Presentación Política Nacional de Acción contra Minas Antipersonal 12/10/09

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Presentación del Director del Paicma, Andrés Dávila, en la Segunda Sesión de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción Contra Minas Antipersonal. Noviembre 12 de 2008

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  • 1. POLTICA NACIONAL DE ACCIN INTEGRAL CONTRA MINAS ANTIPERSONAL EN COLOMBIA: 2009-2019
  • 2. NDICE NDICE Antecedentes Marco estratgico y plan de accin 2009- 2019 Principios y lgica de intervencin 02 03 04 Consideraciones presupuestales 05 Proceso de concertacin 01
  • 3. NDICE NDICE Antecedentes Marco estratgico y plan de accin 2009- 2019 Principios y lgica de intervencin 02 03 04 Consideraciones presupuestales 05 Proceso de concertacin 01
  • 4. Estructura del Documento de Poltica
          • Dimensiones del problema de MAP/AEI/MUSE en Colombia
          • Logros de la Accin Integral contra minas en Colombia (1997-2007)
          • Retos de la Accin Integral contra Minas en Colombia para una visin de largo plazo
          • MAP/AEI/MUSE, Desarrollo Humano y Derecho Internacional Pblico
          • Principios y marco estratgico para la Accin Integral contra Minas antipersonal en Colombia 2009-2019
          • Plan de Accin Integral 2009-2019 contra Minas antipersonal en Colombia
          • Consideraciones presupuestales
  • 5. Proceso de concertacin Dilogo continuo entre el Grupo G24 , bajo la presidencia de Japn , con respecto a las apuestas de largo plazo en la AICMA en Colombia PAICMA, G24 Socializacin lneas estratgicas con Cooperacin Junio Octubre 2008 Socializacin en Antioquia, Nario, Valle y Cundinamarca PAICMA, Comits Departamentales de AICMA Socializacin de la Poltica a nivel regional Septiembre-Octubre 2008 Socializacin de los principales gremios del Consejo Nacional Gremial PAICMA, Gremios nacionales Socializacin lneas estratgicas Sector Privado Septiembre 2008 Elaboracin del plan de accin 200-2019 (Incluye productos, actividades, indicadores, metas, inversin) PAICMA, DNP Trabajo tcnico de estructuracin de marco lgico Julio-Septiembre 2008 Formulacin tcnica de los referentes y elementos para una poltica de largo plazo PAICMA Construccin Documento Poltica Julio-Septiembre 2008 Identificacin de los problemas de poltica y establecimiento de lineamientos generales de intervencin en Desminado, adecuacin AICMA, ERM, Proyeccin Internacional, rehabilitacin integral e inclusin socioeconmica PAICMA, DNP, MEN, MPS, MDN, SENA, DP, MIJ, MRE Cinco mesas temticas tcnicas Junio 2008 Aprobacin del Plan de Trabajo para la formulacin de una Poltica de Largo Plazo en Accin Integral contra Minas Antipersonal VICE, PAICMA, MDN, PONAL, MEN, MIJ, CANCILLERA, CGFM, DNP, SENA, Alto Comisionado para la Paz, FGN, Procuradura, Primera CINAMAP Marzo 2008 Logos Actores Escenario Fecha
  • 6. Proceso de concertacin SE ESPERA ESTABLECER DILOGO CONTINUO CON LA COMUNIDAD AICMA PARA LA IMPLEMENTACIN, AJUSTE Y SEGUIMIENTO DE LA POLTICA Comunidad AICMA 2009 SE ESPERA INICIAR PROCESO DE APROPIACIN Y ADAPTACIN DE LA POLTICA A LOS CONTEXTOS REGIONALES Comits Departamentales AICMA 2009 SE ESPERA LA APROBACIN DE LA POLTICA DE LARGO PLAZO DE ACCIN INTEGRAL CONTRA MINAS ANTIPERSONAL POR PARTE DEL CONSEJO DE POLTICA ECONMICA Y SOCIAL CONPES Diciembre 2008 SE ESPERA APROBAR LA POLTICA POR PARTE DE LA AUTORIDAD Y SURTIR LA DISCUSIN QUE REQUIERE EL PRECONPES Segunda CINAMAP (Pre-Conpes) Noviembre 2008 Socializacin de la poltica con la comunidad AICMA PAICMA, Agencias Sistema ONU, Operadores, Organizaciones Sociales, ONG Socializacin con Comunidad AICMA Noviembre 2008 Validacin tcnica de la Poltica en general y de los objetivos especficos, productos, actividades, indicadores y metas en particular. PAICMA, MEN, DNP, DP, MDN, ICBF, Accin Social, MIJ, MPS, Alto Comisionado para la Paz, Parques Naturales, IGAC, PONAL, CGFM Comits Intersectoriales Tcnicos de AICMA (Atencin a vctimas y Prevencin integral, sealizacin, elaboracin de mapas y Desminado Humanitario) Noviembre 2008 Logos Actores Escenario Fecha
  • 7. NDICE NDICE Antecedentes Marco estratgico y plan de accin 2009- 2019 Principios y lgica de intervencin 02 03 04 Consideraciones presupuestales 05 Proceso de concertacin 01
  • 8.
