al desarrollo municipal a fin de preservar, promover y difundir la cultura,

tanto en sus expresiones locales como regionales.

I.10.1.3 Línea de Acción: Administrar los espacios públicos para las

manifestaciones artísticas para promover y difundir las diferentes fiestas

tradicionales del municipio de Huautla.

I.10.2 Estrategia: Fortalecer la vinculación interinstitucional de los tres niveles de

gobierno y la sociedad en general para ampliar la cobertura de los bienes y

servicios culturales

I.10.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa a través de la organización

comunitaria que difunda la cultura universal en las localidades.

I.10.2.2 Línea de Acción: Vincular con el CONACULTA y CECULTAH (Consejo

Estatal para la Cultura y las Artes de Hidalgo), CDI, SEDESOL, SEP para

establecer programas en el municipio que promuevan la cultura.

I.10.2.3 Línea de Acción: Apoyar activamente a la gente que promueva la cultura

y las costumbres en cada una de las comunidades con la finalidad de preservar

las raíces.




I.11 Salud Pública Municipal

I.11 Objetivo: Procurar una población sana para disminuir y atender de manera

oportuna los riesgos de salud en el municipio de Huautla.

I.11.1 Estrategia: Identificar las principales fuentes de enfermedades en el

municipio.

I.11.1.1 Línea de Acción: Actualizar el diagnóstico de salud del municipio.

I.11.1.2 Línea de Acción: Garantizar la calidad del agua en el municipio para

consumo humano.

I.11.1.3 Línea de Acción: Promover en los diferentes comités comunitarios el

cuidado de la salud.

I.11.2 Estrategia: Vincularse con los nosocomios dentro y fuera del municipio para

la atención de la salud de la población.

I.11.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa para la atención de la salud en el

municipio de Huautla a través de las instituciones de salud ubicados en el

territorio.

I.11.2.2 Línea de Acción: Colaborar con las diversas instancias de salud estatal,

federal y municipal para el cuidado de la salud.

I.11.2.3 Línea de Acción: Integrar un comité municipal de salud.




Estrategias Transversales:

ET.1 Perspectiva de Género

L.A.1.1 Impulsar a la mujer en un programa que potencie de manera integral sus

capacidades para fortalecer a la familia, y a la comunidad.

E.T.2 Planeación de Políticas Públicas

L.A.2.1 Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y

federales.

E.T.3 Respeto a los Derechos Humanos

L.A.3.1 Revisar los reglamentos de las comunidades para hacer un diagnóstico de

la situación jurídica de cada uno de ellos.

L.A.3.2 Proponer las modificaciones que se encuentren en contra de lo

establecido en cada una de los reglamentos comunitarios.

E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficio Social

L.A.4.1Promover una articulación de los diversos sectores de la población para

favorecer los consumos locales.

E.T.5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico

L.A.5.1 Promover el acceso a la educación.

E.T.6 Beneficios para Tú Avances

L.A.6.1 Impulsar las acciones de las diversas que operan programas sociales.

E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad

L.A.7.1 Vincularse con instituciones para realizar estudios o proyectos de

conservación y cuidado del medio ambiente.





II.1 Objetivo: Impulsar un programa para los productores del sector primario con

oportunidades de crecimiento, tecnificación para dar valor agregado a los

productos y desarrollo de capacidades inducidas y/o innovadoras que faciliten la

comercialización de los productos agropecuarios del municipio.

II.1.1 Estrategia: Vincular los programas productivos de los gobiernos federales y

estatales con las vocaciones productivas o necesidades del municipio para

apoyar a productores del municipio.

II.1.1.1 Línea de Acción: Articular y coordinar los programas dedicados al sector

primario, con los productores del municipio para optimizar esfuerzos y dar

seguimiento a éstos con los beneficiarios.

II.1.1.2 Línea de Acción: Atender las diversas convocatorias para el diseño e

implementación de proyectos productivos.

II.1.1.3 Línea de Acción: Concatenar esfuerzos con instituciones educativas para

el desarrollo de tesis, prácticas, servicio social, estadías etc. Relacionadas con el

desarrollo rural y sector primario de Huautla.

II.1.2 Estrategia: Implementar procesos de planeación agropecuaria para incrementar la capacidad productiva y comercial de la agricultura.

II.1.2.1 Línea de Acción: Mantener bases de datos de la producción en el municipio para ayudar a la búsqueda de mercados. II.1.2.2. Línea de Acción: Fomentar el consumo de los productos locales mediante un programa de identidad y calidad. II.1.2.3. Línea de Acción: Impulsar la micro, pequeña y mediana empresa agroindustrial para incrementar la diversificación económica y el desarrollo de las familias rurales (buscando el valor agregado de los productos).




II.2 Comercio y Abasto Municipal

II.2 Objetivo: Identificar y promover el abasto de productos básicos en el

municipio, para garantizar el acceso a la alimentación de toda la población del

municipio de Huautla.

