aspectos generales 01

ASPECTOS GENERALESI

CURSO: PROYECTO DE INVERSION - DOCENTE: ING. EDUARDO PACORI QUISPE

UNSCH - ING. AGRICOLA - AYACUCHO - 2012 1


1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:“Instalación de macizos forestales en la micro cuenca del río Chiucca,

provincia de Cangallo – Ayacucho.”JUSTIFICACIÓN SostenibilidadPara garantizar la sostenibilidad del proyecto se ha considerado: La Institucionalidad. La Municipalidad Provincial de Cangallo, a través de su personal calificado, dispone de recursos humanos con capacidad Técnica y Administrativa para el manejo de los Recursos Financieros.El proyecto “Instalación de Macizos Forestales en la Micro cuenca del Río Chiucca”, la cual ha sido considerado como acción prioritaria del Distrito de Cangallo. Participación de Beneficiarios.La población beneficiaria ha demostrado mucho interés y preocupación por la ejecución del proyecto, los mismos que en forma organizada a través de las autoridades, se comprometen a realizar el mantenimiento de los plantones una vez instalados. Para garantizar la sostenibilidad del Proyecto se ha planteado organizar a la población beneficiaria en dos Comités de Desarrollo forestal, que serán capacitados en aspectos técnicos respecto al mantenimiento y conservación de los forestales así como de los recursos naturales que últimamente están siendo depredas por acción del hombre. UBICACIÓN a) Área de influencia del proyecto como localización y beneficiarios potenciales

Ubicación políticaRegión : Ayacucho.Departamento : AyacuchoProvincia : CangalloDistrito : CangalloLugar : Micro cuenca del rio chiucca - MollebambaUbicación geográficaLongitud Norte : 8488455.00Latitud Sur : 601100.00Altitud : 3100 msnm.



histórica ciudad de cangallo

GEOGRAFIA Y TERRITORIO

La provincia de Cangallo, está ubicada en la zona central del departamento de Ayacucho, entre los 11º49’30” y 74º02’34” de latitud sur y longitud oeste, respectivamente. Ocupa la novena posición a nivel departamental, con una extensión superficial de 1916.17 Km2, que representa el 4.4% de la extensión total del departamento de Ayacucho. A excepción de la capital provincial, que se encuentra a 2,577 m.s.n.m., las demás capitales distritales están ubicadas por encima de los 3,000 m.s.n.m.

FUENTE : INEI Almanaque Estadístico 2006GRAFICO Nº 01

AYACUCHO : EXTENSION SUPERFICIAL POR PROVINCIAS(km2)

2981.373878.91

4392.151916.17

1178.162260.19

14494.641785.64

2862.335968.32

2096.92

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

Huamanga

Huanta

La Mar

Cangallo

Vilcashuamán

Víctor Fajardo

Lucanas

Sucre

Huancasancos

P arinacochas

P .Sara Sara

Comprende el territorio que se extiende de oeste a este en la zona central del departamento de Ayacucho, desde los límites con la provincia de Castrovirreyna hasta Vilcashuamán, apreciándose una geografía con relieve accidentado salpicado por pequeñas áreas planas, al fondo del valle en los flancos que corren paralelo por la margen derecha del río Pampas, entre los

UNSCH - ING. AGRICOLA - AYACUCHO - 2012

LUGAR DEL PROYECTO

3


2,577 hasta los 3,500 m.s.n.m. (piso medio de las vertientes andinas), en los distritos de Cangallo, María Parado de Bellido y Totos, extremo que marca los límites de la región quechua con la suni continuando con una extensa faja territorial entre los 3,500 a 4,100 m.s.n.m.(piso superior de las vertientes andinas), que se extiende por parte de Cangallo, Los Morochucos, Chuschi, y parte de Totos, , donde presenta una superficie ligeramente ondulada apreciándose en conjunto, una topografía más o menos horizontal, haciéndose empinada a partir de los 4,100 a los 4,600 y un territorio montañoso sobre los 4,600 m.s.n.m. en el extremo oeste de la provincia de Cangallo, básicamente en parte de Totos y Paras. Esta última área corresponde a las elevaciones más altas como “Portuguesa” en Paras, ubicada a 5,167 m.s.n.m., Ritipata, Apacheta y Accomate.

CANGALLO: UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS 2005DISTRITO COORDENADAS ALTITUD

(m.s.n.m.)

REGION

LATITUD SUR

LONGITUDOESTE

Cangallo 13°37´30” 74°08´28” 2577 SierraChuschi 13°34´51” 74°20´57” 3141 SierraLos Morochucos 13°33´15” 74°11´36” 3330 SierraMaría Parado de Bellido

13°36´05” 74°14´03” 3236 Sierra

Paras 13°32´54” 74°37´36” 3330 SierraTotos 13°33´40” 74°31´17” 3286 Sierra

FUENTE: INEI- Anuario Estadístico 2005LímitesPor el Norte, con la provincia de HuamangaPor el Este, con la provincia de VilcashuamánPor el Oeste, con el departamento de HuancavelicaPor el Sur, con la provincia de Fajardo.

Elevaciones y Abras

En el ámbito provincial destacan la elevación Portuguesa en la cordillera occidental, ubicada en el distrito de Paras, con una altitud de 5,167 m.s.n.m. en las coordenadas 13º21’45” de latitud sur y 74º38’12” de longitud oeste. El abra de Tunso, en el distrito de Chuschi, al sur del centro poblado de


CANGALLO: TRANSECTO Y ALTURAS BAROMÉTRICAS DE LOS PRINCIPALES CENTROS POBLADOS

Provincia Fajardo

ProvinciaCangallo

Chuschi 3,141 m.s.n.m.

Pomabamba 3,236 m.s.n.m

Totos 3,230 m.s.n.m.

Pampa Cangallo 3,330 m.s.n.m Paras 3,330 m.s.n.nm.

Cangallo 2,577 m.s.n.m.

Alcamenca

Huamanquiquia

Sarhua

Vilcanchos

Huancapi

Río Pampas

4


Chuschi, entre el cerro Jellohuayta y la cota 4,430 del cerro Yanamachay, en las inmediaciones de la carretera Ayacucho-Paras, en las coordenadas 13º29’18” y 74º26’34”.

CANGALLO: DISPOSITIVO LEGAL DE CREACION, POBLACION CENSADA Y DENSIDAD POBLACIONAL 2005

DISTRITO CALIFICACION DE CREACION POBLACIONCENSADA

(Habit)

SUPERFICIETERRITORIAL

(Km2)

DENSIDAD(Habit/Km2)

2005CATEGORIA

NOMBRE Nº FECHA

Prov. Cangallo

36977 1916.17 19.30

Cangallo Ciudad DL S/N 30.08.1824

7045 188.58 37.36

Chuschi Villa Ley 307 10.11.1906

8917 431.96 20.64

Los Morochucos

Pueblo Ley 12826 12.04.1957

8016 262.59 30.53

M.P. Bellido Villa Ley S/N 21.11.1902

3047 129.13 23.60

Paras Pueblo Ley 12301 03.05.1955

5537 791.01 7.00

Totos Pueblo Ley 12301 03.05.1955

4415 112.90 39.11

FUENTE: INEI-Resumen Estadístico 2007

CENTROS POBLADOSPara consignar información sobre la categorización de los centros poblados, se ha recurrido al Censo de Población y Vivienda de 1993, en vista de que no se disponen de datos actualizados a la fecha. Como es posible apreciar la categorías mas extendidas de centros poblados vienen a ser los caseríos y unidades agropecuarias que representan el 75% de los centros poblados registrados a escala provincial, que suman 372 centros poblados, dando cuenta de la dispersión de los mismos, lo cual le imprime un rasgo predominantemente rural a la provincia de Cangallo. (Gráfico Nº 02, Cuadro Nº 03 y Anexo Nº 02 y 03).La disposición de los centros poblados obedece a diversos factores como la presencia de recursos naturales, proximidad a las tierras de cultivo, fuentes de agua, pastos naturales y otros recursos generadores de actividades productivas como la crianza de vacunos, ovinos o camélidos sudamericanos y la proximidad a ejes viales de integración y a localidades en crecimiento, como viene ocurriendo con localidades como Lloqllasqa y Nuevo Cangallo en Totos (ubicados frente a Vilcanchos), el centro poblado Huertahuasi en la nueva vía de integración provincial o el crecimiento acelerado de Pampa Cangallo, con proyección a convertirse en una ciudad de importancia intermedia en un mediano plazo.

La dispersión de los centros poblados, a nivel provincial, dificulta la integración vial, a este factor adverso se agrega la topografía accidentada del territorio, sin embargo, se cuenta con una red vial que permite el intercambio comercial y la prestación de los servicios esenciales. Durante la etapa de la violencia las poblaciones dispersas intentaron agruparse, en función al factor seguridad y gestión para la dotación de los servicios esenciales, sin embargo, con la pacificación esta tendencia se revirtió volviéndose a configurar la disposición de los asentamientos con las características ya señaladas.



GRAFICO Nº 02 CANGALLO : EXTENSION SUPERFICIAL POR DISTRITOS

(Km2)

188.58262.59

129.13

431.96

791.01

112.9

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Cangallo LosMorochucos

M.P . Bellido Chuschi P aras Totos

FUENTE : INEI Censo de Población y Vivienda 2003

CANGALLO: CENTROS POBLADOS POR DISTRITOS SEGÚN CATEGORIA 1993DISTRITOS CATEGORIA DE CENTROS POBLADOS

CIUDAD

PUEBLO

VILLA

ANEXO

CASERIO

U.A. CC OTROS

Cangallo 01 09 - 15 39 - 11 02Chuschi - 01 01 03 16 12 - 03Los Morochucos

- 01 - 04 31 45 12

M.P. de Bellido

- - 01 01 35 01 - -

Paras - 01 - 09 35 45 01 03Totos - 01 - 10 11 12 - -T O T A L 01 13 02 42 167 115 24 08

FUENTE: INEI – Directorio Departamental de Centros Poblados Ayacucho 1993

CLIMADesde el punto de vista climático, Cangallo, registra las siguientes características (Cuadro Nº 04):

Clima Templado Moderado Lluvioso Cw : Comprende la zona baja de Cangallo, María Parado de Bellido, Chuschi, Totos y Paras colindante con río Pampas, entre los 2,577 m.s.n.m. hasta los 3,500 m.s.n.m.

Clima Frío o Boreal Dwb : Se extiende de Putica, Chichucancha pasando por Los Morochucos, hasta parte de Chuschi y María Parado de Bellido, entre los 3,500 hasta los 4,100 m.s.n.m.

Clima de Temperatura Seca Alta Montaña ETH : Comprende básicamente el distrito de Paras, entre 4,100 a los 4,600 m.s.n.m

Se distinguen dos estaciones bien diferenciadas; la temporada de estación seca (de abril a setiembre) y la estación lluviosa que se inicia en octubre y permanece hasta marzo.



