PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES … · 2018-03-12 · etiquetas gramaticales...
25
PLIEGO DE CONDICIONES ÚNICO PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ANOTACIÓN LINGÜÍSTICA DE CORPUS BIOMÉDICO/CLÍNICOS EN CASTELLANO POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO EXPEDIENTE Nº 66/18PS
Transcript of PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES … · 2018-03-12 · etiquetas gramaticales...
PLIEGO DE CONDICIONES ÚNICO PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO DE ANOTACIÓN LINGÜÍSTICA DE CORPUS BIOMÉDICO/CLÍNICOS
EN CASTELLANO POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
EXPEDIENTE Nº 66/18PS
ÍNDICE
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS ....................................................................................................................................... 3
PLIEGO DE CONDICIONES ÚNICO................................................................................................................................. 13
I. OBJETO DEL CONTRATO. ................................................................................................................................... 13
II. PRESUPUESTO. ........................................................................................................................................................... 13
III. PLAZO DE EJECUCIÓN .......................................................................................................................................... 13
IV. PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ....................................... 13
V. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL ADJUDICATARIO ............................................................. 17
VI.OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO .............................................................................................. 18
VII. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................. 19
VIII. EJECUCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................................. 20
IX. PLAZOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, ENTREGA DEL SUMINISTRO Y PENALIDADES .. 20
X. FORMA DE PAGO ..................................................................................................................................................... 20
XI. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN ...................................................................................................................... 21
XII.EXTINCIÓN DEL CONTRATO. ............................................................................................................................. 21
XIII.LEGISLACIÓN APLICABLE. ..................................................................................................................................... 22
XIV. JURISDICCIÓN .......................................................................................................................................................... 22
XV. PERFIL DE CONTRATANTE................................................................................................................................... 22
ANEXO I ................................................................................................................................................................................ 23
ANEXO II ............................................................................................................................................................................... 25
Pág. 3 de 25
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
A) Descripción del servicio objeto del contrato:
Descripción: Servicio de Anotación Lingüística de Corpus Biomédico/Clínicos en Castellano.
Código CPV: 73210000
Categoría de servicio según Anexo II del Real Decreto Legislativo 3/2011: Categoría 8
El objeto del servicio es el siguiente:
Desarrollo de un corpus de textos de casos clínicos y frases de informes clínicos en
español anotados con información de segmentación de frases, tokenización, lemas y
etiquetas gramaticales (PoS).
Desarrollo de guías y reglas de anotación para la segmentación de frases, la tokenización, la
lematización y la anotación de etiquetas gramaticales.
Informe detallando el proceso y las herramientas de generación de las anotaciones de
segmentación de frases, tokenización, lematización y etiquetas gramaticales.
Desarrollo de un modelo del lenguaje o componentes de procesamiento de textos para la
segmentación de frases, la tokenización, la lematización y la anotación de etiquetas
gramaticales.
Generación de un corpus etiquetado automáticamente con anotaciones de segmentación
de frases, tokenización, lematización y etiquetado gramatical mediante los componentes o
modelos entrenados con el corpus etiquetado manualmente.
Análisis de calidad y consistencia de las anotaciones mediante un estudio de consistencia
inter-anotador de una muestra representativa de la anotación manual de segmentación de
frases, tokenización, lematización y etiquetado gramatical por un mínimo de 3 anotadores
manuales (expertos).
Para llevar a cabo la tarea se distribuirá el siguiente conjunto de datos: los documentos que
formarán el corpus Gold Standard de un total de 1000 casos clínicos con una media de
aproximadamente 472 tokens. El corpus formado por casos clínicos será provisto por el CNIO en
texto plano en encoding UTF8 con su correspondiente documentación y metadatos.
Pág. 4 de 25
B) Especificaciones técnicas del servicio:
Tarea 1: Detección de límite de frase
● Guía de anotación para la detección de los límites de frases en textos médicos en español
(especializados en medicina) adaptando y revisando las guías existentes para español de dominio
general así como para ingles para el dominio biomédico y dominio clínico (Tomanek, K., et al.
2007; Fan, Yang et al Syntactic parsing of clinical text: guideline and corpus development with
handling ill-formed sentences, 2013; Griffis et al. 2016. A Quantitative and Qualitative
Evaluation of Sentence Boundary Detection for the Clinical Domain, AMIA Jt Summits Transl
Sci Proc.). Esta guía tendrá que contemplar específicamente sentence boundary symbols (SBS)
clásicos tales como (“.”, “,”, “!”, “?”, “:”) y casos de desambiguación de SBSs en (1) abreviaturas
(como por ejemplo “et al.”, “ref.”, “Dr.”, “vs.”, “Fig. 1” etc.), (2) números (como por ejemplo
“0.05”, “1.2”, “.4”), (3) nombres de entidades nombradas (como por ejemplo “E. coli”), (4)
autores y revistas (como por ejemplo “Am. J. “, Physiol.”, “L. Hoffmann”, “Schindler L.”) u otras
cadenas alfanuméricas como por ejemplo códigos EC o localizaciones cromosómicas (como por
ejemplo “EC1.7.3.3”, “LEN.PK113-78”). La guia de anotación tendrá que tener suficiente grado
de detalle como para permitir reproducir el proceso de anotación y los criterios/reglas de
anotación deben estar acompañados con ejemplos ilustrativos.
● Construcción de un corpus de 1000 casos clínicos anotados con límites de frase mediante
técnicas de bootstrapping para reducir el tiempo de anotación divididos en sample set (10% de
los documentos), training set (35%), development set (35%) y test set (20%) seguido de un
proceso post-procesamiento y de revisión manual. El proceso de anotación debe de ser
exhaustivo, o sea que requiere la revisión de todas las frases del conjunto del corpus.
