Post on 30-Jan-2016
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“Mejoramiento de la Cadena Productiva Artesanal de Algodón
nativo a través de la implementación de servicios y equipos
innovadores de uso común en los distritos de Lambayeque,
Túcume, Pomalca, Pítipo, vinculados a los principales circuitos
turísticos de la Región Lambayeque”
I. ASPECTOS GENERALES
EL NOMBRAMIENTO DEL PIP:
CRÍTICA: Con el título que posee el presente PIP, se está limitando las
alternativas de solución, ya que se le incorpora la siguiente pregunta ¿Cómo se
resolverá el bien o servicio? Cuya respuesta inmediata seria a través de la
implementación de servicios y equipos innovadores de uso común.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
CRITICA: Se han detallado los datos de las instituciones que deben intervenir en el proceso de aprobación y ejecución del proyecto pero no se ha detallado los datos de la entidad encargada de la post inversión.
SINTESIS DE DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS
ARTESANAS PROVEEDORES DE MATERIA PRIMA (AGRICULTORES) CONSUMIDORES (POBLACION LOCAL Y TURISTAS) EMPRENDIMIENTOS DE TURISMO RURAL COMUNITARIO GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE GERENCIA DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO CITE SIPAN CAMARA DE COMERCIO COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE TUCUME COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE VENTARRON ONG IMAR COSTA NORTE GOBIERNOS LOCALES : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUCUME Y
PITIPO SANTUARIO HISTORICO BOSQUE DE POMAC
CRITICA: Los cuatro primeros son los que están directamente involucrados en el problema y los posteriores son los entes que pueden participar en la solución. Sin embargo, analizando con mayor detalle la matriz de involucrados, podemos darnos cuenta que no todos los actores involucrados en el PIP intervienen. Por ejemplo:
- Los proveedores de materia prima (agricultores) es uno de los grupos más trascendentales ya que estos deben basar su producción de tal manera que pueda abastecer a las artesanas con el algodón requerido para realizar los productos derivados para su posterior comercialización.
- Consumidores (población local y turistas) de este grupo depende el horizonte del PIP, ya que está vinculado directamente con la vida útil del proyecto y de este depende su rentabilidad.
- Emprendimiento de turismo rural comunitario, ellos estarán involucrados en la parte turística local mediante la creación de nuevas técnicas que despierten la curiosidad de las personas y por ende puedan conocer dichos lugares y no conformarse con las rutas típicas. Por ejemplo: las empresas de transporte y agencias turísticas del lugar.
II. IDENTIFICACIÓN
MARCO DE REFERENCIA
ANTECEDENTES DEL P.I.P.
Esquema propuesto para el marco de referencia
CRITICA: Se ha detallado los proyectos realizados para solucionar los problemas,
teniendo un orden cronológico empezando desde el año 2004. Para un mejor
entendimiento se pudo haber esquematizado, siguiendo el modelo propuesto.
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES
CRITERIOS CON LOS CUALES HA SIDO SELECCIONADA LA CADENA PRODUCTIVA Y EL PIP
Los criterios que se han seleccionado, son los siguientes:
o Valor Económico del Producto
o Mano de Obra Experta
o Nivel de Asociatividad
o Respaldo Económico y político
o Generación del Valor Agregado
o Fortalecimiento de la Identidad Cultural
o Impacto Ecológico
POLITICAS, PLANES DE DESARROLLO NACIONALES Y REGIONALES VINCULADO A LA CADENA PRODUCTIVA ARTESANAL DE ALGODÓN NATIVO
CRITICA: en el PIP sea presentado los lineamientos asociados al PIP junto con
los instrumentos de gestión teniendo en cuenta los objetivos estratégicos y los
ejes estratégicos.
BASE LEGAL NACIONAL Y PROVINCIAL VINCULADO A LA CADENA DE ALGODÓN NATIVO
CRITICA: Se ha citado toda la base legal para probar que el PIP es asunto del
estado debido a las leyes promulgadas por el mismo.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
Eslabones de Cadena Productiva de Artesanía de algodón nativo
Distritos que interviene la “Cadena productiva de artesanía de algodón
nativo”
DISTRITOS DONDE INTERVIENE LA CADENA PRODUCTIVA DE ARTESANÍA DE ALGODÓN
(MESOLOCALIZACIÓN)
CRITICA: en el diagnóstico de la situación actual se consideraron todos los
eslabones que conforman la cadena productiva de algodón nativo con la
respectiva descripción de acuerdo al PIP y las limitaciones de cada eslabón.