CANGALLO: CARACTERISTICAS DE LAS REGIONES NATURALESREGION ALTITUD

(m.s.n.m.)CLIMA CULTIVOS

REPRESENTATIVOSQuechua 2,300-3,500 Templado,

moderado, lluvioso

Maíz, hortalizas, frutales

Suni o Jalca 3,500-4,100 Frío boreal Papa, cereales, cebada, trigo

Puna 4,100-4800 Tundra seca Pastos naturalesJanca Mas de 4,800 Gélido

FUENTE : Javier Pulgar Vidal, Regiones Naturales del Perú

CANGALLO : COMPARATIVO DEL USO DE LA TIERRA PROVINCIAL/

DEPARTAMENTAL

USO AYACUCHO %CANGAL

LO %

% PROV/DPT

ORiego 84506 2 6649 3 8Secano 123861 3 9687 5 8Pastos Naturales 1234182 28 117012 61 9Montes y Bosques 118678 3 7072 4 6Otras 2820253 64 51197 27 2


Rìo Pampas

ee-MBS

BS-mbs

Bh-MS

PMH-sas

Cangallo

Pampa Cangallo

Pombamba

Chuschi

Paras

Totos

Estepa Espinoso Montano Bajo Sub Tropical Bosque Seco Montano Bajo Sub

Tropical Bosque Húmedo Montano Sub Tropical

Páramo Muy Húmedo Sub Alpino Sub Tropical

FIGURA Nº 02CANGALLO : ZONAS DE VIDA NATURAL

7


TOTAL 4381480100 191617

100 4

FUENTE : MAG-DRA-OIE

PROVINCIAFISIOGRAFICA

PROVINCIACLIMATICA

GRANDESPAISAJES

Sierra

C-4 Clima Templado Semiárido2,000-3,500 m.s.n.m.Región : Quechua

Relieve de laderas erosionables y quebradas

C-3 Clima Frío Seco3,500-4,000 m.s.n.m.Región : Suni

Laderas de montañas y quebradas

C-2 Clima Muy Frío Seco4,000-4,800 m.s.n.m.Región : Puna

Relieve montañoso y quebradasMeseta y colinas

FUENTE: Gobierno Regional Ayacucho. Inventario Regional de RRNN. 2005

La presencia de lluvias, entre los meses de diciembre a marzo, ocasiona dificultades en la comunicación a nivel de los distritos y comunidades del interior, por el deterioro de las carreteras y la crecida de ríos, generando problemas en el transporte de pasajeros y el desabastecimiento de productos de primera necesidad, principalmente en las rutas de Paras y Totos. Por lo tanto, la influencia del clima en el estado de las vías es determinante, toda vez que, a causa de las lluvias se producen derrumbes, huaycos, deslizamientos e interrupciones del tránsito vehicular.ARTICULACION TERRITORIAL

Articulación Territorial Interna

Cangallo, muestra una precaria integración espacial, debido a que no ha consolidado una red vial de integración entre la capital provincial con sus capitales distritales.

El dinamismo con que los espacios están integrados y la movilización de la población obedece al grado de equipamiento urbano de los centros poblados y al stock de servicios y de bienes que se ofertan en establecimientos dedicados al expendio combinado de abarrotes, vestidos, zapatos y en menor medida artefactos electrodomésticos, combustibles, hoteles y restaurantes.

En este sentido, los centros poblados mejor equipados son Cangallo y Pampa Cangallo, el



primero constituye un centro administrativo y de servicios que centraliza los servicios sociales del Estado y financieros (Banco de la Nación) y el segundo los servicios de apoyo a la producción a través de la Oficina Agraria Cangallo y del comercio, para su entorno rural cuyo desenvolvimiento está ligado a la actividad agropecuaria.

En consecuencia, el espacio mejor integrado está representado por el ámbito conformado por Cangallo, Los Morochucos, María Parado de Bellido y Chuschi. En los demás distritos como Totos y Paras la integración se plasma a través del comercio, permitiendo la transacción del remanente productivo de los productores rurales de su entorno con productos agroindustriales como arroz, fideos, azúcar, aceite, materiales de construcción, entre otros. Las ferias rurales semanales juegan un rol fundamental en el proceso de articulación interna y externa provincial. (Diagrama Nº1).

a) Articulación Territorial Externa

La presencia de la carretera longitudinal Ayacucho-Condorccocha-Pampa Cangallo- Huancapi y las conexiones viales a sus capitales distritales le ha permitido a la provincia de Cangallo, ampliar su espacio de influencia a los distritos de la vecina provincia de Víctor Fajardo, tales como, Alcamenca, Huancaraylla, Colca, Huamanquiquia, Sarhua y Vilcanchos ubicados en la margen derecha del río Pampas, fortaleciendo el rol comercial y de prestación de diversos servicios en Cangallo, Totos, María Parado de Bellido y Chuschi.

Existe una débil relación con la vecina provincia de Vilcashuamán, por conformar el circuito turístico de la zona centro del departamento de Ayacucho, a donde está conectada mediante la trocha carrozable Cangallo-Paccha (Vischongo), constituyendo la base para la conformación del anillo turístico Ayacucho-Condorccocha-Vilcashuamán-Cangallo-Ayacucho.

Es evidente que el mayor grado de integración es con la capital departamental, donde se encuentran los niveles decisorios de la administración regional, los servicios, el principal mercado regional que además ofrece posibilidades de empleo temporal, los centros superiores de estudios universitarios, lo cual genera un flujo permanente de pasajeros y de carga, en estos últimos juegan un rol preponderante los intermediarios que se encargan de transportar la producción local hacia Ayacucho y Lima Metropolitana, esta última además en función al



empleo, estudios y remesas periódicas de dinero y productos manufacturados versus productos agrícolas propios de la zona.

Potencial de Recursos

Suelos

La superficie territorial de la provincia de Cangallo es de 191,177 Has, 4.4% de la extensión superficial del departamento de Ayacucho. La superficie agrícola tanto en riego como en secano representa el 8% de la superficie departamental.

GRAFICO Nº 03 CANGALLO : DISTRIBUCION RELATIVA DE LA SUPERFICIE Y USO DE LA

TIERRA(%)

3% 5%

61%

4%

27%

Riego Secano Pastos Naturales Montes y Bosques Otra Clase


CANGALLO : SUPERFICIE Y USO DE TIERRAS POR DISTRITOS DISTRITO

SSUPE

RFICIE(Km2

)

SUPER

FICIE(Has)

USO DE TIERRAS (Has)AGRICOLAS OTRAS CLASES DE TIERRAS

SUBTOTAL

RIEGO

SECANO

SUBTOTAL

PASTNAT.

MONTESBOSQUE

S

ERIAZOS

OTROS

Provincia

CangalloLos MorochucosM.P. de BellidoChuschiParasTotos

1,916.17

188.58

262.59

129.13

431.96

791.01

112.90

191,617

18,858

26,259

12,913

43,196

79,101

11,290

16,336

2,943

6,2581,457

2,9421,2551,481

6,649

622

3,214436

1,049710618

9,687

2,321

3,0441,021

1,893545863

175,281

15,915

20,00111,456

40,25477,846

9,809

117,012

8,483

15,981

6,435

32,071

48,710

5,332

7,072

1,787

254877

2203,408

526

51,197

5,645

3,7664,144

7,96325,728

3,951

FUENTE: Dirección Regional Agraria – Dirección de Información Agraria 2004.



CANGALLO : ASPECTOS GEOECONOMICOS DE LAS MICROCUENCASDISTRITO

SMICROCUENCA UNIDAD

FISIOGRAFICA

OFERTAAMBIENTA

L

ACTIVIDADECONOMIC

ACangallo Pampas

MacroMontañas, mesetas, laderas

Suelos agrícolasForestación

Primario

Chuschi PampasCallcabamba – QotararaChuschi – Quispillaccta, Paccha – LlacctahuranTuco – Huertahuasi, Tapaqocha–Punkupata, Chicharazo, Choccoro y Apacheta

Montañas, laderas y quebradas.

Suelos agrícolasPastos

Primario

Los Morochucos

Pampas Montañas, laderas y quebradas

Suelos agrícolasPastos

Primario

María Parado de Bellido

PampasCerce

Montañas, laderas y quebradas

Suelos agrícolasPastosForestación

Primario

Paras Pampas Montañas, laderas y quebradas

PastosForestación

Primario

Totos PampasChuymay, Totos, Quiñasi

Montañas, laderas y quebradas

PastosForestación

Primario

FUENTE: Gobierno Regional Ayacucho. Inventario Regional de RRNN. 2005.A escala provincial solo el 3% corresponde a la superficie agrícola bajo riego y el 5% a secano. En la composición global resalta la superficie con pastos naturales que representa los dos tercios de la superficie total, correspondiendo el mas bajo porcentaje a los montes y bosques, con el 4% de la superficie total provincial. (Gráfico Nº 03). Las tierras agrícolas representan el 10% de la extensión superficial de esta provincia, correspondiendo solo el 3% a tierras agrícolas bajo riego. Las tierras no agrícolas ocupan el 90% de su territorio, destacando en su composición los pastos naturales y los eriazos y otros con el 89% del total. Los distritos de Los Morochucos y Chuschi muestran mejores condiciones productivas a la luz del uso actual de los suelos. Una extensión equivalente a los dos tercios de la superficie agrícola bajo riego (4,263 Has) se encuentran localizadas en los distritos de Los Morochucos y Chuschi.

Un cuadro similar se percibe en lo que se refiere a las tierras bajo secano donde el 55% de estas tierras están localizadas en Los Morochucos y Cangallo (5,365 Has).



CANGALLO : COMPARATIVO DEL USO DE LA TIERRA PROVINCIAL/

DEPARTAMENTAL

USO AYACUCHO % CANGALLO % % PROV/DPTORiego 84506 2 6649 3 8Secano 123861 3 9687 5 8Pastos Naturales 1234182 28 117012 61 9Montes y Bosques 118678 3 7072 4 6Otras 2820253 64 51197 27 2 TOTAL 4381480 100 191617 100 4FUENTE : MAG-DRA-OIE

En cuanto se refiere a los pastos naturales, destacan Paras y Chuschi con 48,710 Has. y 32,071 Has., ocupando el 41.6% y el 27.4% de la extensión total de pastos naturales de la provincia de Cangallo, respectivamente.

En los montes y bosques nuevamente destaca Paras con 3,408 Has. y Cangallo con 1,787 Has., ocupando ambos el 73.4% de la extensión superficial de montes y bosques de la provincia de Cangallo.

En eriazos y otros, la mitad de estos suelos se encuentran en Paras, estando localizados en menos proporción en los demás distritos. (Cuadro Nº 10).

Hidrico

La red hidrográfica de Cangallo pertenece a la vertiente del Atlántico y a la cuenca del río Pampas, que tiene su origen en las lagunas de Choclococha y Orccococha de Huancavelica. La conformación de las microcuencas está en función a la presencia de pequeños ríos tributarios del Pampas, como los ríos Macro en el distrito de Cangallo; Cerce en María Parado de Bellido; Curmamayo, Chuymay, Quiñasi en Totos; Callcabamba-Qotarara, Chuschi-Quispillaccta, Paccha-Llacctahurán, Tuco-Huertahuasi, Tapaqocha-Punkupata, Chiccllarazo, Choccoro y Apacheta en Chuschi y Choccyacc, Qaccacc, Huilcamizayocc, Antallaccta, Huichincca, Hospicio e Iglesiahuasi en Paras.

Las posibilidades de aprovechamiento hídrico del río Pampas a excepción del fomento del deporte de aventura como el canotaje y la pesca en mínima escala, son nulas, siendo una alternativa el uso de las pequeñas fuentes hídricas, la construcción de microrepresas que permitan intensificar las prácticas agrícolas en las parcelas atomizadas que podrían destinarse a la producción hortícola y frutícola, complementada con pasturas precoces y la crianza de animales menores, contribuyendo a la seguridad alimentaria y a generación de ingresos.

Estos cuerpos hídricos son la base para la dotación de agua para consumo humano y animal, la ampliación de la frontera agrícola bajo riego, la generación de energía eléctrica, y el fomento de la crianza confinada de trucha, en el ámbito de la provincia de Cangallo, aun cuando el principal problema que se percibe es la creciente contaminación de las aguas por el depósito de aguas servidas y residuos sólidos directamente a los cauces de los ríos principales y sus tributarios y la ausencia de vías de acceso.

En el Cuadro Nº 11, se presentan los aspectos geoeconómicos de las microcuencas integrantes de la cuenca del río Pampas, como ubicación



política, tributarios de la microcuenca a la que pertenecen, unidades fisiográficas, oferta ambiental y posibles actividades económicas. (Cuadro Nº 11 y Mapa Nº 05).