● Desarrollo de herramientas de segmentación de los textos refinando las reglas de segmentación
para los tipos de texto tratados.Evaluación de calidad (consistencia inter-anotado) de anotación
de segmentación mediante un estudio de medidas de acuerdo porcentual inter-anotados
usando al menos 50 casos clínicos seleccionados aleatoriamente y con un resultado de al menos
99.0% pairwise percentage agreement.
Entregables Tarea 1:
ET1: Documento de la guía de anotación de segmentación de límites de frases, descripción del
proceso de anotación y herramientas de anotación usadas. Este documento se entregará en un
formato editable que facilitará el CNIO y en PDF.
ET2: Corpus de 1000 casos clínicos provistos por el CNIO en texto plano anotados con límites de
frases en formatos de salida de BRAT (http://brat.nlplab.org/standoff.html), con anotación tipo
standoff de los offsets de los caracteres de límite de frase (SBSs) en encoding UTF8. Este corpus
debe acompañarse de un documento especificando los archivos, y formatos de salida de anotación,
así como forma de acceso al corpus.
Pág. 5 de 25
ET3: Informe metodología de bootstrapping y resultados del control de calidad mediante estudio
de consistencia inter-anotado. Este documento se entregará en un formato editable que facilitará el
CNIO y en PDF.
ET4: Código fuente de todos los scripts, componentes o modelos de procesamiento para la
detección de límites de frases que tendrá que subirse junto con la documentación correspondiente
que incluya información sobre el proceso de instalación y ejecución así como un ejemplo de
ejecución a una plataforma de desarrollo colaborativo tipo GitHub o ser accesible mediante un
servidor FTP.
Tarea 2: Segmentación de textos médicos en español en tokens - tokenización:
● Guía de anotación para la segmentación de textos en palabras o tokens (tokenization) de
textos médicos en español (especializados en medicina) adaptando y revisando las guías
existentes para español de dominio general, así como para inglés para el dominio biomédico y
clínico (Tomanek et al. 2007, Sentence and token splitting based on conditional random fields.
In Proc. of the 10th Conf. of the Pacific Assoc. for Comp. Ling.; He and Kayaalp. A Comparison of 13
Tokenizers on MEDLINE, 2006; Fan, Yang et al Syntactic parsing of clinical text: guideline and
corpus development with handling ill-formed sentences, 2013; Barrett and Weber-Jahnke, Artif
Intell Med., 2014; Pakhomov et al. Developing a corpus of clinical notes manually annotated for
part-of-speech 2006, Tateisi, Y., & Jun'ichi Tsujii. (2004, May). Part-of-Speech Annotation of
Biology Research Abstracts. In LREC.). El proceso de anotación de tokens tendrá que tener
especial énfasis en el etiquetado de tokens relevantes para (1) procesos de re-identificación de
pacientes (aspectos relacionados con edad, género, localización geográfica, nombres de
instituciones, personal sanitario o atributos personales del paciente) y (2) entidades nombradas
de interés clínico (fármacos y compuestos, tratamientos, síntomas, diagnósticos y
enfermedades) para evitar la fragmentación artificial que dañaría el etiquetado de PoS y parsing.
La guia de anotación tendrá que tener suficiente grado de detalle como para permitir
reproducir el proceso de anotación y los criterios/reglas de anotación deben estar
acompañados con ejemplos ilustrativos. Hay varios símbolos que pueden (o no) denotar
símbolos de límites de tokens o token boundary symbols (TBS), tales como "-", "+", "/", "'", "-",
"%", "(", ")", etc. Estos símbolos son ambiguos con respecto a su correspondencia a símbolos
TBS. Las guías y criterios de anotación tendrán que tener en cuenta la anotación de unidades
semánticas y entidades nombradas a la hora de etiquetar los TBS. Los casos más importantes a
considerar en las guías de anotación deben de incluir criterios para el etiquetado de: (1) Los
paréntesis, que generalmente corresponden a TBS pero en ciertos casos, tales como en
terminología química forman parte del nombre, por ejemplo: Ca(2+). Lo mismo ocurre en el
caso de enumeraciones o listas, por ejemplo: "1)", "(2)", "a)", "B)". (2) Los guiones ("-") y el
símbolo más ("+") pueden tener información semántica relevante, indicando la presencia o
Pág. 6 de 25
ausencia de algo, como por ejemplo de un antígeno, célula, síntoma o patología, por ejemplo
"células dendríticas CD83”. En tales casos estos símbolos deberían ser tokens propios.
● Construcción de un corpus de 1000 casos clínicos anotados con límites de tokens (posiciones
en forma de offsets de las palabras o tokens en el texto) mediante técnicas de bootstrapping
para reducir el tiempo de anotación divididos en sample set (10% de los documentos), training
set (35%), development set (35%) y test set (20%) seguido de un proceso post-procesamiento y
de revisión manual. El proceso de anotación debe de ser exhaustivo, o sea que requiere la
revisión de todos los tokens del conjunto del corpus.
● Desarrollo de herramientas de tokenización (tokenizadores) de los textos médicos refinando
las reglas de tokenización para los tipos de texto tratados.
● Evaluación de calidad (consistencia inter-anotado) de anotación de tokens mediante un estudio
de medidas de acuerdo porcentual inter-anotados usando al menos 60 casos clínicos
seleccionados aleatoriamente y con un resultado de al menos 98.0% pairwise percentage
agreement.