II.2.1. Estrategia: Promover un reordenamiento del abasto por economías de los

recursos locales del municipio para el autoconsumo y la comercialización de

excedentes.

II.2.1.1 Línea de Acción: Identificar a los productores del municipio para

integrarlos a un programa de promoción de sus productos en los mercados

regionales con eventos de difusión masiva.

II.2.1.2 Línea de Acción: Favorecer las asociaciones de los productores para la

transformación de productos agropecuarios.

II.2.1.3 Línea de Acción: Realizar una fuerte campaña de difusión, a través de un

tianguis agropecuario, para promover los productos locales en el municipio y la

región.

II.2.1.4 Línea de Acción: Generar nuevas alternativas de abasto y

comercialización comunitaria acopiando los productos para generar escalas de

comercialización que le ofrezcan ventajas.




II.3 Promoción de la Inversión y el Empleo

II.3 Objetivo: Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la

generación de oportunidades de inversión y empleo.

II.3.1 Estrategia: Apoyar acciones de formación y promoción para el desarrollo de

proyectos con jóvenes profesionistas.

II.3.1.1 Línea de Acción: Realizar diagnósticos que arroguen el rumbo de los

proyectos y líneas de acción a desarrollar para incrementar la economía social del

municipio.

II.3.1.2 Línea de Acción: Detonar la generación de marcas genéricas y

organizacionales vinculadas con los sectores estratégicos para dar mejores

oportunidades de comercialización apoyadas de la creación de centros de acopio.

II.3.1.3 Línea de Acción: Hacer un programa de capacitación para la formación de

emprendedores en el municipio. De acuerdo a las vocaciones productivas.

II.3.2 Estrategia: Impulsar la formación y desarrollo de capital humano como

factor determinante para la incorporación de conocimiento a los procesos

productivos.

II.3.2.1 línea de Acción: Realizar un diagnóstico de necesidades de capacitación

en el municipio. .

II.3.2.2 Línea de Acción: Realizar un programa de capacitación para cada sector

económico de la población.

II.3.2.3 Línea de Acción: Realizar un programa de capacitación en todo el

municipio de oficios para el autoempleo de los habitantes.




II.4 Infraestructura Industrial y Opciones Productivas

II.4 Objetivo: Buscar los recursos o inversión para la transformación de productos

agropecuarios del municipio que de valor agregado y favorecer la

comercialización.

II.4.1 Estrategia: Fomentar la transformación de los productos agropecuarios del

municipio.

II.4.1.1 Línea de Acción: realizar un estudio para identificar los productos

agropecuarios susceptibles de transformar en el municipio.

II.4.1.2 Línea de Acción: Organizar la producción susceptible de transformar para

la inversión generado economías de escala con un enfoque comunitario.

II.4.1.3 Línea de Acción: Buscar los recursos para la infraestructura y

equipamiento de transformación de los productos agropecuarios del municipio. A

través de inversiones privadas y públicas.


II.5. Objetivo: Fortalecer el sector turístico del municipio con una orientación temática.

II.5.1 Estrategia: Vincular al municipio con las instancias gubernamentales para fortalecer la inversión en el municipio de espacios eco turístico.

II.5.1.1. Línea de Acción: Realizar un diagnóstico de la situación que guardan los centros eco turísticos del municipio.

II.5.1.2. Línea de Acción: Hacer un programa para fortalecer la sustentabilidad de los centros eco turísticos del municipio.

II.5.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de promoción del municipio de Huautla en la región y en el estado.

II.5.2 Estrategia: Organizar a la población civil para promover la cultura y tradiciones como una opción turística para el municipio.

II.5.2.1 Línea de Acción: conformar un consejo municipal del turismo para la organización y participación civil.

II.5.2.2 Línea de Acción: Realizar una guía turística anual con la promoción de la cultura, tradiciones y recursos naturales del municipio.

II.5.2.3 Línea de Acción: Vincular a la población civil en la promoción del turismo

en el municipio.




Estrategias Transversales

E.T.1 Perspectiva de Género

L.A.1.1 Incluir a las mujeres en las actividades de transformación de los productos

agropecuarios para dar valor agregado y faciliten la comercialización.


L.A. 2.1 Vincular al municipio con la instancias gubernamentales estatales y

federales.


L.A.3.1 Capacitar a hombres y mujeres en las localidades para el respeto de los

derechos humanos.


L.A.4.1 Promover una articulación de los diversos sectores de la población para

favorecer los consumos locales.

L.A.4.2 Fomentar la calidad en los productos agropecuarios y su transformación

para ser competitivos en los mercados.

L.A.4.3 Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.

L.A.4.4 Implementar la inversión de equipo y transformación para cadenas

productivas con un esquema de uso común.


L.A.5.1 Vincular al municipio con instituciones que realicen investigación aplicada

para el sector agropecuario.