Por otro, lado es preciso señalar la presencia de lagunas en el distrito de Paras, tales como : Pumacocha (3.5 Has), Manchaylla (5.0 Has), Yahuarccocha (8.0 Has), Sayhuaccocha (4.0 Has), Yanaccocha (18.0 Has), Huaytaccocha (7.0 Has), Azulccocha (8.0 Has), Ritipata, Piñaccocha Chica, Gritonachayocc y Taqracocha, que constituyen la base para la promoción de la explotación de trucha y pejerrey argentino en la provincia de Cangallo.

Flora y Fauna

La flora y la fauna silvestre constituyen el elemento esencial de los diversos pisos ecológicos y zonas de vida que constituyen la provincia. Cada región natural tiene sus animales y plantas características. En la provincia de Cangallo la flora y fauna es variada, tal como se desprende del Cuadro Nº 12 y Anexo Nº 03.Gran parte de la flora silvestre tiene diversos usos en beneficio del hombre, sobre todo en la medicina natural que cada día tiene mayor aceptación y demanda, constituyendo una alternativa para la generación de ingresos rurales a través de la instalación de huertos familiares, tal como se puede apreciar en las diversas comunidades del ámbito provincial, alentado por programas sociales como Juntos y algunas ONGs ambientalistas.

La diversidad de pisos ecológicos y la presencia de una gran variedad de plantas silvestres, es una base sólida para emprender acciones orientadas en este sentido.

Como en todas las demás provincias del departamento de Ayacucho, la flora y fauna silvestre se encuentran en proceso de extinción, debido a la acción depredadora del hombre, que no hace un uso racional de estos importantes recursos. Una buena alternativa sería la creación e implementación de un zoológico y un jardín botánico de la fauna y flora silvestre provincial, que permita la preservación de la biodiversidad existente.(Cuadro Nº 12).

Forestal

El recurso forestal esta constituido principalmente por bosques de especies nativas y eucaliptos, que abastecen a la población rural como insumo energético y de uso doméstico (fabricación de muebles, techos de casas, etc.).

CANGALLO : FAUNA POR ESPECIE, NOMBRE COMUN Y CIENTIFICO

ESPECIE NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Mamífero

VenadoPumaVizcachaZorroZorrino

Odocoileus virginianusPuma concolorLagidium peruanunFelis concolorPseudalopex culpeus



Comadreja

Aves

CóndorZorzal GrisPaloma rabiblancaTorcazaPerdizAcaqllo o PitoHuallatas o WachwaHalcón, águila, AqchiCernícalo (Quillincho)

Colapteros rupícola

Nothoprocta spColactes rupícolaBerniola melanoptera

Larus serranusFalco sparverius

PecesBagreTrucha, Qaqas

Rhandia sp

FUENTE: INRENA DIAGNÓSTICO PRELIMINAR DE LAS PROVINCIAS DEL NORTE Y CENTRO DE AYACUCHO

Los bosques de eucaliptos se remontan a los años 70, a la época de apoyo de FAO Holanda y de la Cooperación Técnica Suiza –COTESU- y en los años recientes al trabajo que viene realizando PRONAMACHCS o por iniciativa propia en cuya composición predomina el eucalipto (eucaliptus globulus) sobre las especies nativas. El ritmo de deforestación es alto con el fin de comercializar leña en la ciudad de Ayacucho, trayendo como consecuencia una mayor erosión de los suelos que se encuentran desprotegidos frente a la caída intensa de las lluvias estacionales.b) Problemática Ambiental

El tema del deterioro y la contaminación ambiental está relacionado con la mínima conciencia ambiental de la población y básicamente, con la contaminación de los ríos, como consecuencia de la ausencia de tratamiento de aguas servidas que son depositadas directamente a los cauces de los cuerpos hídricos, el inadecuado tratamiento de los residuos sólidos que son depositados a campo abierto y el uso de sustancias tóxicas como cube o barbasco en la pesca de las truchas existentes en los ríos y lagunas de la provincia. A nivel de Cangallo los ríos que presentan el mayor grado de contaminación son el Macro y el Pampas, al que desembocan numerosos afluentes, de ambas márgenes.

También hay que considerar que por la mínima cobertura del saneamiento básico, como el agua para consumo humano y del desagüe en los anexos y caseríos y en las propias comunidades, la disposición de excretas se hace directamente a los cuerpos hídricos o en el campo, lo cual viene contaminando las aguas superficiales y subterráneas en diversos puntos de la provincia, alimentando el circuito epidemiológico con altas tasas de incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias.

Dentro de la actividad agrícola el uso de agroquímicos de alto poder residual, sobre todo en los cultivos de papa comercial para el mercado regional y nacional, es otro factor que altera el medio ambiente; este problema se presenta, principalmente, en el distrito de Los Morochucos y aisladamente en los demás distritos. La utilización de inadecuadas prácticas de riego y de inapropiadas labores culturales a la par de la atomización de la propiedad agrícola produce la erosión y la pérdida de la capa arable del



suelo. Subsiste el peligro de la desertificación en áreas de pastos naturales sometidas a sobrepastoreo de vacunos, ovinos y caprinos.

Otro problema medio ambiental es la depredación de los bosques naturales de: queñuales, chachacomas, alisos, molles, retamas, huarangos y otros, como fuente de energía para la preparación de alimentos. El mismo problema se observa en las plantaciones en macizo con especies introducidas como el eucalipto sometido a una tala indiscriminada principalmente en bosques cercanos a las vías, los cuales no está siendo repuesto al ritmo de la deforestación. Esta depredación sistemática, a la fecha, no tiene un tratamiento de parte de las autoridades, tanto locales como provinciales y regionales, siendo necesario priorizar la preservación de dichas especies, ya que muchas de ellas se encuentran en proceso de extinción. El mismo panorama se advierte en la fauna, cuyas especies se encuentran en inminente peligro de extinción. No se cuenta con información cuantificada respecto a la magnitud del problema. En cuanto a la vulnerabilidad ambiental podemos señalar que, gran parte del territorio provincial esta formado por tierras de protección, con un alto grado de erosión. Los distritos que presentan la mayor extensión de tierras con alto riesgo de vulnerabilidad son: Paras, Totos y Chuschi. Minería

Actualmente no existe un inventario del potencial minero de la provincia de Cangallo, sin embargo, existen referencias de la existencia de minerales metálicos y no metálicos. Se tiene conocimiento de que en los valles de Cangallo existen bocaminas del periodo colonial que encierran plata, plomo, antimonio, cobre (mina Portuguesa actualmente paralizada), oro, cinabrio, hierro, mármol, arcilla, azufre, por lo que resulta importante cuantificar estos recursos para su aprovechamiento racional en armonía con el medio ambiente. (Cuadro Nº 13).

Actualmente existe mayor accesibilidad a la explotación de minerales no metálicos, dada sus ventajas como insumo para la actividad artesanal. Por otro lado, existen cuatro fuentes termo medicinales en los siguientes lugares :

Huahuapuquio : Propiedades medicinales (reumatismo, enfermedades cardiovasculares.- Infraestructura (piscina de 12x6.- Posibilidades de uso : planta de bebidas gaseosas y turismo.

Pillpicancha Acco Niñobamba, a 40 Kms de Ayacucho, por la Vía Los Libertadores

Las aguas termales de Huahuapuqio y Niñobamba, reúnen condiciones para acoplarse a la oferta turística de la provincia de Cangallo y la región, siempre y cuando se realice la promoción correspondiente y se mejoren los servicios turísticos y las condiciones de las carreteras de acceso.

CANGALLO : RECURSOS MINEROSDISTRITO

METALICOS NO METALICOSAg Cu Pb Zn Cal Yeso Arcill

aPiedr

a Hga

Sal

Cangallo X X X X X X X X



Chuschi X X X X X XLos Morochucos

X X X X

M.P. Bellido

X X X X X

Totos XParas x

FUENTE : Diagnóstico Microregión Cangallo ODPP Ayacucho

Pesquería

La provincia de Cangallo, cuenta con importantes recursos hídricos aptos para la producción pesquera que no está siendo explotados.

Las prospecciones realizadas por el Sector Pesquero dan cuenta de que las características ecológicas y la calidad del agua son promisorias para alentar la piscicultura en el área. En Paras se han registrado hasta trece lagunas, que a excepción de Yahuarccocha, pueden ser el soporte para una actividad pesquera importante sobre la base de la explotación de trucha y pejerrey argentino. Las lagunas son las siguientes : Pumaccocha (3.5 Has.); Manchaylla (5.0 Has.); Sayhuaccocha (4.0 Has.); Yanaccocha (18 Has); Huaytaccocha (7.0 Has), Azulccocha (8.0 Has); Ritipata, Piñaccocha Chica, Ccatunrumi, Gritonachayocc, Taqraccocha. CAPITAL FISICO O INFRAESTRUCTURA

Lo más frecuente es que se entienda como capital físico: los edificios, las máquinas, los equipos técnicos y las existencias de productos y materia prima. Bienes ya producidos que se utilizan como insumos en el proceso de producción, tales como estructuras residenciales y no residenciales, infraestructuras, equipos, maquinarias e inventarios. También se le denomina capital rea

VIALIDAD

Inventario Vial Distrital – IVDEl Inventario Vial Distrital esta referido a los caminos vecinales que integran la red vial de la provincia, sin considerar los caminos departamentales y nacionales que se encuentran bajo la responsabilidad de los Gobiernos Regionales y de PROVIAS NACIONAL, respectivamente. (Mapa Nº 06). El inventario vial, ha permitido obtener un listado detallado de las carreteras vecinales de la provincia, por cada distrito, señalando sus características, estado situacional y la intervención necesaria, así como la elaboración de un diagrama vial por cada distrito. Infraestructura Vial Provincial La red vial provincial, por las características topográficas y climáticas presenta serios problemas de transitabilidad, sobre todo en temporada de lluvias, que deterioran las vías y dificultan el tránsito de vehículos en las partes altas, por encima de los 3,500 m.s.n.m. Esta situación se acentúa debido a la falta de mantenimiento periódico y rutinario. (Cuadro Nº 15).

CUADRO Nº 15CANGALLO : RESUMEN DE LA RED VIAL PROVINCIAL


http://es.mimi.hu/economia/inventarios.html

http://es.mimi.hu/economia/infraestructura.html

http://es.mimi.hu/economia/insumos.html


TIPO DE RED VIAL

Nº DE RUTA

S

LONGITUD

(km)

TIPO DE SUPERFICIE (Km)

%ASFALTA

DOAFIRMA

DO

SIN AFIRMA

RTROCH

A

Nacional 1 58.914

58.914 -

-

- 9.22%

Departamental 1

46.981 -

46.981

-

- 7.35%

Vecinal 54 533.261 -

49.873

248.097

235.290

83.43%

. Registrada 15

248.227 -

36.360

178.584

33.283

38.84%

. No registrada 39

285.033 -

13.513

69.513

202.007

44.60%

TOTAL 56 639.156

58.914

96.854

248.097

235.290

9.22% 15.15% 38.82% 36.81%FUENTE: (*): INVENTARIO VIAL GEOREFERENCIADO-STPV CANGALLO

Caminos NacionalesLa red vial provincial esta constituida, básicamente, por el sistema vecinal. Por un extremo de su territorio en el distrito de Paras, centro poblado menor de Ccarhuaccpampa “Rumichaca” ubicado en el Km. 96+400, recorre la vía asfaltada “Los Libertadores” (Ruta 24) en una extensión de 58.914 Km., hasta el sector denominado Niñobamba ubicado a la altura del Km. 255.313.

La conservación y mantenimiento de esta vía esta a cargo de PROVIAS NACIONAL. El ingreso al territorio provincial, utilizando la vía “Los Libertadores” es por el kilómetro 279 (Casacancha), para los distritos de Chuschi y Totos y el kilómetro 248 (Ñiñachapampa) de la misma vía, para ingresar al distrito de Paras. (Cuadro Nº 16).