Entregables tarea 2:
T1: Documento de la guía de anotación de tokens, descripción del proceso de anotación y
herramientas de anotación usadas. Este documento se entregará en un formato editable que
facilitará el CNIO y en PDF.
ET2: Corpus de 1000 casos clínicos provistos por el CNIO en texto plano anotados con límites
de tokens en formatos de salida de BRAT (http://brat.nlplab.org/standoff.html), con anotación tipo
standoff de los offsets del carácter de comienzo y fin de límite de tokens en encoding UTF8. Este
corpus debe acompañarse de un documento especificando los archivos, y formatos de salida de
anotación, así como forma de acceso al corpus.
ET3: Informe metodología de bootstrapping y resultados del control de calidad mediante estudio
de consistencia inter-anotado. Este documento se entregará en un formato editable que facilitará el
CNIO y en PDF.
ET4: Código fuente de todos los scripts, componentes o modelos de procesamiento para la
detección tokens que tendrá que subirse junto con la documentación correspondiente que incluya
información sobre el proceso de instalación y ejecución así como un ejemplo de ejecución a una
plataforma de desarrollo colaborativo tipo GitHub o ser accesible mediante un servidor FTP.
Tarea 3: Anotación categorial (PoS tagging) de textos médicos en español
● Guía de anotación para la anotación categorial (PoS tagging) de textos médicos en español
(especializados en medicina) adaptando y revisando las guías existentes para español de dominio
general así como para inglés para el dominio biomédico y clínico (Tomanek et al. 2007,
Sentence and token splitting based on conditional random fields. In Proc. of the 10th Conf. of the
Pág. 7 de 25
Pacific Assoc. for Comp. Ling.; He and Kayaalp. A Comparison of 13 Tokenizers on MEDLINE,
2006; Fan, Yang et al Syntactic parsing of clinical text: guideline and corpus development with
handling ill-formed sentences, 2013; Barrett and Weber-Jahnke, Artif Intell Med., 2014;
Pakhomov et al. Developing a corpus of clinical notes manually annotated for part-of-speech
2006, Tateisi, Y., & Jun'ichi Tsujii. (2004, May). El proceso de anotación de etiquetas PoS tendrá
que tener especial énfasis en el etiquetado de entidades relevantes para entidades nombradas
de interés clínico (fármacos, compuestos químicos, tratamientos, síntomas, diagnósticos,
enfermedades, reacciones adversas). La guia de anotación tendrá que tener suficiente grado de
detalle como para permitir reproducir el proceso de anotación.
● Construcción de un corpus de 1000 casos clínicos anotados con etiquetas PoS. Los tokens
deben de ser anotados en formato standoff de BRAT con información de: posición del token
(offset de comienzo y fin), atributo, valor y código. Las etiquetas morfosintácticas de PoS deben
de corresponder a los códigos tipo por PAROLE. (VMIP3S (verbo principal indicativo presente
tercera persona singular), NCMS (nombre común masculino singular) ). El etiquetado de PoS se
generará mediante técnicas de bootstrapping para reducir el tiempo de anotación divididos en
sample set (10% de los documentos), training set (35%), development set (35%) y test set (20%)
seguido de un proceso post-procesamiento y de revisión manual. El proceso de anotación de
etiquetado PoS debe de ser exhaustivo, o sea que requiere la revisión de todos los pares
tokens-etiqueta PoS del conjunto del corpus.
● Desarrollo de herramientas de etiquetado PoS de los textos médicos refinando un sistema de
etiquetado PoS para los tipos de texto tratados.
● Evaluación de calidad (consistencia inter-anotado) de anotación de tokens mediante un estudio
de medidas de acuerdo porcentual inter-anotados usando al menos 50 casos clínicos
seleccionados aleatoriamente y con un resultado de al menos 96.0 % pairwise percentage
agreement.
Entregables Tarea 3:
T1: Documento de la guía de anotación de etiquetas PoS y descripción del proceso de anotación y
herramientas de anotación usadas. Este documento se entregará en un formato editable que
facilitará el CNIO y en PDF.
ET2: Corpus de 1000 casos clínicos provistos por el CNIO en texto plano anotados con anotados
con etiquetas PoS en formato standoff de BRAT con información de: posición del token (offset de
comienzo y fin), atributo, valor y código de la etiquetas morfosintácticas de PoS deben de
corresponder a códigos tipo PAROLE en encoding UTF8. Este corpus debe acompañarse de un
documento especificando los archivos, y formatos de salida de anotación, así como forma de acceso
al corpus.
ET3: Informe metodología de bootstrapping y resultados del control de calidad mediante estudio
de consistencia inter-anotado. Este documento se entregará en un formato editable que facilitará el
CNIO y en PDF.
Pág. 8 de 25
ET4: Código fuente de todos los scripts, componentes o modelos de procesamiento para la
detección tokens que tendrá que subirse junto con la documentación correspondiente que incluya
información sobre el proceso de instalación y ejecución así como un ejemplo de ejecución a una
plataforma de desarrollo colaborativo tipo GitHub o ser accesible mediante un servidor FTP.
Por ello, el equipo de trabajo deberá cumplir, al menos, los siguientes requisitos mínimos:
1. Incluir como mínimo 4 personas.
2. Las personas que compongan el equipo de trabajo tendrán que tener conocimientos
demostrables de lingüística y PLN, con especial énfasis en recursos lingüísticos sobre todo
en el dominio médico y bioinformática y/o técnicas de mapeo
3. Al menos una de estas personas tendrá el título de doctor y al menos dos de ellas tienen que
tener la titulación de licenciado, ingeniero superior o equivalente, al menos, en una de las
siguientes áreas:
a. Informática.
b. Lingüística.