E.T.6 Beneficios para que tú Avances

L.A.6.1 Impulsar las acciones de las diversas que operan programas sociales y

productivos.


L.A.7.1 Generar proyecto para el desarrollo agropecuario con criterios de

sustentabilidad.





III.1 Objetivo: Proteger los recursos naturales del municipio con la participación

social y privada mediante acciones de protección y preservación.

III.1.1 Estrategia: Promover una cultura del cuidado del medio ambiente con la población del municipio. III.1.1.1 Línea de Acción: Realizar un programa de educación ambiental a través

de la organización comunitaria, y de instituciones educativas del municipio para la

participación social en la realización de prácticas que coadyuven al cuidado de los

recursos naturales.

III.1.1.2 Línea de Acción: Promover una producción sustentable en el municipio. III.1.1.3 Línea de Acción: Promover prácticas de reciclo y un consumo inteligente

en la población mediante programas de difusión.

III.1.2 Estrategia: Identificar los recursos naturales del municipio para su protección. III.1.2.1 Líneas de Acción: Establecer acciones para la producción y el desarrollo

de plantas nativas para la forestación y reforestación de espacios públicos en

zonas de restauración y conservación forestal.

III.1.2.2 Líneas de Acción: Impulsar proyectos de gestión integral de los residuos

incentivando el uso de tecnologías sustentables para iniciar la operación de los

rellenos sanitarios.

III.1.2.3 Línea de Acción: Realizar estudios con centros de investigación o

instituciones educativas para la caracterización y situación de la fauna y flora del





III.2 Obra Pública

III.2 Objetivo: Fortalecer la infraestructura y equipamiento del municipio con la

finalidad de mejorar el entorno, brindando a la ciudadanía espacios públicos

decorosos y apropiados, así como vialidades, vivienda, servicios de calidad, y

equipos para el cuidado del medio ambiente, que incidan en el desarrollo

sustentable para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla.

III.2.1 Estrategia: Fortalecer la infraestructura social en el municipio.

III.2.1.1. Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y construcción

de infraestructura social (escuelas, casas de salud, clínicas etc.).

III.2.1.2 Línea de Acción: Realizar un programa de infraestructura y equipamiento

para el manejo de los desechos y de la conservación de los recursos naturales.

III.2.1.3 Línea de Acción: Llevar a cabo un programa de servicios públicos

(Alcantarillado, agua potable, drenajes, electricidad etc.).

III.2.2 Estrategia: Consolidar la infraestructura de comunicación, espacios

públicos y vivienda en el municipio.

III.2.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa para el fortalecimiento de la

vivienda en el municipio.

III.2.2.2 Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y construcción

de los espacios públicos del municipio.

III.2.2.3 Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y construcción

de vías de comunicación en todas las comunidades de Huautla.






L.A.1. Incluir a las mujeres en sus comunidades para que participen en el

programa de educación ambiental.


L.A.2.1. Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y

federales.


L.A.3.1 Proponer las modificaciones correspondientes para que los reglamentos

comunitarios se encuentren dentro del marco jurídico.

E.T.4 Productividad y Competitividad con Beneficios Social

L.A.4.1 Impulsar la producción a través de un procesos sustentable.


L.A.5.1 Impulsar una cultura de conservación de los recursos naturales en el

municipio en todos los segmentos de la población.

E.T.6 Beneficios para que Tú Avances

L.A.6.1 Aprovechar los programas de vivienda digna.

L.A.6.2 Fortalecer los programas de servicios públicos.

E.T.7 Medio Ambiente y Sustentabilidad.

L.A.7.1 Realizar programas que ayuden la mitigación de los problemas

ambientales.

L.A.7.2 Realizar obra pública sustentable.




IV.1 Registro del Estado Familiar

IV.1 Objetivo: Proporcionar certidumbre jurídica al estado civil de las personas del

municipio, a través de una regulación ordenada, con procesos administrativos y

sistemas eficientes, apoyada en el uso de tecnologías de información.

IV.1.1 Estrategia: Garantizar y acreditar fehacientemente los actos y hechos

registrales relativos al estado civil de las personas.

IV.1.1.1 Línea de Acción: Fortalecer el equipamiento del registro civil para el

resguardo de la información y prestar servicios de calidad a la población.

IV.1.1.2 Línea de Acción: Realizar campañas de actualización de datos de

nacimiento y de registros extemporáneos.

IV.1.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de archivo con la infraestructura

adecuada para su conservación.




IV.2 Seguridad Pública Municipal

IV.2 Objetivo: Salvaguardar la integridad física, patrimonial y comunitaria de la

población de Huautla con policías profesionales, bajo un control de confianza de

sus elementos y acciones de prevención y disuasión del delito.

IV.2.1 Estrategia: Formar elementos calificados y confiables mediante procesos

de profesionalización y formación policial.

