INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN … · que cruza la Ciudad Sagrada de Caral. Se...
49
Transcript of INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN … · que cruza la Ciudad Sagrada de Caral. Se...
1
INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIA
FEBRERO 2014
En el marco de la Semana de Representación del mes de febrero, llevada a cabo desde el
lunes 17 al viernes 21 del mes referido, realicé las siguientes actividades:
1. PROVINCIA DE BARRANCA
a) Distrito de Supe
Visita a la Institución Educativa Nº 20521- San Nicolás
Visité esta institución educativa a pedido del Gobernador Distrital, toda vez que a pesar que la
misma tiene una infraestructura que fue Declarado en Estado de Emergencia por Resolución
de Alcaldía Nº 183-MDS-2000 y un Informe del Secretario Técnico de la Oficina de Defensa
Civil de la Municipalidad Distrital de Supe, que declara al Inmueble como de Alto Riesgo
recomendando su demolición, la misma que hasta la fecha no es ejecutada a pesar de los
oficios cursados al gobierno local, provincial y regional.
En efecto pude constatar directamente el estado de vulnerabilidad del mencionado inmueble
que presenta rajaduras y problemas estructurales de fácil identificación y sobre todo pude
apreciar el fuerte peligro que representa esta edificación para los más de 200 alumnos de nivel
primario que se han matriculado para el año escolar 2014. Cabe resaltar que desde el 2010, la
institución educativa viene solicitando de manera reiterada la formulación de un proyecto de
inversión para la reconstrucción de una nueva infraestructura educativa.
Actualmente, la institución educativa cuenta con aulas prefabricadas en donde estudian desde
el año 2008, su población estudiantil distribuidos en 13 secciones. A pesar de sus limitaciones
en infraestructura educativa, sus alumnos sobresalen en concursos regionales y nacionales.
Así, el año 2013, uno de sus alumnos ocupó el Primer Puesto en Atletismo en la etapa regional
y el Tercer Puesto en la etapa nacional; así como el Primer Puesto en Narración de Cuentos
en la etapa regional. Visité en su domicilio al alumno que destacó en el concurso de narración
a nivel regional con propósito de felicitarlo y reconocer su arte a nombre del Congreso de la
República.
Acompaño la visita la Directora; Profesora Rocío Izquierdo Diestra y la Presidente de la
APAFA Sra. Alejandrina Venancia de Girón.
2
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, visitando las instalaciones del I.E San Nicolas de Supe
Visita Caleta Vidal
En este centro poblado se sostuvo una reunión de trabajo con los miembros del Gremio de
Pescadores Artesanales Víctor Manuel Alarcón Carbajal-Caleta Vidal, presidido por el Señor
César Ramos Medina. Participaron en la reunión aproximadamente 20 pescadores artesanales
quienes expresaron su preocupación por no tener un lugar en la playa que tenga condiciones
adecuadas para desembarcar las capturas de recursos hidrobiológicos destinados al consumo
humano.
Según refieren los pescadores artesanales y dados su amplio conocimiento sobre el
comportamiento del mar en la zona de desembarque, la construcción de un ROMPEOLAS
permitiría generar un espacio propicio para tener un área adecuada para realizar el
desembarque. Me comprometí con este gremio asesorar la elaboración de su solicitud ante el
Ministerio de la Producción (FONDEPES) con el propósito que se formulen los estudios de
Preinversión y apoyar sus gestiones para concretar este objetivo.
Por otro lado, en este mismo centro poblado, sostuve una reunión con el Presidente de la
Junta de Usuarios de Agua y Desagüe que representa a los moradores de este lugar en la
gestión social del proyecto denominado “Mejoramiento del sistema de agua y alcantarillado de
3
los centros poblados Caleta Vidal y Porvenir” cuyo monto de ejecución asciende a 3,5
millones de nuevos soles que beneficiaría a más de 760 viviendas y 3,000 pobladores.
La ejecución de este proyecto se puso en marcha el 20 de enero de 2013 y se paralizó el 27
de febrero del mismo año, porque no se había obtenido el Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueológicos (CIRA), con antelación al inició de las obras. El 06 de noviembre de
2013, en coordinación con representantes del Gobierno Regional de Lima, se sostuvo una
reunión con la Ministra de Cultura Diana Álvarez Calderón, quien planteó la necesidad que el
gobierno regional reformule un Proyecto de Evaluación Arqueológica para la obtención de
CIRA solo de las zonas que faltaba ejecutar las obras de zanjas. El 08 de enero de 2014, el
Gerente General del Gobierno Regional de Lima Enrique Fernández Estrella, mediante Oficio
ingresado al Ministerio de Cultura con Expediente 00915-2014, ha presentado, el proyecto de
acuerdo a los requerimientos formulados por la Ministra en la reunión del 06 de noviembre del
año pasado.
b) Distrito de Supe Puerto
Asociación San Martín-Áspero
En compañía de la Gobernadora Distrital Vanessa Soto Cavero sostuvimos una reunión de
coordinación con los miembros integrantes de la Asociación San Martín, que fueron
convocados a través de su Presidente Ana Pacus Bartolomé. La reunión giro sobre los
siguientes temas:
1. La inseguridad ciudadana. La población del distrito de Supe Puerto se ha organizado en
Rondas Urbanas y en 13 Juntas Vecinales y a pesar del trabajo efectuado por la Oficina
de Participación Ciudadana (OPC), el trabajo es deficiente por la casi nula colaboración y
trabajo del Comisario del Puesto Policial Mayor Miguel Ángel Villar Serna. Según refiere la
Gobernadora se ha presentado en reiteradas oportunidades quejas sobre la performance
de este oficial al Ministerio del Interior. En la reunión se pudo apreciar una alta
disconformidad sobre la actuación del Comisario.
2. El saneamiento físico legal del espacio geográfico donde están asentados los pobladores
miembros de la asociación. Se me explico que en la zona se encuentran asentadas 65
familias y que el trámite de zonificación está siendo ejecutado por la Municipalidad Distrital
de Supe Puerto. La municipalidad ha iniciado para la obtención del CIRA ante el Ministerio
de Cultura.