4. Al menos una de estas personas tendrá que tener publicaciones relevantes relacionadas tanto
con la generación de corpus abiertos clínicos/biomédicos en español como de generación de
guías de anotación y de corpus anotados o componentes de procesamiento del lenguaje tipo
parsing, treebank y recursos lexicos.
Se valorará que el equipo pueda contar con la colaboración de otros equipos nacionales con
experiencia en creación de recursos lingüísticos, así como expertos del dominio clínico.
En la oferta se deberá incluir una relación de los miembros del equipo con una breve descripción de
su experiencia y sus áreas de especialidad.
C) Presupuesto base de licitación (IVA excluido): 32.000 euros
Sistema de determinación del precio: A tanto alzado
D) Plazos máximo de ejecución: Tres (3) meses
E) Criterios de solvencia:
1. Solvencia económica y financiera:
a. El volumen anual de negocios del licitador, que referido al año de mayor volumen de
negocio de los tres últimos concluidos, deberá ser al menos una vez y media el valor
estimado del contrato – 48.000 euros -.
Pág. 9 de 25
El volumen anual de negocios del licitador se acreditará por medio de sus cuentas anuales
aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en
dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba
estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán
su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales
legalizados por el Registro Mercantil.
2. Solvencia técnica y profesional:
a. Relación de los principales trabajos o servicios del mismo tipo o naturaleza al que
corresponde el objeto del contrato efectuados por el licitador durante los últimos cinco
años, que incluya importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Esta
relación deberá venir firmada por el representante legal de la licitadora.
Como mínimo el importe ejecutado en uno de estos años deberá ser igual o superior al
70% del valor estimado del contrato – 22.400 euros -.
b. Los trabajos o servicios efectuados, contenidos en la relación anterior, deberán acreditarse
mediante la aportación al menos de tres certificados de buena ejecución que certifique la
conformidad de los trabajos o servicios debidamente identificado.
c. Indicación y CV del personal técnico participante en el contrato.
El CNIO se reserva la potestad de realizar entrevistas personales al personal presentado
para prestar el servicio con objeto de verificar que cumplen los requerimientos exigidos.
F) Admisión de variantes en las ofertas finales:
SI NO
G) Criterios de adjudicación:
La puntuación global de la oferta se obtendrá aplicando la siguiente fórmula:
PGn = PTn + PEn
Donde:
PGn: Puntuación global de la oferta n
PTn = Puntuación obtenida por la oferta n en los criterios no evaluables mediante
fórmulas.
PEn = Puntuación obtenida por la oferta n en los criterios evaluables mediante fórmulas.
1. Criterios no evaluables mediante fórmulas matemáticas: Hasta 40 puntos
Para el cálculo de la puntuación relativa a los criterios no evaluables mediante fórmulas, se
sumarán los puntos obtenidos dentro de cada criterio.
Pág. 10 de 25
PTn = ∑PCTi
Donde:
PTn = Puntuación técnica oferta n
PCTi = Puntuación obtenida en cada uno de los criterios de la tabla de criterios.
Id Descripción Puntos
CT1
Programa de trabajo:
Serán objeto de valoración los siguientes aspectos:
- Plan de trabajo (gestión de personal y recursos, medios técnicos y
materiales, colaboración con otros equipos del dominio clínico, etc.)
- Plan de calidad y supervision del servicio
0 - 40
** Puntuación mínima exigida en este apartado: Las ofertas que no alcancen una puntuación
mínima de 20 no serán admitidas.
La extensión máxima de la documentación no excederá de 40 hojas, por una sola cara. La
documentación que exceda de este número de hojas no será tenida en cuenta.
2. Criterios evaluables mediante fórmulas matemáticas: Hasta 60 puntos
Para el cálculo de la puntuación relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas, se sumarán
los puntos obtenidos dentro de cada criterio.
PEn = ∑PCEi
Donde:
PEn: Puntuación oferta n
PCEi = Puntuación obtenida en cada uno de los criterios de la tabla de criterios.
Cada PCEi se calculará mediante la siguiente fórmula
𝑃𝐶𝐸𝑖 = (𝑃𝐶𝐸𝑖𝑚𝑎𝑥) 𝑥 {𝐷𝐴
𝐷𝐵}
Donde:
PCEi = Puntuación en el Criterio CEi de la oferta que se valora
PCEimax = Puntuación máxima posible del criterio CEi
DA = Según especificación de cada criterio
DB = Según especificación de cada criterio
Pág. 11 de 25
Id Descripción Puntos
CE1
Oferta Económica
Según la fórmula general, considerando:
• DA = Precio de la oferta más ventajosa en este criterio
• DB = Precio ofrecido por la oferta que se valora
0 - 60
Con respecto al criterio CE1, se aplicará con carácter previo a la determinación de la
puntuación económica, un umbral por debajo del cual se considera que las proposiciones
no puedan ser cumplidas como consecuencia de ser desproporcionadas o anormalmente
bajas, de acuerdo con el criterio especificado en el Apartado H) de este Cuadro de
Características.
H) Umbral por debajo del cual se presume que las proposiciones presentan valores
anormales o desproporcionados:
Ofertas económicas que sean inferiores en más de 15 unidades porcentuales a la media aritmética
de las ofertas económicas presentadas.
I) Lugar de ejecución del contrato:
Oficinas de la empresa adjudicataria sin perjuicio de mantener cuantas reuniones o sesiones de
trabajo planificación, seguimiento y coordinación se estimen necesarios en la Sede del Centro
Nacional de Investigaciones Oncológicas (CNIO), Calle Melchor Fernández Almagro nº3 - 28029
(Madrid).