CANGALLO: SITUACION DEL SISTEMA VIAL NACIONAL

CODIGO

CARRETERA LONGITUD

(km)

SUPERFICIE

CONDICION

MERCADOS

Ruta 24

Vía “Los Libertadores”

58.914 Asfaltada Bueno Ica, Pisco, Lima y Ayacucho

FUENTE: INVENTARIO VIAL GEOREFERENCIADO-STPV-CANGALLO

Caminos Departamentales

La carretera departamental que atraviesa la provincia de Cangallo corresponde al código 05 – 103, (Empalme 003S -Cangallo – Huancapi – Empalme R26A); es una vía longitudinal que integra el norte, centro y sur del departamento, uniendo una gran cantidad de pueblos que comercializan hacia el norte con la capital del departamento y por el sur con Puquio, Ica y



Lima. Esta carretera constituye el eje vial sobre el que confluyen los caminos vecinales procedentes de los distritos: Cangallo, Los Morochucos, María Parado de Bellido y Chuschi. Su recorrido por el territorio provincial es de 46.981 kms., siendo el punto más importante del recorrido la localidad de Pampa Cangallo. (Cuadro Nº 17).

CUADRO Nº 17 CANGALLO : SISTEMA VIAL DEPARTAMENTAL

CODIGO

CARRETERA LONGITUD

(Km)

SUPERFICIE

CONDICION

MERCADOS

05-103Condorccocha – Puente Pampas (Cangallo)

46.981 Afirmada Regular AyacuchoVRAE

FUENTE: Inventario Vial Ge referenciado-STPV-Cangallo

Caminos Vecinales

De acuerdo al Inventario Vial Georeferenciado, el sistema vial vecinal de la provincia de Cangallo esta formado por 533.261 kilómetros, divididos en 54 tramos. Del total de caminos vecinales, 36.360 kms. se encuentran afirmados y con mantenimiento rutinario a través de Microempresas de Mantenimiento Rutinario, y 496.901 kms. son caminos vecinales sin afirmar y trochas a nivel de terreno de fundación. Asimismo del total de caminos vecinales, 15 caminos están registrados por el MTC (248.227 Km. que equivale al 46.55% de la red vial vecinal de la Provincia Cangallo) y 39 caminos no están registrados por el MTC (285.033 Km. que equivale al 53.45% de la red vial vecinal de la Provincia Cangallo). (Anexo Nº 04).

GRAFICO Nº 04 CANGALLO : LONGITUD DE LAS VIAS POR CATEGORIAS

(km)

59 47

533

0

100

200

300

400

500

600

Nacional Departamental Vecinal

FUENTE : Plan Vial Provincial

Los tramos se han determinado tomando en cuenta su ubicación dentro de los distritos, la unión de centros poblados o hitos importantes dentro de la vialidad provincial. En el cuadro Nº 33 se señalan las características más importantes y la situación actual de la vía por cada distrito. (Anexo Nº 05).



GRAFICO Nº 05 CANGALLO : ESTADO DE LAS VIAS VECINALES

(Km)

100

290

116

28

0

50

100

150

200

250

300

350

Buena Regular Mala Muy Mala

FUENTE : Plan Vial Provincial

El estado de las vías, según el inventario realizado, nos muestra que del total de 54 tramos: 11 (18.73%) tramos se encuentran en buenas condiciones de transitabilidad (99.876 Kms.), 28 (54.34%) tramos se encuentran en regular estado de conservación (289.785 Kms.), 13 (21.71%) tramos se encuentran en mal estado de conservación (115.795 Kms.), 02 (5.21%) tramos se encuentran en muy mal estado de conservación (27.805 Kms.). (Gráfico Nº 05).

RED ENERGETICA

El sistema interconectado Mantaro-Llusita de 1,144 KV de capacidad, abastece prácticamente a las capitales provinciales y co9munidades rurales de la zona centro del departamento de Ayacucho : Cangallo, Fajardo, Huanca Sancos, Vilcashuamán, parte de la provincia de Huamanga (Chiara) y a los diversos centros poblados de estas jurisdicciones, constituyendo la principal fortaleza para la generación de valor agregado a la producción, aun cuando, la mayoría de las comunidades del distrito de Los Morochucos, carece de estos servicios limitando la producción de subproductos lácteos en esta zona. Esta mejora en el abastecimiento energético de la provincia de Cangallo, se dio a partir de la implementación de proyectos de electrificación en esta zona, básicamente en los 90, tal como se puede apreciar en el Cuadro Nº 19, que da cuenta de la ejecución de 7 proyectos, con una meta de 233.6 Km, una inversión de 24,161 Miles de Nuevos Soles beneficiando a 50,300 habitantes. Pese a esta importante inversión social del Estado, a nivel provincial en promedio 1 de cada tres hogares carece del servicio de electricidad. El caso, mas notorio es el de Los Morochucos donde alrededor de los dos tercios de los hogares no acceden a servicios de electricidad, pese a las potencialidades productivas que tiene, limitando la implementación de unidades de

PEQUEÑO SISTEMA ELECTRICO CANGALLOCIRCUITO SUR Y NORESTE



CANGALLO : PROYECTOS DE ELECTRIFICACION CONCLUIDOSProyecto Ubicación Meta PPTO Beneficiari

os Año

Conclusión

Provincia Distrito

UM

CANT

(Miles NS)

CT Chuschi Cangallo Chuschi

Km 1.00 235 1800 1995

LP Pomabamba-Chuschi

Cangallo Chuschi

Km 17.6 409 4000 1996

LT 66/KV subestación

Cangallo Cangallo

Km 60.0 4,780 1999

PSE Llusita Fajardo Cangallo

Km 45.0 4,394 27000 1999

PSE Cangallo II Etapa

Cangallo Cangallo

Km 110.0

3,325 17500 1999

PSE Cangallo III Etapa

Cangallo/Faj

3,079

RS Cangallo III Etapa

Cangallo/Faj

7,939

TOTAL 233.6

24,161

FUENTE : DREM-Boletín de Información Estadística


Mollebamba 37.5 Kva

Huahuapuquio 51 Kva

Pac

opat

a 10

Kva

Hacia Fajardo

A Sachabamba y Otros Anexos

Hacia Huanca Sancos

Yuraccyacu 25 Kva

A Pampa Cangallo, Chuschi, Totos, Paras

SEPCANGALLO

3 MW

Catalinayocc 10 Kva

Satica 5 Kva

Pampamarca 5 Kva

A Vilcashuamán y sus Distritos

CENTRAL HIDROELECTRICA LLUSITA 1.80 MW

Put

ica

Inka

racc

ay

Hua

llat

a

AYACUCHO-MOLLEPATA

66 kV

20


PEQUEÑO SISTEMA ELECTRICO CANGALLOCIRCUITO OESTE


Cruzpampa 11 Kva

Miraflores 11 Kva

Urancancha 10 Kva

Sta. Rosa Paras 16 Kva

Bue

nos

Air

es

Esp

ite

10 K

va

Veracruz 25 Kva

Huanupampa 16 Kva

Totos 25 Kva

Cha

uchu

ra 5

Kva A

Vil

canc

hos

San Jacinto16 Kva

Cha

upih

uasi

5 K

va

Tot

ospa

mpa

5 K

va

Llocclascca 16 Kva

Ram

ón C

asti

lla

5 K

va

Cha

caba

mba

16

Kva

Ayuta 5 Kva

Sta

. Ros

a de

E

spit

e 10

Kva

Pincos 16 Kva

Espite 5 Kva

Qui

ñasi

5 K

va

Antacocha 10 Kva

Iglesia Huasi11 Kva

Ccarhuaccocco 25 Kva

Coc

as 2

5 K

va

Cha

coll

a 35

Kva

Pom

abam

ba 3

7.5

Kva

Chuschi 51 Kva

Chalana 10 Kva

Chu

ymay

51

KvaHua

ylla

bam

ba 3

7.5

Kva

San Miguel deEspite 5 Kva

Chauchura 5 Kva

Pam

pa C

anga

llo

100

Kva

Can

cha

Can

cha

25 K

va

Quispillaccta 75 Kva

Paras 11 Kva

21


transformación básica de la producción básicamente lácteos . En el otro extremo se encuentra Totos, donde la cobertura del servicio eléctrico es similar al promedio provincial. (Diagramas 01 y 02).

INFRAESTRUCTURA SOCIAL

Educación

En la provincia de Cangallo, se han registrado 127 Instituciones Educativas: 42 de educación inicial (incluye PRONOEI), 64 de primaria de menores, 1 de primaria de adultos, 13 de secundaria de menores, 3 de secundaria de adultos, 4 CEOS y 1 Instituto Pedagógico. El distrito con mayor número de instituciones educativas es Cangallo, capital de la provincia, seguido por el distrito de Chuschi; el distrito con menor número de instituciones educativas es Totos. (Cuadro Nº 20).



En la provincia de Cangallo, según el cuadro anterior, las instituciones educativas de primaria de menores tienen mayor presencia, con relación a los demás niveles y/o modalidades, representan el 64% del total de instituciones escolarizados y no escolarizados, seguido por los PRONOEIs con 26%, educación inicial con 15% y educación secundaria de menores con 13%, los demás niveles o modalidades tienen muy poca o nula presencia. (Gráfico Nº 06).

GRAFICO Nº 06CANGALLO : DISTRIBUCION RELATIVA INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR

NIVELES 2006

13%

51%10%

20%

6%

Inicial Primaria de Menores Secundaria de Menores PRONOEI Otros

FUENTE : UGEL Cangallo

En cuanto al número de instituciones educativas, se observa que en el año 2000, el número de instituciones educativas, en todas las modalidades, fue mayor en relación a todo el período analizado; en los años 2002 y 2003 se observa un marcado descenso que alcanza el 31% , para luego empezar un ascenso hasta la actualidad, sin lograr los datos registrados en el año 2000. La explicación de estas variaciones pueden ser que: hasta el año 2000 se vivió la política asistencialista del gobierno de Fujimori, que dio un gran impulso a la construcción de infraestructura educativa, de mala calidad, vía FONCODES, INFES, CTARs y los proyectos especiales como PESCS.

Otra explicación puede ser que con el gobierno de transición y de Toledo empieza un proceso de racionalización de los centros educativos. Finalmente, otra explicación puede ser el abandono creciente del campo por parte de las familias campesinas, ante las mejores perspectivas de desarrollo en las ciudades. En cuanto a la infraestructura educativa, el 95% de los locales de nivel primario son de material rústico, en similar situación se encuentran los locales de nivel secundario, inicial y de PRONOEI con el 92%,73% y 100% respectivamente. A partir del 2004, se observa la implementación del programa de alfabetización para lo cual se utiliza 18 instituciones educativas.

b) Salud

En la provincia de Cangallo, los servicios de salud se prestan a través de 30 establecimientos de salud, de los cuales 29 son del Sector Salud y 1 de ESSALUD, este último ubicado en la capital provincial. Se encuentra organizada en redes, microrredes y establecimientos de salud en sus diferentes categorías: 1 hospital, 5 centros de salud y 22 postas sanitarias.

El primer establecimiento en iniciar sus acciones fue el Hospital de Cangallo, creado en 1959.(Cuadro Nº 21). En el Anexo Nº 08, se muestra el



desagregado de los establecimientos de salud, por categorías. (Mapa Nº 07).

CANGALLO : ESTABLECIMIENTOS DE SALUDRED SEDE

REDMICROR

EDHOSPITA

L

SEDEMICRORE

D

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

P.S.

C.S.

HOSP.