3. La construcción de un Parque en la Asociación San Martín en la zona arqueológica
Áspero. La población y los turistas no cuentan con una zona de descanso y paseo. Existen
espacios que pueden ser utilizados para este fin y se puede solicitar el apoyo de
4
universidades privadas su construcción. Previamente la Municipalidad Distrital tendría que
ubicar un espacio apropiado y autorizado para construir este parque.
4. Asimismo, expresaron sus quejas sobre el funcionamiento de la Ambulancia que está
asignado a la Posta Médica, pues la misma funciona solamente hasta las 14:00 horas, por
falta de chofer. Asimismo, la Posta Médica funciona solamente en el horario de 8:00 horas
a 19:00 horas, con una pésima atención.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto a los moradores de la Asociación San Martín- Aspero.
Visita a la Isla del Faraón
Se visitó este centro poblado para verificar in situ las condiciones de termino del proyecto
denominado “Construcción de Pistas y Veredas en el Ingreso de la Isla del Faraón en Supe
Puerto – Barranca” ejecutado por el Gobierno Regional de Lima, ante la denuncia formulada
por la población del distrito, en la que aparentemente no ha construido la pista más no la
vereda. Cabe resaltar, que en este proyecto el Gobierno Regional invirtió la suma de 852 mil
nuevos soles y fue inaugurada el 13 de diciembre pasado.
En efecto pude verificar directamente que existe construcción de veredas solo en una parte de
la zona de intervención del gobierno regional. También se pudo apreciar que la pista permite
un mejor acceso a la Playa de la Isla el Faraón del distrito de Supe Puerto. He solicitado al
Gobierno Regional de Lima me brinde información detallada de la descripción de área
construida de pistas y de veredas.
c) Distrito de Barranca
5
Conferencia de Prensa y Ceremonia de Reconocimiento a actores políticos que
han contribuido a la aprobación de la Ley que Modifica la Ley que Autoriza la
Transferencia del predio Los Anitos a título gratuito a favor de la Municipalidad
Provincial de Barranca.
En la sede principal de la Municipalidad Provincial de Barranca, se llevó a cabo una
Conferencia de Prensa convocada por la autoridad edil con el propósito de informar a la
población sobre la gesta, las actividades y todos los pormenores que se han llevado a cabo
para que el Congreso de la República apruebe la Ley, que ahora autoriza la transferencia a
título oneroso a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca, con el objeto que en ella se
implementen la construcción de la Universidad Nacional, el Instituto Tecnológico, el Estadio, el
Terminal Terrestre, Centro de Acopio, el Camal, entre otros; con fondos que proporcionaría el
Gobierno Regional de Lima, afectando sus ingresos provenientes del Canon, Sobrecanon y
Regalías Mineras.
Se resaltó el aporte de los congresistas de distintas bancadas, sintiéndome halagado por las
menciones reiteradas sobre mí participación en la aprobación de esta importante ley.
También fui merecedor de un reconocimiento, a cargo del alcalde provincial en representación
de fuerzas vivas de la provincia, que no pude recibir directamente por compromisos asumidos
con anterioridad. El pueblo de Barranca conoce mi interés y dedicación en esta temática y
desde ya ofrezco mi decidida intervención en la implementación de los distintos proyectos que
se generaran a partir de este predio, que permitirá impulsar el desarrollo provincial.
Ceremonia de Reconocimiento sobre aprobación de la Ley que Modifica la Ley que Autoriza la Transferencia del predio
Los Anitos a título gratuito a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca.
6
Visita al Centro Poblado Las Minas – Supe
Visité este centro poblado ubicado a 1 hora de camino por una carretera en estado calamitoso
que cruza la Ciudad Sagrada de Caral. Se accede a esta vía a la altura del Kilómetro 182 de
la Carretera Panamericana Norte. Tiene una población aproximada de 300 habitantes. En este
centro poblado funciona la Institución Educativa Nº 21622 Las Minas, que brinda servicios a
nivel inicial y primaria con todas las secciones con un profesor con función polidocente. Sus
pobladores trabajan en la actividad minera y en la actividad agrícola, teniendo parcelas de 3
hectáreas promedio.
En el Centro Poblado Las Minas, llevé a cabo una reunión de trabajo con un grupo de
pobladores que se encuentra presidido por el Señor Luis Arraga Zuzunaga y la Teniente
Gobernadora Sra. Yaneth Caqui Araujo. En esta reunión también estuvo presente el
Gobernador Distrital Sr. Julián Pernia Medalla.
En este lugar pude apreciar el estado de abandono del centro poblado. Su población carece
del servicio de alcantarillado, sin pistas, ni veredas ni zona de paseo o recreación. Asimismo,
se me informo que el tamaño del tanque de almacenamiento de agua es insuficiente para
cubrir las necesidades de la población en tiempo de sequía (estiaje), habiendo la necesidad de
construir un tanque adicional.
Se convino con los pobladores que mi Despacho convoque a una reunión de trabajo a las
empresas mineras que realizan actividades extractivas de minerales en la zona, con el objeto
de dialogar sobre la posibilidad de que éstas efectúen inversiones en proyectos de impacto
social en este centro poblado. Las empresas mineras que realizan actividades extractivas son
las siguientes: Empresa Minera Vicus SAC, Empresa Minera Caracol SAC y Empresa Minera
Itaruma, entre otros.
Por otro lado, los pobladores manifestaron su interés que se ejecute el proyecto denominado
Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal Caral – Centro Poblado Las Minas, con
Código SNIP 151264, de 4.5 kilómetros de longitud que se encuentra en la fase de Perfil
aprobado, formulado por PROVIAS. El estado de calamidad de la carretera y otros temas el
año 2013, generó la toma de la carretera por la población que fue superado de manera
transitoria. Actualmente pude notar un fuerte malestar por parte de la población.
Asimismo, manifestaron su interés para que mi despacho gestione ante el Gobierno Regional
de Lima, acciones de mantenimiento de la Institución Educativa Nº 21622.