J) Procede revisión de precios:
SI NO
Fórmula de revisión:
K) Plazo de garantía:
No procede
L) Subcontratación:
SI se autoriza la subcontratación, en cuyo caso el límite máximo de las prestaciones a
subcontratar no podrá exceder del XX por ciento del importe máximo de adjudicación,
excluido el IVA.
NO se autoriza la subcontratación total o parcial de este contrato.
Pág. 12 de 25
M) Fecha de publicación: El día 8 de marzo de 2018
N) Fecha límite de presentación de ofertas: El día 19 de marzo de 2018
O) Información adicional: Para dudas técnicas enviar correo electrónico a D. Martín Krallinger
([email protected]) con copia al Departamento de Compras ([email protected])
Pág. 13 de 25
PLIEGO DE CONDICIONES ÚNICO
I.OBJETO DEL CONTRATO.
1. El presente Pliego tiene por objeto la contratación de las obras, suministros o servicios
especificados en el Apartado A) del Cuadro de Características, que juntamente con el
presente Pliego de Condiciones, regirá la adjudicación del contrato, su contenido y efectos.
2. Las razones que aconsejan cubrir las necesidades que se tratan de satisfacer a través del
contrato, figuran justificadas en el informe adjunto a este Pliego.
II.PRESUPUESTO.
1. El presupuesto aprobado para el contrato, tiene como límite máximo la cantidad que figura
en el Apartado C) del Cuadro de Características, lo que determinará el rechazo de
cualquier proposición de importe superior.
2. Se hace constar expresamente la existencia de crédito suficiente para atender a las
obligaciones económicas que se deriven para la Fundación del cumplimiento del contrato,
por el importe total máximo a que hace mención el apartado anterior.
III.PLAZO DE EJECUCIÓN
Las obras, servicios o suministros objeto del contrato deberán ejecutarse o entregarse en los
plazos máximos señalados en el Apartado D) del Cuadro de Características.
IV.PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
1. El presente contrato se licita por el procedimiento simplificado regulado en el artículo XIII
de las “INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN DE LA FUNDACIÓN
CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIONES ONCOLÓGICAS CARLOS III”,
publicadas en su Perfil del Contratante.
2. Podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas, españolas o
extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición
para contratar con el Sector Público de las recogidas en el artículo 60 TRLCSP, cuenten
con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización
de la actividad o prestación que constituye el objeto del contrato y reúnan los requisitos
de solvencia económica, financiera y técnica o profesional que se especifican en el
Apartado E) del Cuadro de Características.
Pág. 14 de 25
3. Podrán asimismo presentar proposiciones las uniones de empresarios que se constituyan
temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura
pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor.
Dichos empresarios quedarán obligados solidariamente ante la Fundación y deberán
nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para
ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la
extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan
otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa.
La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato
hasta su extinción.
4. La presentación de proposiciones presume, por parte del licitador, la aceptación
incondicionada de las cláusulas de este Pliego sin salvedad y de la declaración responsable
de que reúne todas y cada una de las condiciones establecidas en los párrafos anteriores.
5. Las proposiciones de los interesados se presentarán por correo electrónico a la siguiente
dirección de correo electrónico: [email protected], dirigido al Director Gerente del
CNIO Madrid dentro del plazo indicado en los Apartado M) y N) del Cuadro de
Características, así como en el anuncio de licitación, en la forma indicada a continuación:
a. Asunto del e-mail: Los licitadores consignarán en el asunto del e-mail el nº de
expediente de la presente licitación, seguido del título del contrato.
b. Texto: Los licitadores consignarán en el texto o cuerpo del correo electrónico la
siguiente información
PROPOSICIÓN PARA LA LICITACIÓN POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA LA
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO [Título del contrato]
Número de Expediente: ................................................................................................................................
Nombre completo -y siglas, en su caso- del licitador: ….......................................................................
....................................................................................N.I.F..................................................................................
Dirección:...............................................................................Código postal...................................................
Persona de contacto:........................................................................................................................................
Teléfono:......................................Correo electrónico:..................................................................................
Firma(s):
Pág. 15 de 25
c. Documentos adjuntos: Los licitadores adjuntarán a su correo electrónico los siguientes
documentos en formato PDF de tal manera que cada documento sea un archivo
independiente y claramente identificado. El tamaño total del correo no deberá
sobrepasar de 10 MB.
(i) Declaración responsable de cumplimiento de las condiciones establecidas
legalmente para contratar con el Sector Público, de conformidad con lo
establecido en el artículo 146.4 del TRLCSP, que incluirá una declaración
responsable de cumplimiento de los requisitos de solvencia mínimos indicados
en el Cuadro de Características.
Esta declaración incluirá además la declaración responsable del licitador
aceptando la comunicación por medios electrónicos y señalando una dirección
de correo electrónico para la recepción de avisos de comunicación y
notificaciones.
En el caso de uniones temporales de empresas, deberá señalarse una única
dirección de correo electrónico para estas comunicaciones.
Se adjunta modelo de declaración como Anexo I de este Pliego.
(ii) En el caso de que se licite en unión temporal de empresas: Compromiso de
constitución de Unión Temporal de Empresas, debiendo estar firmado por los
representantes de cada una de las empresas componentes de la UTE,
indicando, la participación de cada uno de los empresarios en la UTE, el
compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, en caso de
resultar adjudicatarios, y la persona o entidad que, durante la vigencia del
contrato, ha de ostentar la plena representación de todas ellos frente a la
Fundación.