ESSALUD

Ayacucho Centro

Cangallo

CangalloVilcashuamánPomabamba

CangalloVilcashuamánPomabamba

070102

01002

0100

01

Huamanga

Ayacucho

PutaccaVinchosSan J. Bautista

TotosVinchosSan J. Bautista

070501

01010

000

TOTAL 22 05 01 01FUENTE: Dirección Regional de Salud Ayacucho 2006

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

En la actualidad se constata que existen un conjunto de cuerpos hídricos susceptibles de ser aprovechados con fines de riego para fortalecer la actividad agropecuaria que encuentra serias limitaciones, por la ausencia de infraestructura productiva destinada a conducir el agua de las fuentes que en este caso, corresponden a los tributarios del río Pampas y las lagunas y manantiales, en los diferentes distritos de la provincia de Cangallo.

No existe un registro de la infraestructura de riego a nivel provincial, sin embargo, se ha podido recoger información sobre la infraestructura de riego existente en los distritos de Cangallo, Los Morochucos, Chuschi y María Parado de Bellido, donde existen 25 proyectos de irrigación concluidos, los cuales se señalan en el Cuadro Nº 22 . La frontera agrícola bajo riego asciende a 3,288 Has. que benefician a 1,593 familias rurales de estos distritos.

CUADRO Nº 22 CANGALLO : PROYECTOS DE IRRIGACION CONCLUIDOS EN

CANGALLO, LOS MOROCHUCOS, CHUSCHI Y MARIA PARADO DE BELLIDO

DISTRITO NºPROYECTO

S

HAS. FAMILIASBENEFICIADAS

Cangallo 6 440 525Los Morochucos 6 1130 855M.P.de Bellido 2 233 325Chuschi 11 1485 1593TOTAL 25 3288 3298

FUENTE : Diagnóstico de la Microregión Cangallo ODPP-CORFA

ACTIVIDADES ECONOMICAS



a) Agricultura

La actividad agrícola en los últimos 10 años, ha tenido un crecimiento importante en la provincia de Cangallo, de acuerdo a la información registrada en las campañas agrícolas de 1996/1997, 1999/2000 y 2005/2006, ya que la superficie cosechada con una cédula compuesta de 43 cultivos entre anuales y permanentes, pasó de 6,073 Has entre 1996/97 a 10,130 Has entre 1999/2000, llegando a registrar entre el 2005/2006, una superficie cosechada de 12,805 Has; perfomance que significa un crecimiento del orden del 67% y 26% en el primer y segundo quinquenios, respectivamente. En este mismo periodo el VBP, de la producción pasó de 7,824 a 17,347 miles de Nuevos Soles en el primer quinquenio, llegando a 29,000 Miles de Nuevos Soles en la campaña agrícola 2005/2006, lo que a su vez se expresa en un crecimiento del orden del 121% y del 67%, en el primer y segundo quinquenio respectivamente. (Cuadro Nº 23).

Superficie Cosechada

Para observar el comportamiento de la superficie se han seleccionado los 14 cultivos más importantes de la agricultura de la provincia de Cangallo, donde destacan la papa, avena forrajera, maíz amiláceo, cebada y otros pastos cultivados. En general, se observa la consolidación de las tuberosas andinas en la cartera de cultivos alimenticios con predomino marcado de la papa, seguido del olluco, mashua y la oca; del otro grupo conformado por leguminosas como la arveja y la haba y de la cebada, del trigo y el maíz amiláceo entre los cereales y entre las quenopodiáceas, la quinua. También se constata el incremento de la superficie de la tuna. (Gráfico Nº 07).

GRAFICO Nº 0 7

CANGALLO : COMPORTAMIENTO DE LA SUPERFIC IE COSECHADA ULTIMOS 10 AÑOS

(Has)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Cebada Grano

Maíz Amiláceo

Trigo

Papa

Arveja Grano Seco

Haba Grano Seco

Tuna

Oca

Mashua

Olluco

Otros Pastos Cultivados

Quinua

Maca

Avena Forrajera

Campaña 1996/1997 Campaña 1999/2000 Campaña 2005/2006

FUENTE : MAG-DRA-OIEEl rasgo que caracteriza el comportamiento, de la agricultura de esta parte del país, es el marcado incremento de la superficie de la avena forrajera y de otros pastos cultivados, en respuesta a la importancia que viene cobrando la actividad ganadera principalmente en Los Morochucos y Chuschi. Mención aparte merece el “boom” de la maca, que luego de generar expectativa entre los productores en el año 2000, hoy no tiene ninguna importancia en la agricultura provincial, lo que constituye una



lección aprendida para los agricultores en cuanto al mercadeo de la producción local.

Valor Bruto de la Producción

De acuerdo a los datos del comportamiento del VBP, se puede afirmar que pese al crecimiento de la agricultura provincial, la ganadería se estaría convirtiendo en el soporte de los ingresos rurales en la provincia de Cangallo, dado que a excepción de la papa que mantiene su hegemonía frente a los demás cultivos alimenticios, se observa que en la composición del VBP sobresalen los cultivos que dan soportabilidad a la actividad ganadera como la avena forrajera y otros pastos cultivados. En parte de la provincia tiene que ver con estos resultados la expansión del Proyecto Cachi en parte de Los Morochucos y Chuschi. Una importancia menos significativa tienen el maíz amiláceo, el olluco, la cebada y la tuna, este último en los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero. (Gráfico Nº 08).

GRAFICO Nº 08CANGALLO : COMPORTAMIENTO DEL VBP EN LOS ULTIMOS 10 AÑOS

(Miles de Nuevos Soles)

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000

Cebada Grano

Maíz Amiláceo

Trigo

P apa

Arveja Grano Seco

Haba Grano Seco

Tuna

Oca

Mashua

Olluco

Otros P astos Cultivados

Quinua

Maca

Avena Forrajera

Campaña 1996/1997 Campaña 1999/2000 Campaña 2005/2006


Para afianzar la actividad agrícola se hace necesario articular un idóneo sistema de apoyo a la producción en lo referente a asistencia técnica, crédito, maquinaria, riego tecnificado y optar por la producción ecológica para adecuarnos a las demandas del mercado internacional y nacional.



CANGALLO : COMPORTAMIENTO DE LOS INDICADORES DE LA PRODUCCIÓN AGRICOLA CAMPAÑAS 1996/1997, 1999/2000 Y 2005/2006

Campaña Agrícola 1996/1997 Campaña Agrícola 1999/2000Cultivos Has Rendimiento Producción Precio VBP Has Rendimiento Producción Precio VBP

Cosechadas (TM/Ha) ™ Chacra Cosechadas (TM/Ha) ™ Chacra Alfalfa 41.00 20.68 847.88 0.30 254364 45.00 16.96 763.20 0.28 213696Otros Pastos Cultivados 13.00 11.15 144.95 0.21 30439.5 775.00 14.97 11601.75 0.22 2552385Guindo Prunas 10.00 4.90 49.00 1.21 59290 10.00 4.80 48.00 1.24 59520Higuera 3.00 5.33 15.99 1.19 19028.1 3.00 5.67 17.01 1.20 20412Melocotonero 22.00 5.05 111.10 1.23 136653 21.00 5.05 106.05 1.27 134683.5Membrillo 1.00 4.00 4.00 1.01 4040Naranjo 3.00 4.67 14.01 0.46 6444.6 2.00 5.50 11.00 0.49 5390Níspero 2.00 6.00 12.00 0.76 9120 2.00 6.00 12.00 0.63 7560Pacae 2.00 5.50 11.00 0.80 8800 2.00 6.50 13.00 0.71 9230Palto 3.00 4.67 14.01 0.67 9386.7 3.00 6.00 18.00 0.76 13680Peral 1.00 6.00 6.00 1.12 6720 1.00 5.00 5.00 1.15 5750Nogal 1.00 3.00 3.00 0.90 2700 1.00 2.00 2.00 0.83 1660Achita 26.00 0.65 16.90 1.70 28730 42.00 0.88 36.96 1.97 72811.2Avena Grano 79.00 0.80 63.20 0.69 43608 94.00 0.83 78.02 0.61 47592.2Cebada Grano 1117.00 0.63 703.71 0.45 316669.5 1383.00 0.86 1189.38 0.41 487645.8Maíz Amiláceo 1142.00 0.58 662.36 0.82 543135.2 1882.00 0.80 1505.60 0.99 1490544Quina 65.00 0.58 37.70 1.40 52780 271.00 0.80 216.80 1.49 323032Trigo 837.00 0.64 535.68 0.59 316051.2 1123.00 0.89 999.47 0.60 599682Ajo 43.00 4.26 183.18 1.73 316901.4 56.00 4.79 268.24 1.57 421136.8Calabaza 2.00 7.00 14.00 0.56 7840 13.00 8.46 109.98 0.33 36293.4Cebolla 21.00 6.43 135.03 0.69 93170.7 30.00 9.70 291.00 0.71 206610Col o repollo 8.00 5.88 47.04 0.50 23520 8.00 8.88 71.04 0.54 38361.6Maíz Choclo 19.00 3.89 73.91 0.63 46563.3 75.00 4.87 365.25 0.68 248370Tomate 1.00 4.00 4.00 0.55 2200 1.00 6.00 6.00 0.80 4800Zanahoria 3.00 10.00 30.00 0.31 9300 3.00 11.33 33.99 0.45 15295.5Zapallo 2.00 11.50 23.00 0.43 9890 3.00 11.33 33.99 0.45 15295.5Maca 117.00 6.00 702.00 2.01 1411020Mashua 100.00 3.00 300.00 0.34 102000 108.00 4.50 486.00 0.31 150660Oca 142.00 2.86 406.12 0.37 150264.4 172.00 4.17 717.24 0.36 258206.4Olluco 103.00 3.06 315.18 0.42 132375.6 176.00 4.05 712.80 0.42 299376



Papa 1387.00 6.22 8627.14 0.45 3882213 1824.00 10.18 18568.32 0.23 4270713.6Avena Forrajera 50.00 10.88 544.00 0.18 97920 786.00 16.50 12969.00 0.20 2593800Arveja Grano Verde 16.00 1.69 27.04 0.58 15683.2 58.00 1.78 103.24 0.69 71235.6Haba Grano Verde 12.00 1.58 18.96 0.46 8721.6 71.00 2.03 144.13 0.59 85036.7Arveja Grano Seco 258.00 0.56 144.48 0.69 99691.2 355.00 0.76 269.80 0.90 242820Frijol Grano Seco 37.00 0.65 24.05 1.33 31986.5 30.00 0.87 26.10 1.46 38106Garbanzo Grano Seco 7.00 0.71 4.97 1.86 9244.2 4.00 0.75 3.00 2.00 6000Haba Grano Seco 315.00 0.67 211.05 0.86 181503 386.00 0.79 304.94 0.97 295791.8Lenteja Grano Seco 2.00 1.00 2.00 1.20 2400 3.00 1.00 3.00 1.40 4200Pallar Grano Seco 1.00 1.00 1.00 1.54 1540 1.00 1.00 1.00 1.90 1900Linaza 5.00 0.60 3.00 1.87 5610 8.00 0.88 7.04 1.71 12038.4Maíz Morado 3.00 0.67 2.01 1.20 2412 9.00 2.78 25.02 1.29 32275.8Tuna 169.00 7.02 1186.38 0.63 747419.4 172.00 6.02 1035.44 0.52 538428.8

TOTAL 6073.00 15576.03 7824289.3 10130.00 53884.80 17347085.6FUENTE : DRA-OIE Ayacucho

a) Ganadería

Evolución del Capital Pecuario

El capital pecuario de la provincia de Cangallo, ha recuperado su capacidad productiva, si tenemos en cuenta la variación poblacional de las diferentes especies con excepción de los ovinos y equinos que han denotado una disminución relativa del 52% y 18%, respectivamente en el periodo de 1989-2006. A la luz de la información de la Dirección Regional Agraria Ayacucho, se observa que la población de vacunos y alpacas se ha duplicado, oscilando entre el 50% y 92% en el resto de las especies. Sólo en caprinos se tiene un incremento modesto del 3%.