7
Visita al Centro Poblado Caral
En este centro poblado se llevó a cabo una Audiencia Pública convocado por el Teniente
Gobernador del Centro Poblado, en la que también asistió el Gobernador Distrital. La reunión
se llevó a cabo en la Plaza de Armas del Centro Poblado. Se abordaron varios temas entre las
que se resaltan los siguientes:
1. Mantenimiento y Afirmado de la Carretera Supe – Caral. Este proyecto ha empezado a ser
ejecutado por PROVIAS involucrando su intervención en los 27 kilómetros de longitud que
tiene esta carretera, en la que están asentados 12 centros poblados. Los pobladores
consideran que esta intervención es insuficiente por la importancia que tiene la Ciudad
Sagrada de Caral para el turismo regional y nacional.
Los pobladores consideran que la Ciudad Sagrada y el Centro Poblado merece un
carretera asfaltada que le dé prestancia a la Cuna de la Civilización Andina, en ese
sentido, solicitaron la intervención de mi Despacho para solicitar al Gobierno Regional de
Lima, presupueste la formulación de los estudios de pre-inversión, para el presente año,
teniendo en cuenta que el Gerente General asumió el compromiso de ejecutar esta obra.
2. Pavimentación y Asfaltado de las Calles del Centro Poblado Caral. Las calles del centro
poblado no están pavimentadas y lucen abandonadas por lo que también tendría que
comenzar a formularse los estudios de Preinversión.
3. Culminación del Proyecto de Electrificación de las poblaciones asentadas en el valle de
Caral. El Gobierno Regional de Lima culminó la ejecución del proyecto de electrificación
desde noviembre de 2012, instalando medidores a cada uno de las viviendas
beneficiarias. Actualmente la población goza del servicio, pero el Consumo y su costo es
consignado en un solo recibo que es emitido a nombre de la Región y pagado de manera
colectiva por cada uno de los usuarios en proporción a su consumo de energía eléctrica.
Se conoce que la empresa prestadora del servicio será la empresa EDILNELSA pero no
se conoce cuál fue el detalle del proceso de licitación y si se va a respetar los precios
actuales del servicio que fluctúan entre S/. 36 a S/. 76.
4. Conflictos con el Proyecto Arqueológico Caral. Los participantes en la Audiencia
denunciaron presuntos actos de prepotencia de la administración del Proyecto
Arqueológico en la figura de su directora la Arqueóloga Ruth Shady Solís. Estos presuntos
actos de prepotencia vienen generando conflictos con agricultores que de manera
arbitraria estarían siendo desalojados de sus tierras. Según manifestaron los asistentes,
algunos agricultores vendrían siendo acusados como invasores, para judicializar su caso.
8
He podido apreciar un sentimiento de indignación en los pobladores reunidos en la
Audiencia que podría tener una repercusión en la gestión futura del Proyecto
Arqueológico.
Centro Poblado Caral
2) PROVINCIA DE HUAROCHIRI
El informe da cuenta de las acciones realizadas y actividades planificadas:
Visitas inopinadas a municipalidades.
Visitas inopinadas a comisarias.
Conversación con los gobernadores distritales y provinciales
Conversación con pobladores en general para absolver requerimientos y gestionar su
ejecución.
Distrito de Chicla
Acudí al Centro Poblado Casapalca, zona dedicada a la minería desde hace décadas,
donde visitamos el colegio Jorge Basadre Grohmann N° 21601 que pertenece a la UGEL
15 de la provincia de Huarochirí; en el lugar se pudo apreciar que la institución educativa
no tienen internet a pesar que cuentan con 18 computadoras. El mobiliario escolar no se
encuentra en buen estado por causa del tiempo y el uso prolongado, adicionalmente se
debe resaltar que la bajas temperaturas de la localidad, se filtran en las aulas,
considerando que el colegio se encuentra a 4,400 msnm. De otro lado. comprobé que en la
zona está la empresa minera NyrStar que extrae oro, plata, zinc, cobre y plomo; esta
actividad genera la molestia y denuncia de los pobladores de Casapalca quienes aseguran
que el agua que se toma contiene elementos como el arsénico y que a la fecha viene
haciendo mucho daño, principalmente, a los niños de la zona.
9
Debe destacarse que el relave de la Empresa Minera es desviado a Chinchan, donde,
refiere la Señora Gobernadora, se extrajo una muestra de agua la misma que tenía un alto
contenido de Arsénico, Hecho que debe ser puesto en conocimiento de la Presidencia del
Consejo de Ministros, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, a mayor
abundamiento de razones y tal como fuera señalado en el Centro Médico de la localidad, el
daño en los niños y adultos se acentúa en los problemas dentales, asimismo, la
Intoxicación crónica o arsenicosis es una enfermedad crónica causada por la exposición
prolongada al arsénico, ya sea por el consumo continuado de agua contaminada o por el
trabajo con dicha sustancia. La cantidad de arsénico que debe tener el agua para producir
arsenicosis permanece en discusión, aunque se cree que existiría relación con ciertos tipos
de cáncer por encima de 0.10 mg por litro. La arsenicosis tiene relación directa con la
aparición de varios tipos de cáncer (de piel, pulmón, riñón o vejiga). Otros efectos pueden
ser cambios en el color de la piel, ceguera, cojera e incluso gangrena.
La intoxicación crónica por arsénico, o arsenicosis, produce una afectación multisistémica:
Síntomas digestivos: náuseas y vómitos, dolores abdominales de tipo cólico, diarreas
leves; lesiones degenerativas del hígado, como cirrosis o carcinoma hepático.
Síntomas cutáneos: eritemas, pápulas, vesículas, úlceras, hiperqueratosis palmoplantar,
verrugas, hiperpigmentación (véase discromía) y epiteliomas.
Lesiones cardiacas y vasculopatías periféricas.
Perforación de tabique nasal, cuando es por inhalación.
Cáncer de pulmón.