(iii) Memoria descriptiva de las prestaciones ofertadas según lo establecido en el
presente Pliego, que contenga información suficiente para la aplicación de los
criterios no evaluables mediante fórmulas señalados en el punto 1 del
Apartado G) del Cuadro de Características.
(iv) Proposición relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas señalados en
punto 2 del Apartado G) del Cuadro de Características, ajustada al modelo
que se adjunta al presente Pliego, como Anexo II.
En el caso de empresas extranjeras deberán presentar la documentación exigida traducida
al castellano.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, pero ésta podrá comprender
cuantas soluciones distintas considere oportuno ofrecer en relación con el objeto del
Pág. 16 de 25
contrato. Sólo se admitirán variantes en caso de que expresamente se indique en el
Apartado F) del Cuadro de Características.
Las ofertas presentadas por los licitadores comprenden, aparte del precio de las obras,
servicios o suministros ofertados, el Impuesto sobre el Valor Añadido o cualquier otro
tributo que fuere de aplicación. Los posibles gastos que se deriven de la publicación
preceptiva del anuncio de licitación no se incluirán en la oferta, sino que serán abonados
por el licitador de forma aparte
6. Recibidas las ofertas el Órgano de Contratación procederá de la siguiente forma:
a. En caso de que el único criterio de adjudicación establecido en el anuncio fuese el
precio, o cuando únicamente se hubiesen fijado criterios evaluables mediante fórmulas
matemáticas, el Órgano de Contratación valorará las ofertas presentadas aplicando las
fórmulas establecidas en el punto 2 del Apartado G) del Cuadro de Características y
adjudicará el contrato a la oferta más ventajosa de las presentadas.
b. En caso de que, conforme al Apartado G) del Cuadro de Características, fuese
necesario tomar en consideración criterios no evaluables mediante fórmulas
matemáticas, el Órgano de Contratación remitirá al responsable de la unidad del
CNIO que solicitó la contratación, la información contenida en las diferentes ofertas
relativa a estos criterios, sin facilitarle información relativa a ninguno de los criterios
evaluables mediante fórmulas, para que proceda a su valoración. El responsable de la
unidad del CNIO que solicitó la contratación emitirá un informe de valoración
motivado, otorgando a cada oferta las puntuaciones que correspondan, conforme a los
criterios del Pliego de condiciones. El Órgano de Contratación, a la vista de este
informe, procederá a la valoración de los criterios evaluables mediante fórmulas
matemáticas y adjudicará el contrato a aquel licitador que hubiese presentado la oferta
económicamente más ventajosa, en su conjunto.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, el Órgano de Contratación podrá decidir
motivadamente no adjudicar el contrato y desistir de la contratación, explicando en
cualquier caso las razones de esta decisión. En todo caso, no podrá declararse desierta una
licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los
criterios que figuren en el pliego.
7. En caso de que el único criterio a tener en cuenta para la adjudicación sea el precio, y
cuando las circunstancias del contrato y el importe de las ofertas inicialmente presentadas
así lo justifiquen, el Órgano de Contratación podrá requerir a los licitadores para que, si lo
desean, mejoren sus ofertas, dándoles un nuevo plazo para ello.
8. Cuando el responsable de la unidad técnica peticionaria hubiera fijado varios criterios de
adjudicación, el Órgano de Contratación podrá abrir una ronda de negociaciones con los
ofertantes, para fijar los términos del contrato y elegir la oferta más ventajosa en su
Pág. 17 de 25
conjunto, respetando siempre los principios de transparencia e igualdad de trato. En
particular, el Órgano de Contratación no facilitará, de forma discriminatoria, información
que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto; y deberá invitar a
esta ronda de negociaciones a todos los licitadores que hubiesen presentado oferta en la
fase anterior, incluyendo en las invitaciones que curse los extremos que serán objeto de
negociación, y dejando constancia en el expediente delas invitaciones cursadas, de las
ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo.
9. La adjudicación de estos contratos se publicará en la Plataforma de Contratación del
Estado.
V.DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL ADJUDICATARIO
El Órgano de Contratación requerirá al licitador cuya oferta hubiese resultado
adjudicataria, para que en el plazo de tres días hábiles presente la siguiente documentación:
a. Originales de todos los documentos originalmente presentados en formato electrónico
por el licitador seleccionado con su proposición.
b. Documentación necesaria para acreditar la personalidad y capacidad de obrar (originales o
copias debidamente compulsadas):
Personas físicas:
Las personas físicas acreditarán su personalidad mediante la presentación de su
D.N.I. o su pasaporte.
Personas jurídicas españolas:
En el caso de personas jurídicas españolas acreditarán su capacidad de obrar
mediante la escritura de constitución, estatutos o acto fundacional en su caso,
inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito sea exigible conforme a la
legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuera, la acreditación de la
capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de
constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que consten las
normas por las que se regula su actividad, inscritos en su caso, en el
correspondiente Registro Oficial. Asimismo, deberán acompañar fotocopia del
Número de Identificación Fiscal.
c. Documentación necesaria para acreditar la representación (originales o copias debidamente
compulsadas): D.N.I. y poder notarial del representante legal, justificativo de las
facultades que ostenta, inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil.