CANGALLO : COMPARATIVO DEL CAPITAL PECUARIO POR ESPECIES CON EL NIVEL DEPARTAMENTAL 2006ESPECIES POBLACION

19892006 % Inc.

Pobl /89/86

%Pobl

Dep/Prov POBLACION

DEPARTAMENTALPOBLACIONPROVINCIAL

VACUNOS 16902 414853 40022 136 9.6PORCINOS 12587 156990 18849 50 12.0CAPRINOS 8043 218445 8296 3 3.8VICUÑAS 53351 1018 1.9OVINOS 53586 846254 25565 -52.3 3.0



ALPACAS 20218 166666 41631 105 25.0LLAMAS 19886 129320 36129 82 28.0AVES 37762 596114 72457 92 12.2CUYES 5988 209452 9072 52 4.3EQUINOS 9639 119609 6956 -28 5.8

FUENTE : DRA-Dirección de Información Agraria 2006En el contexto departamental al 2006, Cangallo, desde el lado pecuario tiene una importante presencia de camélidos sudamericanos, con una población de 36,129 alpacas y 72,457 llamas, que representa el 25.0% y 28.0%, de la población de estas especies a nivel del departamento de Ayacucho. En las demás especies su importancia relativa varía entre 1.9% y 12.2%, extremos que corresponden a las vicuñas y aves, respectivamente. (Cuadro Nº 24).

En el campo pecuario, resaltan los distritos ubicados en los límites de la región quechua y región suni propiamente dicha, como Los Morochucos y Chuschi, es decir, por encima de los 3,000 hasta los 3,500 m.s.n.m. en el valle interandino de la provincia de Cangallo, que concentran el capital pecuario de vacunos y ovinos, los primeros tienden a consolidar su población y los segundos han experimentado una disminución relativa del 6%, en el periodo 2002-2006. La mayor población de porcinos y equinos se encuentra en Los Morochucos. El capital pecuario de camélidos sudamericanos se encuentra básicamente en los límites del piso suni y la puna propiamente dicha, en los distritos de Paras y Chuschi. Se observa una leve disminución de alpacas y la consolidación poblacional de llamas en el periodo 2002-2006. Las vicuñas se ubican en la jurisdicción del distrito de Chuschi. Resalta el redoblamiento con vicuñas, cuyo población supera el millar de ejemplares.

En el piso quechua, en la margen izquierda del río Pampas, que corresponde a los distritos de Cangallo, María Parado de Bellido y Totos, se ubican los caprinos. Esta especie ha denotado una disminución del 19% en el periodo 2002-2006.

Vacunos

Al 2006, la población de vacunos de la provincia de Cangallo, representa el 9.6% del total departamental. La producción de carne fue de 771.37 TM como resultado de la saca de 7508 cabezas. La productividad por cabeza es ligeramente menor al promedio departamental. La producción de leche estuvo alrededor de 2,265.21 TM, que representa el 11% producción total de leche a escala departamental, como producto del ordeño de 5,622 vacas en producción. (Cuadro Nº 25).

CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE VACUNOS CARNE Y LECHE 2006DISTRITO VACUNOS CARNE VACUNOS LECHE

POBLACION (Cab)

SACA PRODUCCION% Nº

CABEZASPRODUCCION

(™)CARCAZA(Kg/Cab)

ORDEÑO(Cab)

PRODUCCION(™)

AYACUCHO 414853 19.3 79926 8786.42 109.93 55685 20268.14CANGALLO 40026 18.8 7508 771.37 102.74 5622 2265.21% 9.6 9.4 8.8 10.1 11.2



CANGALLO 5596 20.8 1165 110.77 95.08 763 167.07CHUSCHI 7176 24.1 1731 161.11 93.07 945 280.19L.OS MOROCHUCOS

12962 17.8 2308 248.83 107.81 2085 1129.16

M.P. BELLIDO 2037 17.3 352 36.58 103.92 275 60.75PARAS 7089 15.8 1117 124.46 111.42 884 336.73TOTOS 5166 16.2 835110.77 89.62 107.33 670 291.31

FUENTE : DRA-Dirección de Informática y EstadísticaPorcinos

Al 2006, la población de porcinos representa el 12% de la población total departamental. La producción de carne fue de 270.40 TM como consecuencia de la saca de 7755 cabezas de ganado porcino, con un rendimiento unitario de 34.87 Kg/cabeza, que lo ubica por debajo del promedio departamental. (Cuadro Nº 26).

CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE PORCINOS POR DISTRITOS 2006

FUENTE : DRA-Dirección de Informática y Estadística

CaprinosEn cuanto a los caprinos, con un capital

pecuario de 8296 cabezas alcanza una representatividad del 3.8%, con respecto a

la población total departamental. La producción de carne fue del orden de 18.82

TM, que representa el 3.7% del total departamental, como resultado de la saca de 1879 caprinos, con un rendimiento promedio de 10.2 Kg/Cab., que está por debajo del promedio departamental. (Cuadro Nº 27).

CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE CAPRINOS POR DISTRITOS 2006


DISTRITO PORCINOSPOBLACION

(Cab)SACA

% Nº CABEZAS PRODUCCION(™)

CARCAZA(Kg/Cab)

AYACUCHO 156990 43.8 68753 2631.97 38.28CANGALLO 18849 41.1 7755 270.40 34.87% 12.0 11.3 10.3CANGALLO 3053 40.9 1248 44.75 35.86CHUSCHI 1566 46.7 732 23.14 31.61L.OS MOROCHUCOS

5791 47.6 2757 92.27 33.47

M.P. BELLIDO 1176 47.4 557 20.24 36.34PARAS 3613 48.2 1741 62.65 35.99TOTOS 3650 19.7 720 27.35 37.99

DISTRITO CAPRINOSPOBLACION

(Cab)SACA


CARCAZA(Kg/Cab)

AYACUCHO 218445 20.6 45061 506.48 11.24CANGALLO 8296 22.6 1879 18.82 10.02% 3.8 4.2 3.7CANGALLO 3341 32.0 1070 10.53 9.84CHUSCHI 589 19.4 114 1.17 10.26L.OS MOROCHUCOS

355 14.4 51 0.56 10.98

M.P. BELLIDO 1830 18.9 345 3.53 10.23PARAS 1172 14.9 175 1.72 9.83TOTOS 1009 12.3 124 1.31 10.56



Ovinos

La población de ovinos de Cangallo, asciende a 125,565 cabezas, con lo cual tiene un grado de representatividad que bordea el 14.8%, con respecto al capital pecuario departamental de esta especie. La producción de carne bordeó las 223.86 TM, 11.6 % del total de la producción departamental, como consecuencia de la saca de 20,253 cabezas, con un rendimiento unitario de 11.05 Kg/Cab., un poco por debajo del promedio depratmental. (Cuadro Nº 28). La producción de lana de ovino bordeó las 46.73 TM, como producto de la esquila de 30,191 cabezas con un rendimiento unitario de 1.55 Kg./Cab.CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE OVINOS POR DISTRITOS 2006


Alpacas


DISTRITO OVINOSPOBLACION

(Cab)SACA


CARCAZA(Kg/Cab)

AYACUCHO 846254 20.5 173675 1936.32 11.15CANGALLO 125565 16.1 20253 223.86 11.05% 14.8 11.7 11.6CANGALLO 13414 22.0 2950 30.69 10.40CHUSCHI 33126 12.9 4261 46.81 10.99L.OS MOROCHUCOS 31432 19.8 6234 70.24 11.27M.P. BELLIDO 7815 15.9 1243 12.85 10.34PARAS 33291 13.3 4428 49.74 11.23TOTOS 6487 17.5 1137 13.53 11.90


El capital pecuario de alpacas de la provincia de Cangallo, es de 41,631 cabezas, 25% del total departamental. La producción de carne ascendió a 102.61 TM como resultado de la saca de 4,131 cabezas con un rendimiento promedio de 24.84 Kg/Cab, ligeramente inferior al promedio departamental. En cuanto a la producción de fibra de alpaca, se registró la producción de 15.46 TM, como producto de la esquila de 10,870 cabezas con un rendimiento promedio de 1.42 Kg./Cab. (Cuadro Nº 29)

CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE ALPACAS POR DISTRITOS 2006


En cuanto a llamas, el capital pecuario provincial llega a 36,129 cabezas, 28% del total departamental. La producción de carne llega a 74.94 TM, 20% del total departamental, como producto de la saca de 2496 cabezas, con un rendimiento promedio de 30.02, por debajo del promedio departamental. La producción de fibra de llama llegó a 9.88 TM, como resultado de la esquila de 7,067 cabezas con un rendimiento unitario de 1.40 Kg/Cab. (Cuadro Nº 30).

CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE LLAMAS POR DISTRITOS 2006


DISTRITO ALPACAPOBLACION

(Cab)SACA


CARCAZA(Kg/Cab)

AYACUCHO 166666 9.9 16481 429.68 26.07CANGALLO 41631 9.9 4131 102.61 24.84% 25.0 25.1 23.9CANGALLOCHUSCHI 7726 6.2 478 11.99 25.08L.OS MOROCHUCOSM.P. BELLIDOPARAS 31948 10.7 3424 84.7 24.73TOTOS 1957 11.7 229 5.95 25.98

DISTRITO VACUNOS CARNEPOBLACION

(Cab)SACA


CARCAZA(Kg/Cab)

AYACUCHO 129320 8.9 11464 377.49 32.93CANGALLO 36129 6.9 2496 74.94 30.02% 27.9 21.7 19.8CANGALLOCHUSCHI 7808 3.2 247 7.48 30.28L.OS MOROCHUCOSM.P. BELLIDOPARAS 27745 7.9 2192 65.39 29.83TOTOS 576 9.9 57 2.07 36.32


Condición Jurídica de los Predios AgrícolasEn cuanto a la condición jurídica de las parcelas agrícolas un poco mas de la mitad son propiedades privadas, las mismas que en su mayoría tienen registrado su título o se encuentran en trámite. La otra forma predominante es la propiedad comunal en cuya condición se encuentran el 43% de las parcelas existentes a nivel provincial. En proporción no significativa se encuentran las otras formas de propiedad referidas a parcelas con trámite pendiente de titulación y en arrendamiento.

Ingresos Agropecuarios El 80% de productores agrarios manifiesta que la actividad agropecuaria no le produce ingresos suficientes para atender los gastos del hogar, por lo que realizan otras actividades tanto en su propio predio o se insertan temporalmente a otras actividades fuera de sus lugares de origen. El 17 % de productores realizan actividades generadoras de ingresos complementarios en sus propios predios, siendo la artesanía y el comercio las principales alternativas, ya que a estas se dedican el 50% de los productores rurales, aparte de la elaboración de productos derivados, servicios de mecanización, venta de comida, zapatería y carpintería, venta de productos regionales y alquiler de maquinaria en menor proporción (Gráfico Nº 09).

GRAFICO Nº 09CANGALLO : ACTIVIDADES GENERADORAS DE INGRESO EN EL MISMO

PREDIO (%)

59%

1%

26%

0%7% 1% 6% 0%

Artesanía Alquiler maquinaria agrícola Comercio

Zapatería, Carpintería P roductos Derivados Venta de Comida

Servicios Mecanización Venta productos regionales

Servicios de Apoyo a la Producción

En cuanto a los servicios de apoyo a la producción, la asistencia técnica es altamente valorada por los productores agrícolas, ya que el 79% de los mismos considera necesario este servicio. Las principales fuentes de asistencia son el Ministerio de Agricultura y ONGs, estando en menor proporción presentes el INIA, UNSCH, profesionales independientes y servicios privados de asistencia técnica. Sólo el 4% de agricultores obtuvieron crédito procedente de los fondos rotatorios del Ministerio de Agricultura, FONDEAGRO y de Bancos Privados. Los productores que se encuentran en el ámbito del Proyecto Cachi, tienen un soporte más o menos permanente de asistencia técnica y otros servicios por parte del Estado.