La Organización Mundial de la Salud estima que el consumo prolongado de agua potable
con un contenido de arsénico mayor de 0.01 mg por litro podría llegar a provocar
arsenicosis. Sin embargo, no debe considerarse como un "límite de tolerancia" sino como
un "valor de referencia" a nivel global.
La OMS recomienda hacer estudios locales para determinar los límites de tolerancia
reales. Los valores efectivos podrían ser mayores si en la región se bebe menor cantidad
de agua (no es lo mismo en áreas tropicales que en templadas). También depende de la
alimentación y de otros factores.
En el lugar, también se visitó la posta médica. El personal de la Posta Médica está
constituido por: 02 licenciadas en enfermería, una de ellas es nombrada y la otra
contratada bajo el sistema CAS, 01 odontóloga perteneciente al programa SERUMS, que
atiende una vez por semana, 01 Obstetra, que atiende una vez por semana, pues también
10
debe atender a San Mateo de Otao. En cuanto al material deficitario para mejorar la
atención, requieren de:
Mueble para estimulación temprana, se presume que el Municipio tendría los fondos
para atender este requerimiento.
Un Kit para estimulación temprana, camilla
Fundamentalmente atienden enfermedades respiratorias, estomacales y accidentes de
tránsito.
Carecen de Vacunas IPV - Polio, Fiebre Amarilla, Difteria, Tétano e Influenza para
niños
No hay guardias nocturnas, pero si hubieron alguna vez, requieren contratar, una
enfermera, un obstetra y un médico. En el ejercicio 2012 hubo presupuesto.
Centro del Distrito de Chicla
Posta de Salud del Distrito de Chicla
11
Visité las instalaciones de la Gobernación para solicitar información general de los
problemas en Chicla. Allí se encontraba la Gobernadora Distrital, Señora Dany Liz
Carlos Michue, quien señaló que viene haciendo su trabajo de supervisión a las
autoridades y exhortando a que cumplan su trabajo.
Uno de los problemas que se presentó, in situ, fue el reclamo de un grupo de
trabajadores contra el Consorcio Lima (Empresa que viene ejecutando un proyecto de
mejoramiento de agua y desagüe, financiado con un monto de S/. 3,293,636.40 soles
con recursos del Ministerio de Vivienda y ejecutado por la Municipalidad Distrital de
Chilca) donde se señaló que habían sido despedidos injustificadamente; luego de un
plan conciliador donde el Despacho desempeñó el papel de intermediario se pudo
firmar un acta de acuerdo entre la empresa y los trabajadores. En este sentido,se
explicó a los trabajadores que existe un presupuesto de 799,000.00 soles para pago de
mano de obra calificada, habiéndose despedido a los obreros cuya función fue la parte
inicial de la obra como el trabajo de zanjas y tubos
Municipalidad Distrital de Chicla
En la Municipalidad Distrital de Chicla, me atendió el Señor Gerente Municipal Rubín
Angulo Rivera, con quien se abordó el tema de la Empresa Minera Nyr Star y los
relaves mineros.
Al respecto, manifestó el Gerente que se requiere otro lugar para los relaves mineros,
estando el problema en manos de la Defensoría del Pueblo, en adición a ello, manifestó
que la empresa minera ha construido otro reservorio – 3 de enero, en la parte de abajo
sin autorización municipal, a lo que la empresa ha replicado contar con autorización de
la Autoridad Local del Agua (ALA), el resultado ha sido que la empresa ha cortado el
ingreso del agua al reservorio municipal, el mismo que fue construido con fondos
públicos
El Gerente Municipal, quien proporcionó toda la información de los programas sociales
Pensión 65 (con 15 beneficiarios), Quali Warma, Beca 18 (tres becados), entre otros.
Asimismo, dio información sobre la obra de agua y desagüe que desarrolla Consorcio
Lima, además de los proyectos que ejecutan como parte de la municipalidad.
Asimismo, se quejó del personal policial de la comisaria de Casapalca, su incomodidad
obedece a que se prioriza el cuidado de la mina ubicada en la zona antes que los
problemas de seguridad de la misma población. En ese sentido, solicitó que se rote a
todo el personal subalterno de la PNP en la zona porque podrían estar metidos en
actos de corrupción por los años que están en el lugar.
12
Finalmente, visité el Colegio “Manuel A. Odría” Nº 20547, perteneciente a la UGEL 15 y
que tiene 180 alumnos entre primaria y secundaria. La preocupación es por la
disminución del alumnado a pesar que el colegio es poli docente. Cuentan con 104
alumnos en primaria y 76 en secundaria, igualmente informó el Señor Director que cada
año viene disminuyendo la población escolar, debido fundamentalmente a que los
alumnos son hijos de los mineros asentados en la zona y que suelen migrar de acuerdo
a las oportunidades laborales, en este sentido las aulas de primaria se han ido
reduciendo en la siguiente proporción: en el año 2012, se ha reducido 10 aulas en
primaria, 2013 se ha reducido a 9 aulas, 2014 es probable que sean 6, esto es 3 menos
respecto del año anterior. Actualmente no cuentan internet. El Director gestionó ante la
empresa privada Vietel para que llegue la señal de internet considerando que el
cableado ya existe.
Distrito de San Mateo
Visité la comisaria donde nos atendió el Comisario Mayor PNP David Zegarra
Campoverde. En el lugar se informó que los vehículos policiales tienen que bajar hasta la
zona de Huaycan para abastecer de combustible, cuando antes lo hacían en Corcona
quiere decir que tienen que hacer un recorrido largo para el abastecimiento que significa un
consumo inútil sabiendo que hay grifos más próximos. Este problema es recurrente en las
comisarías ubicadas en zonas rurales de Lima Provincias.
En el mismo sentido, el Mayor Zegarra solicitó una división de medicina legal que atienda a
los distritos de Matucana y San Mateo, a cuyo efecto debe oficiarse al Fiscal de la Nación.
De otro lado, señaló que la comisaria cuenta con 18 efectivos, un patrullero Nissan 4x4 del
2010 y 02 motos lineales, una de ellas donada por el Gobierno Regional.