Pág. 18 de 25
d. Acreditación de las habilitaciones, licencias o permisos legalmente necesarios: El licitador
seleccionado deberá presentar los correspondientes certificados emitidos por la
autoridad competente que acrediten la habilitación empresarial o profesional que, en
su caso, sea exigible para la realización de la actividad que constituye el objeto del
contrato.
e. Acreditación del cumplimiento de los requisitos de solvencia: El licitador seleccionado
deberá presentar la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos de
solvencia económica, financiera y técnica o profesional de acuerdo con el Apartado E)
del Cuadro de Características.
f. Licitación en Unión Temporal de Empresas: Cuando dos o más empresas acudan a la
licitación agrupadas en UTE, cada uno de los empresarios que la componen deberá
acreditar su personalidad, capacidad, representación y habilitaciones exigidas. Cada uno
de los empresarios deberá acreditar además su solvencia económica y financiera y
técnica o profesional. A efectos de la determinación de la solvencia de la unión
temporal se acumularán las características acreditadas para cada uno de los integrantes
de la misma.
g. Documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias:
Certificado positivo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias a
efectos de contratar con el Sector Público.
h. Documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
con la Seguridad Social:
Certificado positivo de que no tiene pendiente de ingreso ninguna reclamación
por deudas ya vencidas con la Seguridad Social.
10. En caso de que el licitador seleccionado no atienda este requerimiento en el plazo
señalado, el Órgano de Contratación adjudicará el contrato a la segunda oferta con mejor
valoración, o bien declarará desierto el procedimiento de licitación si no hubiese más
ofertas aceptables.
VI.OTRAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario estará obligado a cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de
seguridad social y de seguridad y salud laboral; asimismo, las relacionadas con las
autorizaciones y licencias necesarias para realizar la prestación objeto del contrato, las relativas
a la propiedad industrial y comercial, así como las referentes a la propiedad de los trabajos
realizados, confidencialidad y asistencia a la Fundación.
Pág. 19 de 25
Será obligación del adjudicatario indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a
terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.
VII.FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Junto con la notificación de la adjudicación el Órgano de Contratación remitirá al adjudicatario
un ejemplar del contrato a suscribir, al objeto de que el adjudicatario lo devuelva firmado.
Formando parte integrante del documento en que se formalice el contrato, se unirá un
ejemplar de este Pliego y de la oferta del adjudicatario, que serán firmados por éste.
La formalización del contrato se publicará en la Plataforma de Contratación del Estado.
El documento en que se formalice el contrato contendrá, necesariamente, las siguientes
menciones:
a) La identificación de las partes.
b) La acreditación de la capacidad de los firmantes para suscribir el contrato.
c) La definición del objeto del contrato.
d) Referencia a la legislación aplicable al contrato.
e) La enumeración de los documentos que integran el contrato.
f) El precio cierto, o el modo de determinarlo.
g) La duración del contrato, las fechas estimadas para el comienzo de su ejecución y para su
finalización.
h) Los plazos de entrega de las prestaciones y las penalizaciones aplicables por retraso.
i) Las condiciones de recepción, entrega o admisión de las prestaciones.
j) Las condiciones de pago.
k) Los supuestos en que procede la modificación del contrato, en su caso y con los límites del
TRLCSP.
l) Los supuestos en que procede la resolución y consecuencias de la misma en uno y otro
supuesto.
m) La extensión objetiva y temporal del deber de confidencialidad que, en su caso, se imponga
al contratista.
Pág. 20 de 25
VIII.EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del adjudicatario, con sujeción a los términos
contenidos en el presente Pliego de Condiciones, a las especificaciones técnicas definidas, en su
caso, en el Apartado B) del Cuadro de Características, y con arreglo a las condiciones de la
oferta del adjudicatario, en lo que no se opongan a aquellos y éstas.
IX.PLAZOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, ENTREGA DEL SUMINISTRO Y
PENALIDADES
Si el adjudicatario, por causas imputables al mismo, incurriera en mora respecto del plazo
único o de los parciales de entrega, fabricación o ejecución, en su caso, señalados en el
Apartado D) del Cuadro de Características, la Fundación podrá optar por la resolución del
contrato con obligación del contratista de indemnizar los daños y perjuicios ocasionados a la
Fundación, o por una penalización igual al uno por ciento del importe total del contrato por
cada semana de retraso, hasta un máximo del cinco por ciento.
El pago de las penalidades no excluirá la indemnización por daños y perjuicios a que la
Fundación pudiera tener derecho.
X.FORMA DE PAGO
1.1. Abono:
Efectuada la recepción de las obras, servicios –se realizarán con carácter mensual- o
bienes, de conformidad, el adjudicatario tendrá derecho al abono, con arreglo a los
precios convenidos en el contrato, delas obras ejecutadas, los trabajos realizado o del
material suministrado, puesto en destino y en condiciones de uso, entregado conforme a
los plazos convenidos.
En las facturas que se presenten al cobro, se deberá repercutir como partida
independiente el Impuesto sobre el Valor Añadido cuando así proceda.
Los pagos se efectuarán mediante transferencia bancaria, a los 30 días de la fecha de
recepción de la factura conforme para pago, a la entidad financiera indicada por el
adjudicatario, previa presentación de la factura y albarán, por duplicado, a la que se
acompañarán las actas de recepción.
1.2. Revisión de precios:
Procederá la revisión de precios cuando así se haga constar expresamente en el
Apartado J) del Cuadro de Características, y en los términos fijados en el mismo.
Pág. 21 de 25
XI.CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
1. CESIÓN
Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el
adjudicatario a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no
hayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato.
Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros deberán
cumplirse los requisitos enumerados en el artículo 226 del TRLCSP.
2. SUBCONTRATACIÓN.
El contratista podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación, salvo
que el contrato o los pliegos dispongan lo contrario o que por su naturaleza y condiciones
se deduzca que aquél ha de ser ejecutado directamente por el adjudicatario, En todo caso
vendrá especificado en el Apartado L) del Cuadro de Características.