También se consideró las áreas de influencia donde cada eslabón actúa con
mayor énfasis. Una observación es que en el PIP se sintetiza los eslabones
con su respectivo orden pero cuando se describen los eslabones junto con las
limitaciones cambian los nombres que mostraron en la síntesis causando un
poco de confusión al momento de la revisión del PIP.
DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PIP
CRITICA: Se puede observar en el PIP que los distritos que intervienen en la
cadena se hizo una diagnóstico detallado excepto:
- Para el distrito de Pomalca en los eslabones que intervienen solo se
encuentra la artesanía no pudiéndose identificar como lo comercializan sus
productos, quien los provee(si ellos mismos producen el algodón, que
cantidad aproximada producen, cual es el rendimiento de cada hectárea, si
utilizan mano de obra para el desmonte o los hacen con máquinas) , como
realizan su hilado de manera artesanal o industrial, la calidad del hilo a
pesar de que Pomalca dio origen a esta actividad económica artesanal.
- De la misma manera para el distrito de Lambayeque y de Chiclayo los
eslabones que intervienen solo se encuentra comercialización no
pudiéndose identificar quien los provee (si ellos mismos producen algodón,
que cantidad aproximada producen, cual es el rendimiento de cada
hectárea, si utilizan mano de obra para el desmonte o los hacen con
ÁREA AFECTADA(DISTRITO)
ESLABONES
MORROPEProveedores de insumos, Producción, Post Producción, artesanía y comercialización.
TUCUMEProveedores de insumos, Producción, Post Producción, artesanía y comercialización.
PITIPOProveedores de insumos, Producción, Post Producción, artesanía y comercialización.
POMALCAArtesanía
LAMBAYEQUEComercialización
CHICLAYOComercialización
máquinas), como realizan su hilado de manera artesanal o industrial, la
calidad del hilo.
CRITICA: se describe los distritos afectados con sus lugares turísticos más
representativos donde el producto derivado del algodón es influyente para su
comercialización, menciona los eslabones existentes en dicho distrito desde
proveedores de los insumos hasta su comercialización, aunque algunos destacan
solo por este último.
CRITICA: Mediante el análisis de determino que el área de influencia son el
distrito de Pítipo, Túcume Pomalca y Lambayeque en este análisis no se tuvo en
cuenta al distrito de Morrope por contar con un perfil de pre-inversión denominado
“INSTALACION DEL SERVICIO TURISTICO DE EXPOSICION DE MUESTRAS
CULTURALES EN LA LOCALIDAD DE MORROPE, DISTRITO DE MORROPE -
LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE”
ANÁLISIS DE RIESGOS
VULNERABILIDAD
Exposición: los módulos artesanales para la capacitación y asistencia técnica, se
encuentran expuestos al peligro de sismos de frecuencia media e intensidad baja,
para este amenazada se tendrán que implementar un plan de contingencia.
Fragilidad: se observa que los puestos de salud se encuentran distantes. No se
encuentran delimitadas las zonas de evacuación en caso de siniestros.
Resiliencia: actualmente existen comités de defensa civil, organizados y
concientizados por las municipalidades distritales y el gobierno regional.
CRITICA: se observa que los principales peligros son del tipo natural y
sociocultural los cuales fueron determinados de acuerdo a la matriz presentada
anteriormente, teniendo estos una influencia no tan predominante en la ejecución
del PIP.
DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS
- Para el análisis de los involucrados se utilizaron instrumentos con un
enfoque participativo, de género y de inclusión social.
- TALLER DE DIAGNÓSTICO GLOBAL PARTICIPATIVO (DGP), Durante la
ejecución del taller DGP se aplicó la primera metodología NOPS
(Necesidades, oportunidades, Problemas y Soluciones) donde se calificó la
potencialidad de la zona a intervenir.
- TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS PROBLEMAS Y EFECTOS
- ENTREVISTAS: se realizaron entrevistas y reuniones formales.
- MATRIZ DE DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS
CRITICA: se han mencionado todos los actores que pueden influir en el pip, tanto
los actores que se mueven entorno al problema como los que pueden participar en
la solución del problema; para la identificación de los actores se realizaron
entrevistas y reuniones formales con instituciones públicas y privadas las cueles
fueron organizadas en una matriz de involucrados, en esta matriz se observó que
los proveedores de materia prima, consumidores (población local y turistas) ,
emprendimientos de turismo rural comunitario.