San Mateo tiene una población regular de 7,000 habitantes, y la Comisaría cuenta con un
solo oficial, debiendo considerarse que por la presencia minera en la zona, la amenaza de
una huelga minera es latente En cuanto a la delincuencia, debemos anotar lo siguiente:
Principalmente entre los meses de abril y mayo, es el abigeato, agresión familiar y
alcoholismo.
Finalmente, el comisario solicitó la rotación del personal a su mando por problemas de
corrupción por su alta permanencia y familiaridad con los habitantes del distrito.
Un vehículo para zona agreste,
Equipo de salvataje y rescate
Más efectivos
Asignación de oficiales para su estado mayor
13
Reunión con la Gobernadora de San Mateo de Otao.
La Gobernadora de San Mateo de Otao, Señora Giovanna Tejeda, señaló que actualmente
existe una obra en el Distrito que afecta a la población, toda vez que se trata del servicio de
agua para el Distrito y que fue convocada a través del Gobierno Regional, la misma que
está a cargo del Consorcio Las Lomas, obra que debió ser concluida el pasado 12 de
diciembre y hasta la fecha de la inspección, no se ha concluido. Asimismo el plazo se
amplio hasta el 20 de febrero, fecha de la visita. Se recibió la queja de diferentes
comerciantes de la zona respecto de las acreencias del consorcio, manifestando que
registran deudas por ferretería, personal, alimentación, hospedaje.
Respecto de los Programas Sociales, la Señora Gobernadora informo que Qaly Warma ha
mejorado. Pensión 65, muchos usuarios estaban dirigidos por el Municipio, siendo
originalmente 127 y hoy solo hay 43, esperándose que en el presente ejercicio se
incremente el número.Beca 18 no tiene apoyo ni difusión municipal. Hay 4 comedores
populares, pero sin uso a la fecha.
Reunión con al Alcalde de San Mateo de Otao.
En reunión con el Alcalde de San Mateo, Señor Luis Eduardo Rincón Franco, conversé
sobre el incumplimiento de plazos en la construcción de un proyecto de agua y desagüe de
la empresa Consorcio Lomas; la obra es financiada por el Gobierno Regional de Lima
debió estar terminada en diciembre del 2013. El alcalde solicitó apoyo a través de la
Contraloría General de la República para que la empresa cumpla con terminar la obra.
Respecto del Instituto Superior Tecnológico de San Mateo, el Alcalde informó que el
examen de ingreso se llevaría a cabo el 30 de marzo.
En lo atinente al programa de desagüe del distrito, esta está en fase de licitación por el
Gobierno Regional, debe oficiarse al Gobierno regional sobre el tema.
En los programas sociales, Pensión 65 han llegado a 63, a los que se dedujeron 16,
habiendo 44 beneficiarios a la fecha. El Vaso de Lecha atiende a 700 beneficiarios. Qaly
Warma, ha sido implementado con recursos municipales los muebles y cocinas.
Distrito de Matucana
a) Reunión con Municipalidad Provincial de Huarochiri.
La Gerente de Bienestar Social y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial de
Huarochirí, Sra. Jeanet Villalobos informó sobre la situación actual de los programas
sociales:
14
1. Pensión 65 se ha reducido los beneficiarios por la revisión que hubo del padrón por
parte de los promotores del programa, actualmente tiene 45 beneficiados. Se solicitó
interceder y exhortar con los responsables para que sus coordinadores sean personas
capacitadas y realicen un trabajo más objetivo.
2. El programa Beca 18 solo tuvo 2 beneficiarios. Sin embargo hay otros jóvenes que
cumplen con todos los requisitos que también pueden estar beneficiados.
De otro lado, el Gobernador Provincial de Huarochirí, Señor Florentino Espinoza, informó
que el programa de subsidio de gas solo funciona en los distritos: Santiago Archucaya, San
Juan de Tantarache, Huarochirí y San Lorenzo de Quinti; donde la gobernación tiene
buena coordinación. Asimismo, dijo que el programa Qaly Warma está en buen
funcionamiento, igualmente informó que 6 distritos se encuentran sin gobernador y solicitó
hacer algo al respecto; los distritos sin autoridad son Huachupampa, San Andres de
Tupicocha, San Damian, San Bartolome, San Jose de los Chorillos y Antioquia.
a) Visita al Hospital de Matucana.
El Hospital tiene categoría de centro médico 2-1. Las principales causas de atención son
los accidentes de tránsito, enfermedades respiratorias y picadura de mosquitos. El hospital
está bajo el órgano de la Red de Salud de Huarochirí.
b) Distrito de Ricardo Palma
Me reuní con los trabajadores del Centro de Salud, quienes se encontraban en un paro de
48 horas a través del sindicato FENUTSA. La paralización obedece a reclamos por el
incumplimiento de pagos de sueldos por Gobierno Regional de Lima.
La problemática de los trabajadores de Salud está referida a:
1. Cumplimiento del Decreto Supremo N° 037, el mismo que ha sido honrado, pero
aún falta concluirlo.
2. Actualmente se expidió un Decreto Supremo de Transferencia de dinero para la
aplicación del 037, pero arroja un pago de entre 800 y 1000 por persona,
cuando la deuda pendiente asciende a 25,000 soles.
3. De otro lado el Gobierno Regional dio un bono de 1,000 soles, pero solo se
abono 600, restando un saldo de 400 por trabajador.
4. El cumplimiento de la cancelación del 037, no se ha cumplido a pesar de la Ley
N° 29742,que ordenó el pago con o sin sentencia.
5. El problema se agrava pues no se ha incluido al personal administrativo.
6. Otro problema es que aún no ha salido el reglamento para el nombramiento, a
pesar que hay plazas vacantes por retiro y,
15
7. Es sintomático que la partida 1, remuneraciones se encuentra deficitaria, hecho
que resulta inverosímil e ilegal. Oficiar a la Región.
8. De otro lado los trabajadores señalan que:
No se les da uniformes desde el 2011
Hay compromiso para el año 2013 y no se ha cumplido
El Sub Cafae no informa sobre destino del dinero.
c) Comisaría de Ricardo Palma.