IV.2.1.1 Líneas de Acción: Fortalecer la capacitación que imparten las áreas de

formación policial.

IV.2.1.2 Línea de Acción: Realizar periódicamente evaluaciones y control de

confianza de los servidores públicos.

IV.2.1.3 Línea de Acción: Fortalecer el servicio de seguridad pública del municipio

con una plantilla de personal suficiente, la adquisición de equipo de seguridad,

equipo de cómputo, equipo de comunicación con todas las comunidades, y parque

vehicular.

IV.2.2 Estrategia: Promover de manera participativa una cultura de prevención del

delito.

IV.2.2.1 Línea de Acción: Realizar un programa de conferencias, pláticas y obras

de teatro para los jóvenes con mensajes alusivos al delito y sus consecuencias y

las medidas de prevención.

IV.2.2.2 Línea de Acción: Vincular al municipio con las instituciones educativas

padres de familia para realizar acciones de operación mochila y vigilancia en las

salidas para la identificación de drogas y su comercialización.

IV.2.2.3 Línea de Acción: Realizar un programa de Capacitación con todas las

comunidades del municipio para un plan de comunicación y denuncia del delito.





IV.3. Objetivo: Proteger a la población y a su patrimonio de riesgos y emergencias

por desastres naturales y ocasionadas por el hombre con medidas preventivas y

de respuesta institucional inmediata.

IV.3.1 Estrategia: Mantener un estrecho vínculo con la población para las

enfrentar las contingencias que ocurran en el municipio.

IV.3.1.1 Línea de Acción: Actualizar en forma permanente, con información

geográfica y demográfica, el atlas municipal de riesgos.

IV.3.1.2 Línea de Acción: Capacitar a través de cursos certificados al personal de

protección civil que multipliquen los efectos en las brigadas de voluntarios.

IV.3.1.3 Línea de Acción: Llevar a cabo un programa de simulacros en las zonas

de mayor riesgos.

IV.3.2 Estrategia: Informar a la población y registrar contingencias del municipio.

IV.3.2.1 Línea de Acción: Mantener la identificación de los refugios temporales de

la población y difundido su ubicación.

IV.3.2.2 Línea de Acción: Realizar un registro de contingencias en el municipio,

por año para su evaluación.




IV.4 Gobernabilidad y Estabilidad Jurídica

IV.4 Objetivo: Revisar y actualizar las normas jurídicas que dan sustento legal a

las actividades de la Administración Pública Municipal.

IV.4.1 Estrategia: Revisar y en su caso modificar los ordenamientos jurídicos al


IV.4.1.1 Línea de Acción: Revisar, analizar los ordenamientos jurídicos del

municipio.

IV.4.1.2 Línea de Acción: Revisar los reglamentos internos de las comunidades

para que estos se apeguen a derecho.

IV.4.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de capacitación a los comités de

las comunidades de ordenamientos legales y derechos humanos.

IV.4.2 Estrategia: fortalecer la intervención municipal en los actos administrativos

locales

IV4.2.1 Línea de Acción: Atender de manera oportuna los diferentes casos

administrativos de conciliación que se presenten en el municipio.





E.T.1 Perspectivas de Género.

L.A.1.1 Realizar un programa de capacitación a mujeres y hombres de las

comunidades para fomentar en sus reglamentos comunitarios el respeto de los

derechos humanos.


L.A.2.1 Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y

federales.


L.A.3.1 Atención y seguimiento para la protección y respeto de la niñez y los

adultos mayores del municipio.


L.A.4.1 Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.


L.A.5.1 Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y federales.




L.A.7.1 Realizar programas que ayuden la mitigación de los problemas

ambientales.




V. Municipio Promotor de la Participación Ciudadana

V.1 Objetivo: Fortalecer la participación ciudadana a través de una coordinación

eficaz y de mayor corresponsabilidad entre la sociedad y el municipio que impulse

el desarrollo comunitario ordenado.

V.1.1 Estrategia: Mejorar los instrumentos de participación para asegurar un

mayor involucramiento de la ciudadanía.

V.1.1.1 Línea de Acción: Fortalecer los programa de planeación participativa y

organización comunitaria.

V.1.1.2 Línea de Acción: Atender oportunamente las demandas de la ciudadanía

recibidas por los diferentes medios.

V.1.1.3 Línea de Acción: Promover la conformación de consejos municipales por

áreas de especialidad, para coadyuvar a la organización municipal.





V.2. Objetivo: Fortalecer y mejorar la gestión municipal.

V.2.1 Estrategia: Fortalecer los recursos humanos y materiales para mejorar las

tareas de la administración municipal.

V.2.1.1 Línea de Acción: Fomentar el desarrollo y profesionalización del capital

humano de la administración municipal a través de programas de capacitación y

evaluación de desempeño.

V.2.1.2 Línea de Acción: Sistematizar y automatizar las tareas administrativas del

la gestión municipal.