1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA (U.F.)La Unidad Formuladora de este proyecto es la municipalidad provincial de cangallo, Entidad Estatal, responsable de la formulación de los Estudios de Pre-inversión del Proyecto, en este caso, de la elaboración del Perfil. La Unidad Formuladora esta previamente registrada dentro del Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública. Nombre : Municipalidad Provincial de Cangallo.Sector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Provincial.Área de Estudios : Municipalidad Provincial.Responsable : Ing. Félix Vásquez ÁlvarezDirección : Plaza Principal S/N.Teléfono : 066 – 83-1569Correo Electrónico : [email protected]

UNIDAD EJECUTORA (U.E.)Nombre : Municipalidad Provincial de CangalloSector : Gobiernos Locales Pliego : Municipalidad Provincial.Responsable : Percy Colos Ayala.

Alcalde de la Municipalidad-CangalloDirección : Plaza Principal S/N.Teléfono : 066 – 83-1569Correo Electrónico : [email protected] propone como unidad ejecutora a la; Municipalidad Provincial de Cangallo, porque cuenta con capacidad operativa técnica, económica y administrativa. La actividad principal de la Municipalidad Provincial de Cangallo es promover y ejecutar obras de infraestructuras educativas, Viales, Energéticas, saneamiento básico; económicas y sociales con una visión integral, dentro de su ámbito jurisdicción; destinadas a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de vida de los pobladores del ámbito de la Provincia de Cangallo.Fomentando el auto sostenimiento de las pueblos más pobres de la Provincia.I.2.1 COMPETENCIA DE LA UNIDAD FORMULADORA


mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


La municipalidad provincial de cangallo De acuerdo a la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de las Municipalidades y de acuerdo al inc. 2.4, Art. 86 de la mencionada Ley, es competencia de las Municipalidades políticas orientadas y generar productividad y competitividad en las zonas Urbanas y Rurales.

¿Cuáles son las principales materias de competencia municipal?Artículo 73 de la LOM- Organización del espacio físico - uso del suelo- Servicios públicos locales- Protección y conservación del ambiente- Desarrollo de la economía local- Participación vecinal- Servicios sociales localesI.3.2 ¿ESTÁ SUSTENTADA LA CAPACIDAD OPERATIVA (RR.HH, INFRAESTRUCTURA, ETC) DE LA UE PARA REALIZAR EL PROYECTO? SIHay que tener en cuenta que las Unidades Ejecutoras son definidas dentro de la normatividad presupuestal del sector público y deben estar registradas ante la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Asimismo no necesariamente quién formula el proyecto tiene que ser quién la ejecute. En el caso del municipio de Cangallo si cuenta con capacidad de ejecutar el proyecto ya que en diversas oportunidades fue recomendada. Al analizar si cuenta con las capacidades y competencias para encargarse de la ejecución; y se investigo las siguientes experiencias de la unidad ejecutora en este caso LA MUNICIPALIDAD DE CANGALLO. EXPERIENCIAS:

1. CODIGO SNIP DEL PIP MENOR: 2. NOMBRE DEL PIP MENOR: INSTALACION DE MACIZOS FORESTALES DEL DISTRITO DE CANGALLO, PROVINCIA DE CANGALLO – AYACUCHOUNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA



UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADADEPARTAMENTO AYACUCHO

PROVINCIA CANGALLO

NOMBRE MUNIC. DIST.CANGALLO

PERSONA RESPONSABLE PERCY COLOS AYALA

1.4.1 ¿HAN SIDO IDENTIFICADAS LAS INSTITUCIONES DIRECTAMENTE INVOLUCRADAS CON LA MATERIA DEL PROYECTO?... SIPor Que figura en el proyecto las siguientes instituciones:La Municipalidad Provincial de Cangallo a través del Institución PRONAMACHS• La participación de la Municipalidad Distrital y Provincial de Cangallo.• La participación de las autoridades de los centros poblados de la zona.• Los pobladores beneficiados de la Zona ubicadas en ambos margines del rio Chiucca y Macro, han coincidido en plantear su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para frenar la tala masiva de los arboles, perdida desuelo y escases de agua.

Las instituciones involucradas en el proyecto son quienes pueden apoyar y/o retrasar la gestión del mismo.1.4.2 ¿LAS INSTITUCIONES IDENTIFICADAS HAN EXPRESADO SU OPINIÓN RESPECTO A LA INTERVENCIÓN, Y ESTAS ESTÁN SUSTENTADAS MEDIANTE DOCUMENTOS SUSTENTARIOS?... SILa Municipalidad Distrital de Cangallo se compromete a cofinanciar el 10% del costo total del Proyecto, así mismo coordinar y gestionar con las autoridades y líderes comunales para la realización de Capacitación y Organización de comités de manejo y mantenimiento de plantas forestales del proyecto durante los cuatro años como parte del compromiso de los beneficiarios.La municipalidad Provincial de Cangallo se compromete en la etapa de manejo y Mantenimiento, se encargará buscar financiamiento como parte de su plan y para a la ejecución del mantenimiento tenderá a la tercerización con microempresas comunales especializadas, que serán promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de la vía considerada en el presente proyecto.Los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto y alrededores han coincidido en plantear su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una área de 200Ha plantas instaladas a nivel de micro cuencas del rio



con las condiciones de evitar la erosión, avenidas ,y huaycos que pueden causar desastres naturales, para ello en mutuo acuerdo con el Gobierno Local se comprometen en apoyar en la gestión así como en la manejo y Mantenimiento de las plantas instaladas en forma organizada y coordinado con los Gobiernos locales.1.5 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS (INDIVIDUOS).1. ¿Los beneficiarios han sido identificados y caracterizados de manera específica?La identificación de los beneficiarios en este proyecto han sido caracterizados de manera genérico y no así específicamente dentro del área de influencia del proyecto, particularmente en mi opinión se debería identificar de manera específica en detalle:

La Municipalidad Provincial de Cangallo.PRONAMACHS la institución como parte del ministerio de agricultura dentro de sus lineamientos tiene la competencia el desarrollo Rural.La participación de las autoridades de los centros poblados de la zona.Los pobladores beneficiarios del micro cuenca de rio, han coincidido en plantear su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para buscar la solución de los problemas.

Participación de las entidades involucradas y de beneficiariosLa municipalidad provincial que representa el gobierno local encargado de normar y promover el desarrollo económico, social y preservación del medio ambiente de su ámbito jurisdiccional, lidera el desarrollo del presente proyecto, con la participación activa del Ministerio de Agricultura, Organismo Público descentralizado, que tiene como principales objetivos normar y promover el desarrollo rural dentro de su ámbito jurisdiccional, consideran importante la ejecución de un proyecto forestal dentro de las líneas de manejo y conservación de recursos forestales. Una de las instituciones directamente involucradas en la actividad forestal es PRONAMACHCS Cangallo, los medios de comunicación masiva, todos comprometidos en lograr el desarrollo sostenido de las comunidades beneficiarias del proyecto y de esa manera contribuir en la mejora de la calidad de vida de los pobladores de la provincia de Cangallo.En las comunidades campesinas, participarán las juntas directivas comunal, las organizaciones de base, tales como: comités conservacionistas, y otras organizaciones, en representación social encargadas del manejo y la conservación de los recursos naturales, y la población en general, cuyos intereses se circunscriben en el hecho de incrementar sus bosques forestales a través de la forestación y/o reforestación con la finalidad de contar con mayor



disponibilidad de los recursos forestales, principalmente la madera y leña como producto principal de las plantaciones, por lo que, éstas organizaciones serán los participantes directos en la ejecución del presente proyecto como entidades beneficiarias.

BENEFICIARIOSLos directos beneficiarios son los habitantes de la comunidad campesina de Mollebamba del Distrito y provincia de Cangallo, comunidades donde existen recursos naturales las cuales necesitan ser protegidas y de esa manera evitar cambios en el ecosistema; estos recursos se están degradando por las malas prácticas agrícolas pecuarias, tala indiscriminada y escasas practicas de conservación de los suelos y manejo del agua, limitados programas de reforestación. Los beneficiarios del proyecto están dispuestos a participar en la implementación de un proyecto para la conservación de las fuentes naturales de agua, y para hacer realidad este propósito, plantean su compromiso de ceder los terrenos donde se desarrollará el proyecto, de participar activamente aportando la mano de obra no calificada durante la ejecución del proyecto; así como el compromiso de asumir el mantenimiento a través de un comité de reforestación para garantizar la sostenibilidad del proyecto.La fuente de financiamiento para el presente proyecto es mediante recursos ordinarios de la municipalidad provincial de Cangallo.1.6.1. ¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus soluciones?La participación de los beneficiarios con este proyecto tanto la Municipalidad y los pobladores de la zona de influencia del proyecto fueron de manera directa e indirecta en la identificación del problema y sus soluciones a través de realización de faenas comunales, cofinanciamiento económicos en un 10 % y desarrollo de capacidades sociales y culturales.De esta manera todos los participantes conocen cuales son los beneficios, los posibles perjuicios y los casos asociados a la ejecución de PIP en la etapa de operación y mantenimiento.1.6.2. ¿Los beneficiarios han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?Los beneficiarios como la Municipalidad y los pobladores de estas zonas de influencia de este proyecto han formalizado sus compromisos bajo documentario, a través de actas comunales en los diferentes niveles, con la finalidad de ejecutar el 100% de la obra y el posterior manejo y mantenimiento de las plántulas.



1.4 Marco de referenciaMarco NormativoEl proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

Ley Nº27783, Ley de Bases de la Descentralización Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas. Ley Nº28652, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal

2006. Directiva Nº004-2002-EF/68.01., Directiva General del Sistema

Nacional de Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral Nº012-2002-EF/68.01

D.S.Nº157-2002-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Resolución Directoral Nº001-2004-EF/68.01. Modifican la Directiva Nº004-2003 EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Directiva Nº003-2004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública sobre Programas de Inversión.

R.M.Nº 372-2004-EF/15., Que, delega facultades de las Oficinas de Programación e Inversiones del Gobierno Nacional y Regional para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública.

El D.S. N 221 – 2006 – EF; que delega facultades a las Oficinas de Programación e Inversiones del Gobierno nacional y Regional para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública.Política Del Estado

Elevar el nivel socio económica de la población rural. Aumentar la rentabilidad en el agro.

Política Sectorial Incremento de la producción y Productividad Ampliar la frontera agrícola Mejorar la intensidad de uso del suelo.