Constaté que los problemas de la Comisaría son los siguientes:
1) 35 efectivos en 02 turnos, esto es 17 por cada uno, a los que habría que
descontar los de vacaciones.
2) No tienen motos lineales que les permitan atender problemas de los anexos y
comunidades encaso de emergencia o delitos.
3) Tienen una sola movilidad del año 2,000 en bastante mal estado
4) Carecen de implementos básicos de oficina, como impresoras, computadoras y
fotocopiadora.
5) Se requiere urgente renovación del armamento, pues el que se tienen resulta
obsoleto y funciona mal, se traba.
El Comisario informó que resulta necesario el abastecimiento de combustible en un
punto más cercano y no en Huaycan como se ha dispuesto, y luego la rotación del
personal subalterno en razón de familiaridad con la población, máxime si se considera
que el personal tiene entre 15 y 20 años en la zona.
2. PROVINCIA DE CAJATAMBO
a) Distrito de Cajatambo
Se visitó este distrito a invitación del Gobernador Provincial para tratar varios asuntos de
interés público.
Visita al Centro de Salud.
Este establecimiento de salud forma parte de la red de salud Cajatambo – Oyón y se
encuentra dirigido por el Dr. Walter Ramos Regalado y atiende a los aproximadamente 2 mil
habitantes del distrito. Las enfermedades más recurrentes en la provincia son las respiratorias
agudas (frío) y las enfermedades de la boca (caries dental).
La Microred presenta limitaciones y a pesar que en los establecimientos de salud de Copa y
Cahua (son considerados puntos de atención estratégica) los médicos jefes han renunciado el
16
año pasado, las plazas no son cubiertas y son dirigidas actualmente por médicos sesigristas
que generan gastos al gobierno central, mas no al gobierno regional.
Asimismo, la Microred Cajatambo no tiene capacidad de respuesta frente a contingencias de
envergadura, pues no cuenta con equipamiento y profesionales adecuados. Según refirió el
Gerente Municipal, el año 2013 falleció un anciano por cólicos y 1 un niño que tuvo un fuerte
golpe. Asimismo, el Médico Jefe informó que tienen dificultades en el aprovisionamiento de
medicinas, siendo la más crucial el desabastecimiento de antibióticos, la misma que el
Gobierno Regional de Lima, no adquiere desde julio de 2013.
El Centro de Salud está instalado en una infraestructura entregada por el Ministerio de Salud el
2009, de un solo nivel. Cabe resaltar que la edificación está diseñada para dos niveles, por lo
que este establecimiento luce consultorios un poco hacinados. El equipo de Rayos X no puede
ser instalado y a pesar que el Presupuesto Participativo Municipal desde el año 2010
considera la construcción del segundo nivel, el mismo no se concreta por motivos que no son
suficientemente explicados por la autoridad edil
Reunión en la sede la Municipalidad Provincial
La reunión de trabajo se llevó a cabo en la Sala de Sesiones y conto con la presencia del
Señor Leonardo Olave Cueva, del Gerente Municipal Señor Juan Busto Berrospi y del
Gobernador Provincial Evar Rosales. Se abordaron los siguientes temas:
La Oficina Agraria de Cajatambo que depende de la Agencia Agraria Barranca no
funciona, lo que no permite articular la promoción de las actividades productivas agraria
siendo inexistente la temática agraria por parte de las autoridades regionales.
Reunión en la Municipalidad
Asimismo, la Oficina de AGRORURAL (ex Programa Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrográficas y Conservación de Suelos –PRONAMACHCS) tiene un pobre y
17
desapercibido nivel de intervención en la provincia, pues su manejo está a cargo de un
técnico y no cuenta con profesional responsable.
Proyecto Asfaltado de la Carretera Pativilca – Cajatambo. Se abordó este importante
proyecto que es parte de la agenda provincial y que aglutina el apoyo de todos los
cajatambinos y de la mancomunidad municipal Caral – Huayhuash. En esta parte de la
reunión efectué la presentación del Proyecto de Ley de mi autoría que lleva la
denominación “Ley que Declara de Necesidad Pública y de Preferente Interés Nacional la
construcción de la Carretera de Integración Interregional Lima – Ancash – Huánuco –
Ucayali, para conocimiento de las autoridades presentes en la reunión. Después de
intercambiar algunas ideas y denunciar el estado de precariedad de esta carretera,
coincidimos en la necesidad de trabajar de manera conjunta con el pueblo de Cajatambo.
Al final se diseñó como estrategia la necesidad de efectuar una Mesa de Trabajo con un
grupo de grandes empresas que usufructúan actualmente esta carretera afirmada, en las
que también participarían Agro Industrial Paramonga S.A.A., SN Power Perú S.A.,
Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. y Compañía Minera Raura S.A., los alcaldes
provinciales miembros de la Mancomunidad Caral – Huayhuash, bajo mi auspicio.
Proyecto de Asfaltado Carretera Pativilca-Cajatambo
Sobre la Seguridad Ciudadana. Uno de las entidades que tiene como misión salvaguardar
la seguridad interna es la Policía Nacional. En el caso de la provincia de Cajatambo para
una población de más de 8,500 habitantes, el Ministerio del Interior ha asignado 8
efectivos policiales, a cargo de un Capitán que según lo informado por las autoridades
locales, no tiene presencia física.
18
La población en su conjunto que también he verificado solo nota la presencia de 2
efectivos en el servicio de seguridad. La provincia tiene como sede policial un
Destacamento Antisubversivo cuya infraestructura se encuentra ubicada en el mercado de
abastos y tiene un estado calamitoso, con techos de estera cubierta de plástico que
obviamente tiene un impacto en la salud de los efectivos policiales por estar ubicado
geográficamente en zonas de intenso frio y lluvias permanentes
Las autoridades locales manifestaron que existe un predio de propiedad estatal de un área
aproximada de 850 metros cuadrados en donde estaba ubicada la ex Cárcel Pública de
Cajatambo, en la que se debería construir mínimamente un Puesto Policial.