V.2.1.3 Línea de Acción: Realizar un programa de rehabilitación y mantenimiento

de las instalaciones y edificios, así como un plan maestro para la adquisición de

equipo y mobiliario para las diversas áreas de la Presidencia Municipal.

V.2.2 Estrategia: Fortalecer los procesos administrativos de la gestión municipal

2012-2016.

V.2.2.1 Línea de Acción: Generar procedimientos, políticas y lineamientos para

documentar la gestión municipal, su evaluación y seguimiento.

V.2.2.2 Línea de Acción: Mantener una gestión sistematizada y automatizada de

los procesos administrativos municipales.

V.2.2.3 Línea de Acción: Consolidar la armonización contable, y coordinar los

mecanismos necesarios para implementar el presupuesto basado en resultados.

V.2.2.4 Línea de Acción: Mantener un municipio comunicado e informado de la

gestión municipal a través de los medios masivos de comunicación.

V.2.2.5 Línea de Acción: Fortalecer la imagen institucional en cada uno los

eventos cívicos, culturales, económicos y políticos de la Presidencia Municipal.





V.3 Objetivo: Fortalecer la planeación a través de nuevos esquemas y la

participación activa de la ciudadanía en la organización municipal.

V.3.1 Estrategia: Promover la planeación participativa.

V.3.1.1Líneas de Acción: Organizar las acciones de planeación a mediano y

corto plazo.

V.3.1.2 Líneas de Acción: Establecer un sistema de indicadores para la medición.

V.3.1.3 Líneas de Acción: Impulsar una participación activa en los comités de

planeación municipal y regional.

V.3.2 Estrategia: Consolidar la planeación municipal.

V.3.2.1 Línea de Acción: Dar seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo, a

través de los planes de trabajo de cada área de la administración municipal.

V.3.2.2 Línea de Acción: Organizar la evaluación participativa del plan municipal

de desarrollo.

V.3.2.3 Línea de Acción: Informar los resultados e impacto de gestión municipal

2012 – 2016.





V.4 Objetivo: Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas a

través del acceso a la información con corresponsabilidad ciudadana.

V.4.1Estrategias: Establecer procedimientos sencillos para el acceso a la

administración pública.

V.4.1.1 Línea de Acción: Mantener actualizada la información pública en el portal

de internet.

V.4.1.2 Línea de Acción: Optimizar el sistema de gestión de la información de las

solicitudes de acceso a la información.

V.4.1.3 Línea de Acción: Difundir entre la población e informar a la ciudadanía de

los programas y acciones que impulsa el gobierno municipal.

V.4.1.4 Línea de Acción: Mejorar la transparencia de las acciones de Gobierno

para garantizar el derecho de acceso a la información pública.

V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público

V.5 Objetivo: Fortalecer las finanzas públicas municipales a partir del manejo

eficiente de los ingresos, egresos así como el cumplimiento de los objetivos,

metas y el seguimiento programático presupuestal.

V.5.1 Estrategia: Promover un ejercicio eficiente de los recursos presupuestarios.

V5.1.1 Línea de Acción: Mejorar las tareas de control y seguimiento físico-

financiero en la ejecución de la inversión, aplicando criterios de eficiencia y

racionalidad del gasto.

V.5.2.1 Línea de Acción: Agilizar los procesos de autorización y de

modificaciones presupuestales en los gastos e inversión.




V.6 Hacienda Pública Municipal

V.6 Objetivo: Mejorar los ingresos propios del municipio de Huautla.

V.6.1 Estrategia: Hacer más eficiente la atención de los contribuyentes en el

municipio.

V.6.1.1 Línea de Acción: Realizar un programa de estímulos a los contribuyentes,

mediante descuentos y premios del municipio de Huautla.

V.6.1.2 Línea de Acción: Diseñar un programa de convenios con la ciudadanía de

regularización.

V.6.1.3 Línea de Acción: Impulsar un programa de detección de contribuyentes

omisos en el municipio.


V.7 Objetivo: Fortalecer las actividades económicas del municipio a través de la

vinculación con el sector y ordenamientos legales.

V.7.1 Estrategia: Vincular al sector económico del municipio con la administración

municipal de Huautla.

V.7.1.1 Línea de Acción: Organizar al sector productivo para fortalecer el

mercado local.

V.7.1.2 Línea de Acción: Realizar un diagnóstico de la situación que guardan los

establecimientos comerciales en el municipio.

V.7.1.3 Líneas de Acción: Revisar y actualizar los lineamientos regulatorios de

los establecimientos y del mercado local.




Estrategias transversales

E.T.1 Perspectivas de Género

L.A.1.1 Promover la participación activa de las mujeres en la organización

comunitaria a través de comités en los diversos programas gubernamentales.


L.A.2.1 Promover una planeación participativa y un proceso de seguimiento y

evaluación.


L.A.3.1 Revisar los reglamentos de las comunidades para hacer un diagnóstico de

la situación jurídica de cada uno de ellos.