Pinos en almácigoEl presente proyecto nace como parte de la propuesta de proyectos priorizados por la sub gerencia de recursos naturales de la Municipalidad Provincial de cangallo, para resolver los problemas de degradación de los suelos y la creciente escasez de las fuentes naturales de agua en las comunidades campesinas beneficiarias del proyecto. Las instituciones como PRONAMACHS, el Ministerio de Agricultura vienen trabajando años anteriores sin lograr los resultados esperados.

a. Contexto local La actividad forestal (forestación y reforestación) en el ámbito de la

provincia de Cangallo, viene desarrollándose con mayor énfasis desde mediados de la década del 90, a partir del fortalecimiento institucional del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos PRONAMACHCS, que a través de sus órganos desconcentrados, se encuentra realizando la actividad forestal, en la que vienen ejecutando actividades de producción de plantones forestales, tanto de especies exóticas y nativas producidas en viveros comunales; establecimiento de plantaciones forestales en macizo y en sistemas agroforestales, pero en pequeñas proporciones, que no llegan a cubrir la necesidad total de la población. Las mismas que son ejecutadas con la participación organizada de las organizaciones comunales (comités conservacionistas) en su calidad de beneficiarios directos. Por lo que hay recurso humano con experiencia en la producción y plantaciones forestales en la zona del proyecto.Por otro lado, las agencias agrarias en su condición de órganos desconcentrados de la dirección regional de Agricultura, también vienen desarrollando actividades de forestación y reforestación, pero en proporciones muy mínimas respecto a la demanda existente en la zona; por lo que también constituye interés de estas instancias en contribuir en el



desarrollo de un proyecto de la naturaleza con el que se plantea a través del presente perfil.La municipalidad provincial en su condición de gobierno local y entidad básica de la organización territorial del Estado, es el canal inmediato de participación vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de su jurisdicción, es parte del interés general en ejecutar un proyecto Forestal. El proyecto tiene como objetivo central de “Conservación las fuentes naturales de agua en la micro cuenca del río Chiucca” para lo cual se ejecutarán actividades de: producción de plantones, establecimiento de plantaciones forestales y el manejo y mantenimiento correspondiente. Obteniéndose los beneficios a partir de los 10 años del establecimiento de las plantaciones debido a la conservación del agua y la cosecha de productos y subproductos de los futuros bosques forestales, asimismo los bosques proporcionarán los servicios ambientales en beneficio de la humanidad de generaciones actuales y futuras.

b. Contexto regionalEnmarcándonos específicamente en la región Ayacucho, se cuenta con una ordenanza Regional Nº 016-03-GRA/CR de fecha 28 de Noviembre del 2003, que aprueba el Plan de Acción Ambiental y Agenda Regional, en cuanto a la priorización de problemas ambientales de la región, precisa que los suelos de aptitud agropecuaria están afectados por los procesos de erosión, deforestación en suelos de ladera, sobre pastoreo y que faltan técnicas de manejo. Consecuentemente, considera dentro del plan, cuyo indicador señala que al año 2013 se han reforestado 10 000 ha, en las sub cuencas y micro cuencas de la región.En el marco del proceso de globalización; la región de Ayacucho busca seguir avanzando y consolidando en el largo plazo un escenario propicio que posibilite mayores niveles de inversión en las actividades económicas productivas. Por tanto el presente proyecto forestal es compatible con los lineamientos de la zona en estudio.

c. Contexto nacionalActualmente, el Perú es uno de los pocos países de América Latina que no ha desarrollado plantaciones forestales eficientes y competitivas. Debido a esto el Gobierno Peruano declaró de interés nacional la reforestación como actividad prioritaria en todo el territorio nacional en tierras cuya capacidad



de uso mayor es forestal y en tierras de protección sin cubierta vegetal o escasa cobertura arbórea.Para ello se dispuso la ejecución del Plan Nacional de Reforestación como un instrumento de planificación y gestión, orientada al desarrollo de las actividades de forestación y reforestación en todas sus modalidades, con miras a promover la formación y recuperación de la cobertura vegetal con fines de producción y/o protección.El Plan Nacional de Reforestación establece las bases para impulsar el establecimiento de 864 500 ha de plantaciones forestales con fines comerciales y/o industriales durante el periodo 2006-2024, de los cuales el 28% (244 750 ha.) en la sierra. A su vez también el Plan contempla el establecimiento de 909 500 ha de plantaciones de protección ambiental y manejo de cuencas durante el periodo 2006-2024, de los cuales el 40% (360 000 ha.) será desarrollado en la selva, el 47% (423 250 ha.) en la sierra y el 14% (126 250 ha.) en la costa peruana.Por otra parte el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS), desde el año 1988, promueve la implementación de políticas y estrategias vinculadas a la gestión de las cuencas alto-andinas, utilizando la reforestación como un componente de manejo del ecosistema. Compatibilidad del proyecto con los lineamientos del sectorEl presente proyecto se enmarca dentro de la política forestal nacional, la cual promueve la conservación del medio ambiente a través del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, el proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Competitividad (aprobado por D. S Nº 057-2005-PCM), el proyecto se encuentra específicamente ligado con el objetivo Nº 7 que trata el tema del medio ambiente, en donde se resalta la importancia de mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente.La relación entre medio ambiente y competitividad se da a través de los sectores productivos en dos direcciones. Primero, el medio ambiente genera insumos para las actividades productivas y luego las actividades productivas generan impactos (positivos o negativos) al medio ambiente. En este sentido, la degradación de los recursos naturales significa pérdida de capital natural, lo cual afecta la estabilidad de los ecosistemas, poniendo en riesgo el desarrollo de actividades potenciales así como el desarrollo científico y tecnológico.



Marco Legal Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, tiene

como finalidad la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, y es de aplicación obligatoria por todas las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecuten proyectos de inversión pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la descentralización, Ley Nº 27783.A partir del año 2000, con Ley Nº 27308 se da un giro importante de política, dicha Ley en su Artículo 4º, indica que el Ministerio de Agricultura aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados, y el Plan Nacional de Reforestación. Asimismo, el Reglamento de Ley, aprobado con Decreto Supremo Nº 014-2001-AG de 6 de abril de 2001, en su Artículo 22º, dice: “El Plan Nacional de Reforestación es el documento de planificación y gestión que orienta el desarrollo de las actividades de forestación y reforestación en todas sus modalidades, para la formación y recuperación de cobertura vegetal, con fines de producción y/o protección”.El Decreto Supremo Nº 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004, que aprueba la estrategia nacional forestal-ENF, Perú 2002-2021. Entre los Programas y Subprogramas propuestos en ENF, la zonificación forestal y calidad de sitio son relevantes en el proceso de ordenamiento territorial y valoración forestal. El Decreto Supremo Nº 003-2005-AG del 12 de Enero de 2005, declara de interés nacional la reforestación como actividad prioritaria en todo el territorio nacional. Dispone al Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, con apoyo del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos – PRONAMACHCS, como los responsables de la elaboración del Plan Nacional de Reforestación, el mismo que será aprobado mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Agricultura.

El Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM, Estrategia Nacional sobre Cambio Climático, basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto, entre cuyas líneas estratégicas está la gestión de ecosistemas forestales, para mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad de captura de carbono, aprovechando la alta tasa de crecimiento de las plantaciones forestales. Lineamientos de Política Sectorial - Funcional



El proyecto ha sido formulado teniendo como marco jurídico e institucional vigente las siguientes normas: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU Artículo 02° de la establece el derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales. Los Artículos 67° y 68°, establecen que el estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales y es éste quien promueve su conservación. Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. El SistemaNacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, y es de aplicación obligatoria por todas las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecuten proyectos de inversión pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la descentralización, Ley Nº 27783. A partir del año 2000, con Ley Nº 27308 se da un giro importante de política, dicha Ley en su Artículo 4º, indica que el Ministerio de Agricultura aprueba elPlan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados, y el Plan Nacional deReforestación. Asimismo, el Reglamento de Ley, aprobado con DecretoSupremo Nº 014-2001-AG de 6 de abril de 2001, en su Artículo 22º, dice: “ElPlan Nacional de Reforestación es el documento de planificación y gestión que30 orienta el desarrollo de las actividades de forestación y reforestación en todas sus modalidades, para la formación y recuperación de cobertura vegetal, con fines de producción y/o protección”. El Decreto Supremo Nº 031-2004-AG de fecha 17 de agosto de 2004, que aprueba la estrategia nacional forestal-ENF, Perú 2002-2021. Entre losProgramas y Subprogramas propuestos en ENF, la zonificación forestal y calidad de sitio son relevantes en el proceso de ordenamiento territorial y valoración forestal. El Decreto Supremo Nº 086-2003-PCM, Estrategia Nacional sobre CambioClimático, basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre CambioClimático y el Protocolo de Kyoto, entre cuyas líneas estratégicas está la gestión de ecosistemas forestales, para mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad de captura de carbono, aprovechando la alta tasa de crecimiento de las plantaciones forestales.



Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Perú 2004 – 2015, la cual está orientada a garantizar la seguridad alimentaria a toda la población de escasos recursos económicos, para garantizar esta seguridad tiene como uno de sus principios la Promoción del Uso Sostenible de los Recursos Naturales. Uno de sus Ejes Estratégicos en el Marco Institucional, Local, Región y Nacional para modernizar la Gestión en Seguridad Alimentaria como uno de sus acciones es brindar asistencia técnica. Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 – 2024, resalta como visión de desarrollo regional al 2024; en que “Las actividades económicas son inclusivas y se desarrollan de manera organizada y articulada a cadenas productivas, con altos niveles de productividad y competitividad; preservando la calidad del medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio, que permite el acceso fluido a los mercados más convenientes, dando lugar a la generación de ingresos y empleos dignos”. En este sentido, teniendo en perspectiva la visión regional compartida y las líneas comunes de las visiones provinciales y distritales; se formulo las diversas políticas del Gobierno Regional de Ayacucho. En este contexto, en la Dimensión de medio ambiente y recursos naturales cuyo lineamiento de política están orientados a que la población ayacuchana cuente con educación y cultura ambiental, que preserve la calidad de vida mediante adecuadas prácticas de manejo de los recursos naturales y el medio ambiente y que se viabilice el acondicionamiento territorial; el presente estudio se enmarca en los siguientes objetivos estratégicos:- Fomentar la transparencia mediante la incorporación de la participación ciudadana en la administración y gestión de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente.- Proteger las fuentes hídricas, garantizando su uso equitativo y sostenible.- Impulsar sistemáticamente acciones orientadas a la reducción de riesgos de posibles desastres naturales. Lineamientos Locales, el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo Concertado de las Provincia de Huamanga, y Cangallo en las siguientes dimensiones de desarrollo y objetivos estratégicos.

CAPACIDADES BÁSICAS DE UN SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP)

Un SNIP bien administrado abarca todas las etapas de las actividades de inversión.



Desde la definición de objetivos a través de la ejecución de proyectos.•Orientación estratégica.Política o declaración de gobierno que establece los objetivos de inversión.

Evaluar el realismo de la estrategia respecto de los recursos disponibles. El gobierno debe ser tanto ambicioso como realista.

•Propuestas de proyectos.Formulación de propuestas por departamentos sectoriales u organismos centrales.

Examen preliminar de propuestas a fin de evaluar la coherencia con los objetivos estratégicos. La eliminación de algunos proyectos reduce la cantidad de propuestas sujetas a evaluación completa.

•Evaluación de proyectos. Evaluación de la eficiencia del proyecto en función de los costos, incluidos los riesgos involucrados en el éxito de la consecución de objetivos.

El objetivo es garantizar que los proyectos seleccionados hayan sido evaluados respecto de su valor social y económico. Cuando corresponda, evaluar las opciones para lograr los resultados deseados.

Selección de proyectos. Criterios transparentes de selección de proyectos y financiamiento de sus costos.

Vínculo entre la selección de proyectos y el ciclo presupuestario para garantizar que se dispone de financiamiento permanente de los activos existentes y las nuevas inversiones.

•Ejecución de proyectos. Monitoreo exhaustivo de todas las fases de ejecución, desde la contratación hasta la terminación.

Útil para fijar hitos para el proceso de monitoreo y abordar problemas que no se previeron al momento de aprobar el proyecto. Especialmente urgente para proyectos plurianuales.

•Evaluación de proyectos. Evaluación ex-post de proyectos finalizados.

Comparación de resultados y costos de proyectos con aquellos especificados en la fase de diseño. Los resultados deberían integrarse al proceso del SNIP.



BENEFICIOS SOCIALES Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Tipo PIP Beneficios sociales Metodología/ Indicador

Instalaciones de macizos forestales

-manejo de cuencas hidrográficas y conservación del suelo.- conservación del medio ambiente y el ecosistema.- generar las fuentes de combustible con fines comerciales y industriales (leña).Con fines maderables. -protección ambiental y manejo de cuencas.

Análisis Beneficio Costo

VANS: Valor Actual Neto Social

TIRS: Tasa Interna de Retorno Social

Costo social incremental por beneficiario.


aspectos generales 01

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