3. PROVINCIA DE HUAURA
a) Distrito de Hualmay
Visita a la Avenida Pedro P. Herrera
En la localidad de Hualmay, el Congresista Manuel Zerillo, se reunió con los pobladores de la
Avenida Pedro P. Herrera, quienes expresaron su indignación, porque a lo largo de esta zona
se tiene colapsado el sistema de desagüe generando un mal olor y el desvío de aguas
servidas a los campos de cultivo circundantes; desde hace varios meses sin que exista la
intervención del gobierno local. Asimismo, denunciaron el caótico estado de esta avenida.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con los pobladores de Pablo P. Herrera del Distrito de Hualmay.
Acompañado de la población he verificado in situ esta calamitosa situación, habiendo
observado con suma preocupación cómo se están regando los campos de cultivo, utilizando
19
las aguas servidas que corren por la acequia, hecho que representa un grave atentado a la
salud pública.
A sugerencia de la población, también he recorrido la zona de las chancherías ubicadas en el
área rural, comprobando que el estado de salubridad de su crianza es totalmente caótico. En
esa misma zona también existe un botadero de basura, en la que se aprecia la existencia de
moscas y ratas, representando un peligro para la salud de la población aledaña.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con los pobladores de Pablo P. Herrera del Distrito de Hualmay.
Inmediatamente coordiné una reunión con el Alcalde Distrital Eddy Jara para solicitar
explicaciones a la situación encontrada. El alcalde accedió a la reunión y explicó que la mejora
del servicio de alcantarillado se encuentra planificado en el marco de un proyecto que se
encuentra en ejecución y que no ha podido concluirse a raíz de la violenta intervención de los
pobladores y autoridades del Distrito Caleta Carquín, quienes aducen que la conexión a la red
de sistema de alcantarillado que termina en sus playas, acrecienta la contaminación de este
distrito, además que los 100 metros aproximados que falta de conexión de tuberías a la red
principal se encuentra en un área de controversia limítrofe.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con el Alcalde del Distrito de Hualmay.
20
Cabe resaltar que el Alcalde aceptó su responsabilidad, la misma que es atenuada, porque la
solución del problema pasa por terminar la conexión de tuberías a la red principal, que es
impedido por los pobladores de Carquín. Asimismo, manifestó que el asfaltado de la Avenida
Pedro P. Herrera está considerado dentro de un proyecto de inversión pública del Gobierno
Regional de Lima SNIP , con un presupuesto de 2.7 millones de nuevos cuya ejecución sería
implementada en el mes de marzo de 2014.
Ante esta información comprometí la participación de mi Despacho en la organización de una
Audiencia Pública con el propósito de armonizar los intereses de los pobladores del distrito de
Caleta Carquín y de los pobladores de la Avenida Pedro P. Herrera, ciudadanos del distrito
de Hualmay. En esta audiencia se contaría con la participación de las autoridades de ambos
distritos, del alcalde provincial y del presidente del gobierno regional. La idea es separar el
tema de límites con los temas de desarrollo y mejora de la calidad de vida de las poblaciones
asentadas en zonas de controversia limítrofe. Actualmente se viene trabajando esta estrategia.
Sobre el tema de la instalación de las chancherías, el alcalde manifestó que la misma al
encontrarse en el área rural no tiene regulación y no hay posibilidades de intervención del
gobierno local. Le manifesté que la municipalidad si tiene competencia para exigir la mejora de
las condiciones de salubridad de estas corrales de crianza y que debería ordenar una
inspección del área de salud para poner término a esta situación, de lo contrario aplicar
sanciones. Sobre el botadero de basura el alcalde se comprometió a su erradicación en el
menor plazo posible.
Visita a la Institución Educativa Domingo Mandamiento Sipán IE 20320.
Visité esta prestigiosa institución educativa ubicada en el distrito de Hualmay que es dirigida en
la modalidad Educación Básica Regular por el Profesor Bernardo Pérez Aguirre. Cabe resaltar
que en esta institución se imparten también estudios en las modalidades de Educación Básica
Alternativa (EBA) y Centro de Educación Técnico Productiva (CETPRO).
Tiene población estudiantil en las 3 modalidades: Educación Básica Regular, alumnos en los
turnos mañana y tarde; Educación Básica Alternativa, 239 alumnos; y, Centro de Educación
Técnico Productiva, 344 alumnos.
Esta institución ocupa un área de 18,600 metros cuadrados y está interesado en la formulación
de un proyecto de infraestructura que implicaría la demolición de un pabellón que se encuentra
declarado inhabitable y la construcción de una nueva infraestructura que tendría 20 aulas, 2
laboratorios y la remodelación de 6 talleres (computación, electrónica, fuerza motriz,
21
carpintería, industrias alimentarias y cosmetología); así como, la adquisición de mobiliario
nuevo.
Instalaciones del I.E “Domingo Mandamiento Sipan”
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con los profesores del I.E “Domingo Mandamiento Sipan”
Asumí el compromiso de gestionar ante el gobierno regional la formulación de los estudios de
Preinversión.
22
Visita a la Asociación de Pobladores Ernesto Ausejo Pintado
Cumpliendo mi compromiso de llegar a los sectores más vulnerables de la región Lima, en
esta oportunidad pude dialogar con los vecinos de esta Asociación presidido por el Sr. Joel
Rosales Santos, quienes manifestaron y dieron a conocer su preocupación por la presencia
de cableado de alta tensión que pasa por medio de la calle principal José Pardo por ser un
peligro latente para los moradores, ya que en varias oportunidades la caja de trasmisión de
energía se ha incendiado, siendo la última el pasado 2 de febrero causando pánico y alarma
entre los vecinos ante ello han solicitado a la Empresa suministradora de energía eléctrica
EDELNOR reubicar el cableado por la carreta a Carquín, no obteniendo respuesta alguna.