L.A.3.2 Capacitar a hombres y mujeres en las localidades para el respeto de los

derechos humanos.

L.A.3.3 Atención y seguimiento para la protección y respeto de la niñez y los

adultos mayores del municipio.


L.A.4.1Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.


L.A.5.1 Capacitar en lengua indígena a la población para un participación social

basada en el conocimiento y respeto de los derechos humanos.







L.A.7.1 Mantener vigente el marco jurídico del rubro de medio ambiente en el

Municipio.




ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018




Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo

Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos PND

Objetivos Estratégico del APMD

Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática.

V.1 Municipio Promotor de la Participación Ciudadana

Fortalecer la participación ciudadana a través de una coordinación eficaz y de mayor corresponsabilidad entre la sociedad y el municipio que impulse el desarrollo comunitario ordenado.

Mejorar las condiciones de seguridad pública

IV. 2 Seguridad Pública

Salvaguardar la integridad física, patrimonial y comunitaria de la población de Huautla con policías profesionales, bajo un control de confianza de sus elementos y acciones de prevención y disuasión del delito.

Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos y la erradicación de la discriminación

IV.4 Gobernabilidad y Estabilizada Jurídica

Revisar y actualizar las normas jurídicas que dan sustento legal a las actividades de la Administración Pública Municipal.

Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano


Proteger a la población y a su patrimonio de riesgos y emergencias por desastres naturales y ocasionadas por el hombre con medidas preventivas y de respuesta institucional inmediata.



Ejes/Metas Nacionales PND Objetivos Estratégicos Objetivos Estratégico del

Méxic

o e

n P

az




PND APMD

Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población

I.1 Desarrollo Social Comunitario Impulsar el desarrollo en las diferentes comunidades del municipio de Huautla para que sus habitantes mejoren su calidad de vida; a través de una sociedad solidaria y participativa con oportunidades para la superación de las carencias sociales.

Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente

I.2 Atención a Comunidades Indígenas Garantizar el desarrollo de los pueblos indígenas mediante el reconocimiento y preservación de la cultura, asegurar la equidad e inclusión social así como oportunidades para generar ingresos I.3 Adultos en Plenitud Brindar atención institucional a los adultos mayores con actividades integrales que fortalezcan su expectativa y calidad de vida.

I.5 Atención a la Mujer Consolidar la instancia de la mujer en el municipio para brindar un servicio de calidad a la ciudadanía, mediante una estructura de especialistas para su atención y contribuir a disminuir las brechas de género que existen en el municipio.

Asegurar el acceso a los servicio de salud

I.11 Salud Pública Municipal Coadyuvar a la promoción y prevención de la salud en la población del municipio. I.7 Prevención de las Adicciones Impulsar programas que prevengan y atiendan las adicciones en la población del municipio de Huautla para construir una mejor sociedad.

Méxic

o Inclu

ye

nte








Ampliar el acceso a la seguridad social

I.6 Asistencia Social con Desarrollo Humano

Promover la Asistencia social enfocada a la integración familiar como núcleo de la sociedad y a los grupos vulnerables de la población.

Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna

I.4 Atención a la Juventud

Dar oportunidad a los jóvenes de participación social, recreativa y comunitaria, formación profesional e impulso a proyectos laborales y productivos.

Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad

I.8 Educación, Pilar del Desarrollo

Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad educativa en el municipio de Huautla.

Garantizar la inclusión la equidad en el sistema educativo

Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral de los ciudadanos

I.10 Promoción de la Cultura

Promover las expresiones artísticas, la cultura popular, y el acceso a la cultura universal en el municipio de Huautla.

Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud

I.9 Deporte y Recreación

Fortalecer la organización y el impulso del deporte en el municipio, mediante la formación de entrenadores, árbitros y deportistas de representatividad municipal para coadyuvar a una sociedad sana y competitiva.

Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible

I.8 Educación, Pilar del Desarrollo

Mejorar el acceso a la educación y coadyuvar a impulsar la calidad educativa en el municipio de Huautla.

Méxic

o c

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ducació

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ad








Mantener la estabilidad macroeconómica.


Fortalecer la planeación a través de nuevos esquemas y la participación activa de la ciudadanía en la organización municipal.

Promover el empleo de calidad.

II.3 Promoción de la Capacitación y el Empleo Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la generación de oportunidades de inversión y empleo.

Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural.


Proteger los recursos naturales del municipio con la participación social y privada mediante acciones de protección y preservación.

Democratizar el acceso a servicios de telecomunicaciones


Fortalecer y mejorar la gestión municipal.

Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la actividad económica.

III.2 Obra Pública Municipal

Fortalecer la infraestructura y equipamiento del municipio con la finalidad de mejorar el entorno, brindando a la ciudadanía espacios públicos decorosos y apropiados, así como vialidades, vivienda, servicios de calidad, y equipos para el cuidado del medio ambiente, que incidan en el desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los habitantes de Huautla.