    • Los municipios con mayor afectacin son:
    • Tame (Arauca)
    • Vista Hermosa (Meta)
    • San Vicente del Cagun (Caquet)
    • San Carlos (Antioquia)
    • Montaita (Caquet)
    • Estos municipios concentran el 13% de las vctimas
    • Sin embargo, el 40,4% de los municipios han reportado alguna vctima
    61,8% DE LOS MUNICIPIOS DEL PAS REGISTRAN ALGN GRADO DE CONTAMINACIN POR MAP- MUSE Fuente: IMSMA Afectacin regional
  • 9. En Colombia se registran dos vctimas diarias por Minas Antipersonal y Municiones sin Explotar. El 24% muere como consecuencia del accidente. Evolucin nmero de vctimas Entre enero de 1990 y octubre de 2008 , 7.294 colombianos fueron vctimas de estos artefactos. Aunque en el primer semestre de 2008 se registra una disminucin del 22,9% en el nmero de personas afectadas (comparado con el mismo periodo en 2007), la situacin de afectacin sigue siendo de gran magnitud Fuente: IMSMA
  • 10. De los pases en va de desarrollo que estn afectados por minas antipersonal , Colombia registra mayor nivel de Desarrollo Humano. Colombia ocupa el primer lugar en el mundo en cuanto al nmero de nuevas vctimas causadas por MAP y MUSE. Le siguen Camboya, Pakistn y Afganistn Colombia frente al mundo Fuente: PNUD-Land mine Report 2007. AGO (Angola); ERI (Eritrea); KHM (Cambodia); MOZ (Mozambique); PAK (Pakistn); VNM (Vietnam)
  • 11. Objetivo y los estadios de la AICMA para el Desarrollo Reducir el riesgo de las minas a niveles que permitan vivir en condiciones de seguridad y disfrutar de un desarrollo econmico, social y sanitario exento de las limitaciones que impone la presencia [de estos artefactos], y satisfacer las necesidades de las vctimas . Fuente: ONU-International Mine Action Standars IMAS 04.10 Fuente: Geneva International Center Humanitarian Demining
  • 12. NDICE NDICE Antecedentes Marco estratgico y plan de accin 2009- 2019 Principios y lgica de intervencin 02 03 04 Consideraciones presupuestales 05 Proceso de concertacin 01
  • 13. Retos de la AICMA en Colombia
          • Insuficiente capacidad institucional para contener la contaminacin del territorio
          • La ERM es insuficiente para minimizar la ocurrencia de nuevas vctimas
          • Hay dificultades en el proceso de rehabilitacin integral e inclusin socioeconmica de las vctimas
          • Dbil coordinacin interinstitucional e interagencial de cara a dar respuesta, de forma oportuna, sostenible
    VISIN ESTRATEGICA PND 2006-2010 Documento de Poltica 2019 MARCO NORMATIVO CONVENCIN DE OTTAWA 1997 y CCW (II) LEY 759 DE 2002 DECRETO 2150 INSTITUCIONAL COMUNIDAD AICMA COMISION INTERSECTORIAL VICEPRESIDENCIA- PAICMA
  • 14. VISIN ESTRATEGICA PND 2006-2010 Documento de Poltica 2019 MARCO NORMATIVO CONVENCIN DE OTTAWA 1997 y CCW (II) LEY 759 DE 2002 DECRETO 2150 INSTITUCIONAL COMUNIDAD AICMA COMISION INTERSECTORIAL VICEPRESIDENCIA- PAICMA Destruccin continuada del capital fsico, humano, social y ambiental de las comunidades afectadas por MAP, MUSE o AEI en el corto, mediano y largo plazos. Problemtica central de la AICMA en Colombia
  • 15. VISIN ESTRATEGICA PND 2006-2010 Documento de Poltica 2019 MARCO NORMATIVO CONVENCIN DE OTTAWA 199