La celebración de los subcontratos estará sometida al cumplimiento de los requisitos que
se reseñan en el artículo 227 del TRLCSP.
XII.EXTINCIÓN DEL CONTRATO.
El contrato se extinguirá por cumplimiento o por resolución.
En particular, son causas de resolución del contrato:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la
personalidad jurídica de la sociedad contratista, sin perjuicio de lo previsto en el artículo
85 del TRLCSP.
b) La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro
procedimiento.
c) El mutuo acuerdo entre la Fundación y el contratista.
d) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista, y el incumplimiento
del plazo señalado en la letra d) del apartado 2 del artículo 112 del TRLCSP.
e) La demora en el pago por parte de la Fundación por plazo superior al establecido en el
apartado 6 del artículo 216, o el inferior que se hubiese fijado al amparo de su apartado 8.
f) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como
tales en los pliegos o en el contrato.
g) Las establecidas expresamente en el contrato.
h) Las que se señalen específicamente para cada categoría de contrato en el TRLCSP.
Pág. 22 de 25
XIII.LEGISLACIÓN APLICABLE.
El presente contrato tiene carácter privado y se regirá por lo establecido en este Pliego,
asimismo, serán de aplicación en lo que se refiere a la preparación y adjudicación del contrato
las normas contenidas en las Instrucciones Internas de Contratación del CNIO, así como, de
forma subsidiaria, el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y sus
disposiciones de desarrollo.
El cumplimiento, efectos y extinción del presente contrato se rigen por las normas del
derecho civil aplicables.
Con la presentación de sus proposiciones los licitadores se someten expresamente al presente
Pliego de Condiciones.
XIV.JURISDICCIÓN
La jurisdicción civil será competente para conocer de cuantas cuestiones puedan surgir de la
interpretación, aplicación y ejecución del presente contrato. Las partes se someten
expresamente al fuero de los Juzgados y Tribunales de Madrid.
XV.PERFIL DE CONTRATANTE
El presente procedimiento se halla publicado en el Perfil de Contratante de la Fundación
Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas Carlos III de la Plataforma de Contratación
del Estado.
EL DIRECTOR GERENTE
Fdo. D. Juan Arroyo Muñoz
Pág. 23 de 25
ANEXO I
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS PARA CONTRATAR
FUNDACIÓN CNIO
Título del contrato:..............................................................................................................
EXPEDIENTE Nº............./.............
Don......................................................................................................................................como.......................
..........................................................................................,dela
Empresa............................................................................................, con CIF....................
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD:
Que a la fecha de finalización del plazo de presentación de proposiciones el firmante de la
declaración y la persona física/jurídica a la que represento, y sus administradores y
representantes, cumplen con las condiciones legalmente establecidas para contratar con la
Administración, de conformidad con lo establecido en el artículo 146.4 y 5 del TRLCSP, y con
lo dispuesto en el pliego de cláusulas administrativas de la licitación de referencia.
Que ni el firmante de la declaración ni la persona física/jurídica a la que represento, ni ninguno
de sus administradores a representantes, se hallan incursos en supuesto alguno a los que se
refiere el artículo 60 del TRLCSP, y no forma parte de los Órganos de Gobierno o
Administración de la misma ningún alto cargo a los que se refiere la Ley 5/2006, de 10 de abril,
de regulación de los conflictos de Intereses de las miembros del Gobierno y de los Altos
Cargos de la Administración General del Estado o de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o se trata de
cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del
Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma, hallándose la persona
física/jurídica representada al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
Que el firmante de la declaración y la persona física/jurídica a la que represento, reúne los
requisitos mínimos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional exigidos en este
pliego.
Pág. 24 de 25
Que el firmante de la declaración y la persona física/jurídica a la que represento, acepta el
medio electrónico como medio de comunicación para la recepción de notificaciones relativas
al proceso de licitación de referencia, indicando los siguientes datos identificativos a efectos del
envío de dichas notificaciones:
Denominación o razón social:
Domicilio:
NIF/CIF:
Teléfono:
Correo electrónico:
Representante/s:
Persona de contacto (nombre y apellidos, teléfono, y correo electrónico):
(Lugar, fecha y firma)
Pág. 25 de 25
ANEXO II
MODELO DE PROPOSICIÓNRELATIVA A CRITERIOS EVALUABLES
MEDIANTE FÓRMULAS MATEMÁTICAS PARA CONTRATOS DE
SERVICIOS
El que suscribe ......................................................................, con Documento Nacional de Identidad
número ........................................, domiciliado a estos efectos, en
................................................................................ de ............................. provincia de .......................
país.................... que actúa en su propio nombre o en representación de
......................................................................., con CIF nº …………….. y con domicilio social en
........................................................................., según poder otorgado ante el notario de ............don
.........................el día..........................., bajo el número ..... de su protocolo, enterado del anuncio
del procedimiento Nº………..para la realización de los trabajos o servicios de
........................................................... publicado en la Perfil del Contratante de la Fundación Centro
Nacional de Investigaciones Oncológicas Carlos III correspondiente al día……....., se
compromete a realizar los siguientes trabajos o servicios por las correspondientes cuantías:
CE1. OFERTA ECONÓMICA
Descripción
Importe Total (€)
(IVA no incluido)
(Plazo 3 meses)
Servicio de Anotación Lingüística de Corpus Biomédico de Casos Clínicos
Este servicio se efectuará ajustándose al Pliego de Condiciones que rigen el mencionado
procedimiento.
(Lugar, fecha y firma del ofertante)