Méxic

o P

róspero








Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo


Promover la cultura de la transparencia y rendición de cuentas a través del acceso a la información con corresponsabilidad ciudadana. V.5 Racionalidad y Rendición de Cuentas en el Servicio Público

Fortalecer las finanzas públicas municipales a partir del manejo eficiente de los ingresos, egresos así como el cumplimiento de los objetivos, metas y el seguimiento programático presupuestal.

V.6 Hacienda Pública Municipal Mejorar los ingresos propios del municipio de Huautla.


Fortalecer las actividades económicas del municipio a través de la vinculación con el sector y ordenamientos legales.

Aprovechar el potencial turístico para generar una mayor derrama económica.


Fortalecer el sector turístico del municipio con una orientación temática.

Méxic

o P

róspero








Desarrollar los sectores estratégicos.


Impulsar un programa para los productores del sector primario con oportunidades de crecimiento, tecnificación para dar valor agregado a los productos y desarrollo de capacidades inducidas y/o innovadoras que faciliten la comercialización de los productos agropecuarios del municipio. II.2 Comercio y Abasto Municipal

Identificar y promover el abasto de productos básicos en el municipio, para garantizar el acceso a la alimentación de toda la población del municipio de Huautla. II.3 Infraestructura industrial y opciones Productivas Impulsar y fortalecer el espíritu emprendedor para contribuir a la generación de oportunidades de inversión y empleo.

Méxic

o p

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ro




ESTRATEGIAS TRANSVERSALES Y LÍNEAS DE ACCIÓN





L.A.1.1 Impulsar a la mujer en un programa que potencie de manera integral sus capacidades para fortalecer a la familia, y a la comunidad.

L.A.1.2 Incluir a las mujeres en las actividades de transformación de los productos agropecuarios para dar valor agregado y faciliten la comercialización.

L.A.1.3 Incluir a las mujeres en sus comunidades para que participen en el programa de educación ambiental.

L.A.1.4 Realizar un programa de capacitación a mujeres y hombres de las comunidades para fomentar en sus reglamentos comunitarios el respeto de los derechos humanos.

L.A.1.5 Promover la participación activa de las mujeres en la organización comunitaria a través de comités en los diversos programas gubernamentales.


L.A.2.1

Promover una planeación participativa y un proceso de seguimiento y evaluación.

L.A. 2.2

Vincular al municipio con las instancias gubernamentales estatales y federales.


L.A.3.1

Revisar los reglamentos de las comunidades para hacer un diagnóstico de la situación jurídica de cada uno de ellos.

L.A.3.2

Proponer las modificaciones a los reglamentos comunitarios para que éstos se encuentren en un marco

L.A.3.3

Capacitar a hombres y mujeres en las localidades para el respeto de los derechos humanos.

L.A.3.4

Atención y seguimiento para la protección y respeto de la niñez y los adultos mayores del municipio.





L.A.4.1

Promover una articulación de los diversos sectores de la población para favorecer los consumos locales.

L.A.4.2 Impulsar la producción a través de un procesos sustentable.

L.A.4.3

Fomentar la calidad en los productos agropecuarios y su transformación para ser competitivos en los mercados.

L.A.4.4

Proponer asociaciones de productores para la oportunidad de competir.

L.A.4.5

Implementar la inversión de equipo y transformación para cadenas productivas con un esquema de uso común.

E.T. 5 Educación, Conocimiento y Desarrollo Tecnológico


L.A.5.2

Vincular al municipio con instituciones que realicen investigación aplicada para el sector agropecuario.

L.A.5.3

Impulsar una cultura de conservación de los recursos naturales en el municipio en todos los segmentos de la población.

L.A.5.4

Promover en las instituciones educativas del municipio la prevención del delito.

L.A.5.5

Capacitar en lengua indígena a la población para un participación social basada en el conocimiento y respeto de los derechos humanos.


L.A.6.1

Impulsar las acciones de las diversas que operan programas sociales.

L.A.6.2 Fortalecer el acceso a la salud.


L.A.6.4 Aprovechar los programas de vivienda digna.



L.A.7.1

Generar proyecto para el desarrollo agropecuario con criterios de sustentabilidad.

L.A.7.2

Realizar programas que ayuden la mitigación de los problemas ambientales.

L.A.7.3

Vincularse con instituciones para realizar estudios o proyectos de conservación y cuidado del medio ambiente.

L.A.7.4

Realizar obra pública sustentable.




INDICADORES ESTRATÉGICOS




Ficha del Indicador

Elementos Características

Nombre del Indicador Porcentaje de Adultos mayores Atendidos por el Gobierno Municipal

Objetivo Estratégico Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores, mediante programas que promuevan el desarrollo integral de su entorno familiar, comunitario y social.