De igual forma preocupados por el desarrollo de su pueblo los vecinos vienen solicitando a la
sus autoridades y en especial a la empresa prestadora de servicios de agua Potable EMAPA
la evaluación de la Matriz de las redes de agua y elaboración de un expediente técnico ya
que sus actuales conexiones superan los 25 años de antigüedad. Cabe resaltar que esta
asociación alberga 85 familias
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con los pobladores de la Asociación “Ernesto Ausejo Pintado”
Visita a la Asociación de viviendas “1ero. de Mayo”
Esta Asociación de Viviendas se encuentra asentado en la zona arqueológica y tiene
problemas para acceder a los servicios básicos que les brindaría calidad de vida a sus
moradores. De igual forma no pueden acceder a la titulación de sus predios ya que
actualmente no obtienen el Certificado de la Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), las
gestiones se encuentran en el Ministerio de Cultura.
He escuchado con detenimiento el problema que se replica en varias zonas de las provincias
de Huaura y Barranca, en donde se encuentran asentadas las poblaciones en zonas
23
arqueológicas. Asumí el compromiso de acompañar las gestiones que viene realizando la junta
directiva de esta asociación.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con los pobladores de la Asociación “ 1ero. De Mayo”
b) Distrito de Santa María
Visita a la Institución Educativa Luis Fabio Xammar
En el distrito de Santa María visité la Institución Educativa Luis Fabio Xammar en donde
sostuve una reunión con su directora, profesores y presidente de la APAFA, recorriendo por
enésima vez sus instalaciones, con el propósito de verificar las condiciones en las que fue
entregado a la UGEL 09. Indudablemente se trata de una infraestructura moderna que
coadyuvará a la buena formación de sus alumnos.
El otro motivo de la visita era conversar sobre el problema del mobiliario antes del inicio del
año escolar. La directora agradeció mi disposición y la intervención del equipo de mi oficina.
La directora manifestó que se estaba consiguiendo carpetas unipersonales en Lima en
coordinación con el Ministerio de Educación y que también se iban a recoger las carpetas que
se encuentran distribuidas en las distintas instituciones que han albergado a sus alumnos en
los dos últimos años.
Expresó también que el Gobierno Regional había ofrecido aprovisionar de los materiales para
la recuperación de este mobiliario y éste ofrecimiento no se había concretado.
24
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, junto con los padres de familia del I.E “Luis Fabio Xammar”
Abordando directamente el problema coordiné con el Gerente General del Gobierno Regional
una reunión que se llevó a cabo el mismo día de la visita. Al finalizar la reunión se
implementaron los compromisos y actualmente el gobierno regional ha entregado parte de los
materiales, para que los padres de familia trabajando en cooperación, puedan recuperar las
carpetas en donde sus hijos iniciarán sus estudios este año, a la espera que entre los meses
de junio a julio del presente año, el Ministerio de Educación provea de nuevo mobiliario a esta
emblemática institución educativa.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, en reunión con el Gerente Regional y los padres de familia del I.E “Luis
Fabio Xammar”
Este trabajo de la semana de representación del mes de febrero, en el tema educativo
concluyó con una reunión que sostuve con el Ministro de Educación Dr. Jaime Saavedra
Chanduví, quien aseguró que los alumnos de las Instituciones Educativas Luis Fabio Xammar
y José Antonio Macnamara, tendrán antes del 10 de marzo y de manera transitoria su
25
mobiliario completo; y, el mobiliario nuevo serían entregados en el mes de junio del presente
año, habiéndose logrado acortar 3 meses de plazo.
Luego de la Audiencia con el Ministro de Educación, Jaime Saavedra Chanduví
4. PROVINCIA DE HUARAL
a) Distrito de Aucallama
Comunidad Campesina de Aucallama
Participe en el I Foro Público "Visiones de Desarrollo Económico Comunal, Cooperativismo y
formas societarias vigentes”, que organizó esta comunidad campesina reconocida por
Resolución Suprema que data del año 1931, invitado para la Ceremonia de Inauguración.
En este importante evento expresé a los participantes la enorme importancia que tiene la
asociatividad para la competitividad de los diferentes emprendimientos que pueden
implementarse en el seno de la comunidad, pues la asociatividad permite articular las
fortalezas y capacidades de los comuneros, para mejorar su inserción en los mercados.
Obviamente la idea de discutir sobre los distintos modelos de asociatividad permitirá a los
comuneros tomar una decisión estudiada e inteligente.
Inauguración de Losa Deportiva
Culminando mis actividades de Representación Parlamentaria a invitación formulada por el
Alcalde Distrital participe en la Ceremonia de Inauguración del Complejo Deportivo del Centro
Poblado Valle Verde del distrito de Aucallama, cuya inversión ha sido ejecutado por la
Municipalidad Distrital de Aucallama.
26
En efecto, la Municipalidad Distrital de Aucallama mediante el área de Desarrollo Urbano y
Rural hizo entrega de la Losa Deportiva que beneficiará a más de 300 pobladores de la zona.
La obra consta de una loza multideportiva para las prácticas de vóley, básquet y fulbito; con
graderías de concreto con tijerales y techos de calaminas para espectadores; y, ocupa un área
total de 360 metros cuadrados.
En la Ceremonia de Inauguración estuvo presente el Alcalde Distrital, César Balcázar Labrín
en compañía de sus regidores, funcionarios y representantes de Valle Verde. Esta obra
indudablemente mejorará la calidad de vida de las familias, y de manera especial de niños y
jóvenes que tendrán un espacio adecuado para realizar actividades recreativas saludables.
El Congresista de la República, Manuel Zerillo Bazalar, inaugurando la losa deportiva en el Distrito de Aucallama
ANEXOS
Documentación Remitida en el marco del informe de la Semana de Representación
- Oficio Nº 0220-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0227-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0231-A-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0232-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0233-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0234-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0235-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0236-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0237-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0238-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0239-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0240-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0241-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0242-2013-2014/MSZB-CR
27
- Oficio Nº 0243-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0244-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0245-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0246-2013-2014/MSZB-CR
- Oficio Nº 0247-2013-2014/MSZB-CR
Lima, 17 de Marzo de 2013