Fórmula de Cálculo y Definición de Variables

%AMA= NAMM/NAMAM * 100 AMA= Adultos Mayores Atendidos NAMM= Número de Adultos Mayores en el Municipio NAMAM= Número de adultos Mayores Atendidos en el Municipio.

Periodicidad Anual

Fuente Censo comunitario municipal

Referencias Adicionales Censos de INEGI

Línea Base 2010 - 2014 Meta 2016

No está disponible

60%




Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Atención de la Juventud del Municipio

Objetivo Estratégico


%JPM= JPM/TJM * 100 %JPM= Porcentaje de Jóvenes participando en el municipio. JPM= Jóvenes Participando en el Municipio TJM= Total de Jóvenes en el Municipio Nota: jóvenes de acuerdo a lo que establece el INEGI

Periodicidad Anual

Fuente Dirección Municipal de la Juventud, censo comunitario

Referencias Adicionales INEGI


20%

80%




Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Porcentaje de Mujeres Atendidas en el Municipio



%MAM= MAM/TMAM * 100 %MAMDIF= MAMDIF/TMM * 100 %MAMIM = MAMIM/TMM * 100 %MAMDS = MAMDS/TMM * 100 =%MAM = (%MAMDIF+%MAMIM+%MAMDS) /3 MAMDIF= Mujeres Atendidas en el Municipio por DIF MAMIM= Mujeres Atendidas en el Municipio por Instancia de la Mujer MAMDS= Mujeres Atendidas en el Municipio por Desarrollo Social

Periodicidad Anual

Fuente Departamento de atención a la mujer, DIF municipal, Dirección de Desarrollo social



No disponible

75% de mujeres del municipio




Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Porcentaje de Niños Atendidos en el Municipio con Algún Tipo de Programa



%NAM = NAM/TNM * 100 %NAM: Porcentaje de Niños Atendidos en el Municipio NAM: Niños Atendidos en el Municipio TNM: Total de Niños en el Municipio

Periodicidad Anual

Fuente DIF municipal.



No Disponible

70%

Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Porcentaje de Discapacitados atendidos por Instancia Municipal



%DAM= DAM/TDM * 100 %DAM: Porcentaje de Discapacitados Atendidos en el Municipio. DAM: Discapacitados Atendidos en el Municipio TDM: Total de Discapacitados en el Municipio

Periodicidad Anual

Fuente DIF Municipal censo comunitario






No disponible

80%

Ficha del Indicador


Nombre del Indicador % de analfabetismo

Objetivo Estratégico Contribuir al fomento de la calidad educativa en sus niveles de educación básica, media superior y superior para la formación integral del capital humano del municipio que incida en el abatimiento de los rezagos educativos


% de indicador de analfabetismo

Periodicidad Al término de la gestión

Fuente INEA



23%

22%

Ficha del Indicador


Nombre del Indicador % de promotores de salud comunitarios

Objetivo Estratégico Realizar un programa integral que prevea una población sana para contribuir a la atención oportuna de los riesgos de salud en el municipio.


%PCS= PS/TC PCS.= promotores de salud comunitarios PS=Promotores de Salud TC= Total de Comunidades

Periodicidad Anual

Fuente Censo municipal



0.00

100%




Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Tasa de abatimientos de la incidencia delictiva

Objetivo Estratégico Fortalecer el cuerpo policiaco del municipio para garantizar el orden y el respeto de los derechos humanos de los habitantes de Huautla.


TII= TIAAc/TIAAa *100 TI: Tasa incidencias TIAAc: Tasa de Incidencia del año actual TIAAa: Tasa de incidencia del Año anterior

Periodicidad Anual

Fuente Registro de Seguridad

Referencias Adicionales


0.00

Disminuir la incidencia en un 15%

Ficha del Indicador


Nombre del Indicador % comités comunitarios capacitados en derechos humanos

Objetivo Estratégico Mantener la legalidad para promover el respeto de los derechos humanos, en el municipio para la gobernabilidad del municipio.


% CCC=NCCC/TC *100 % CCC= porcentaje de comités comunitarios capacitados NCCC= Número de comités comunitarios capacitados TC= Total de comités

Periodicidad Anual

Fuente Censo del jurídica






0.00 100%

Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Cumplimiento de las obligaciones de transparencia

Objetivo Estratégico Promover la transparencia y rendición de cuentas con criterios de oportunidad y suficiencia en respuesta a la solicitud ciudadana de información gubernamental


100% de Obligaciones de transparencia disponibles y actualizadas

Periodicidad Semestral

Fuente Área de comunicación social



0.00

100%

Ficha del Indicador


Nombre del Indicador Tasa de crecimiento anual de recaudación

Objetivo Estratégico Aumentar la recaudación de recursos propios del municipio, para una aplicación reciproca que fomente igualdad.


15% de incremento en la recaudación anual

Periodicidad Anual

Fuente Estados financieros



0.00 Aumentar 15% anual




Bibliografía

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